煤炭保供應(yīng)急預(yù)案范文（精選23篇）

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈�寫�?yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的煤炭保供應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 1

　　針對(duì)今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴(yán)峻形勢(shì)，為深入落實(shí)省、市關(guān)于全力做好供熱燃煤保障工作相關(guān)要求，著力解決我市供熱燃煤供應(yīng)緊缺問(wèn)題，確保今冬采暖期供熱安全，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和燃煤保供責(zé)任，切實(shí)把全市燃煤保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡(jiǎn)稱“專班”)，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、專班組成

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　專班辦公室設(shè)在市住建局，辦公室主任由市住建局局長(zhǎng)侯廷慶兼任。

　　二、工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市燃煤保供總體工作，組織和協(xié)調(diào)煤源、運(yùn)力、融資、應(yīng)急儲(chǔ)備等重大問(wèn)題研究、重點(diǎn)任務(wù)部署、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，并及時(shí)向市委、市政府提出工作意見(jiàn)建議。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前和采暖期煤源、運(yùn)力問(wèn)題

　　1.積極研究協(xié)調(diào)煤源。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙、黑龍江等礦區(qū)及本地煤炭經(jīng)銷企業(yè)，積極拓展煤源。探討通過(guò)簽訂三方保供協(xié)議、政府儲(chǔ)備應(yīng)急用煤等方式，為我市供熱企業(yè)提供應(yīng)急用煤。(市住建局負(fù)責(zé)，市工信局、市發(fā)改局配合)

　　2.落實(shí)燃煤運(yùn)力保障。依據(jù)我市供熱企業(yè)運(yùn)力需求，全面提供運(yùn)力保障。加強(qiáng)與鐵路方面溝通協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取鐵路運(yùn)力支持。建立燃煤汽運(yùn)綠色通道并根據(jù)需要適時(shí)啟動(dòng)。(市發(fā)改局負(fù)責(zé)，市公安局、市交通局配合)

　　(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持

　　協(xié)調(diào)省工信廳對(duì)接國(guó)家有關(guān)部委，推動(dòng)蒙東國(guó)有煤礦、民營(yíng)煤礦，提高合同兌現(xiàn)率，增加我市供熱燃煤供給量，破解當(dāng)前供需關(guān)系嚴(yán)重緊張的不利局勢(shì)。(市工信局負(fù)責(zé))

　　(三)提升全市燃煤儲(chǔ)備能力和應(yīng)急能力

　　1.提升燃煤儲(chǔ)備能力。深入挖掘我市儲(chǔ)煤潛能，提高儲(chǔ)煤能力。(市住建局負(fù)責(zé)，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局配合)

　　2.建立燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備。及時(shí)向市政府提出申請(qǐng)，依托市內(nèi)有條件的煤炭經(jīng)銷企業(yè)和有能力的其他企業(yè)，建立本年度采暖期燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備，確保達(dá)到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。(市住建局負(fù)責(zé)，市發(fā)改局配合)

　　3.建立市級(jí)燃煤保障專項(xiàng)資金。參照長(zhǎng)春市其他縣(市)、區(qū)儲(chǔ)煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立本年度燃煤應(yīng)急儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼代儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、管理及煤價(jià)波動(dòng)等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補(bǔ)助。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))

　　(四)督促供熱企業(yè)落實(shí)燃煤保供主體責(zé)任

　　1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫(kù)存。目前燃煤庫(kù)存較低的.供熱企業(yè)，要增加燃煤儲(chǔ)備，燃煤進(jìn)場(chǎng)率必須達(dá)到35%及以上。(市住建局負(fù)責(zé)，各供熱企業(yè)配合)

　　2.督促供熱企業(yè)建立應(yīng)急保供預(yù)案。各供熱企業(yè)要加強(qiáng)供熱庫(kù)存情況監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)采取應(yīng)急保供措施。加強(qiáng)與屬地政府溝通協(xié)調(diào)，采暖期實(shí)施燃煤進(jìn)、耗、存報(bào)告制度，出現(xiàn)缺煤停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。(市住建局負(fù)責(zé)，各供熱企業(yè)配合)

　　3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備達(dá)到儲(chǔ)煤標(biāo)準(zhǔn)。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲(chǔ)量、用量、缺口等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)送等工作。組織好1.4萬(wàn)噸應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。(市住建局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局配合)

　　4.制定應(yīng)急接管預(yù)案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則，制定應(yīng)急接管預(yù)案。(市住建局負(fù)責(zé)，市公安局、市財(cái)政局等部門配合)

　　四、工作機(jī)制

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　專班辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制。各專班成員單位按照“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”原則，指派專人落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　(二)定期調(diào)度部署

　　專班定期召開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)分析各方面工作進(jìn)展情況，研究重大事項(xiàng)，部署重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，分析并協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，重大情況向市委、市政府報(bào)告。

　　(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)

　　壓實(shí)各供熱企業(yè)的主體責(zé)任，指導(dǎo)各成員單位圍繞工作目標(biāo)要求，結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖和施工圖，確保政策到位、措施到位、成效到位。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 2

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院電煤保供會(huì)議精神和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長(zhǎng)李君毅兼任，負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過(guò)程中出現(xiàn)各類問(wèn)題。

　　三、保供任務(wù)

　　山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。

　　按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬(wàn)噸中長(zhǎng)期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬(wàn)噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，實(shí)現(xiàn)電煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。

　　根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺(tái)機(jī)組同時(shí)運(yùn)行的情況下，需保證庫(kù)存煤量達(dá)到10萬(wàn)噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。

　　四、任務(wù)分解

　　晉盂煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。

　�。ㄒ唬└髅禾考瘓F(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。

　�。ǘ�）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團(tuán)日供煤2000噸，12月份恢復(fù)正常供煤。

　　（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時(shí)，要提前上報(bào)縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

　　五、具體要求

　　（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購(gòu)力度，中長(zhǎng)期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制，每日向縣能源局上報(bào)電煤庫(kù)存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，合理安排運(yùn)行方式，切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。

　�。ǘ�）煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，強(qiáng)化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵(lì)提高履約水平，履約情況每日上報(bào)至縣能源局。對(duì)于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說(shuō)明原因。

　　（三）完善中長(zhǎng)期合同定價(jià)機(jī)制。對(duì)于年度中長(zhǎng)期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的部分，價(jià)格按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的``機(jī)制執(zhí)行。對(duì)超過(guò)80%的補(bǔ)簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達(dá)成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格均不得超過(guò)年度中長(zhǎng)期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過(guò)中長(zhǎng)期合同，參照?qǐng)?zhí)行“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。

　�。ㄋ模┌l(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報(bào)備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國(guó)太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://www.ctctc.cn)，點(diǎn)擊“電商平臺(tái)”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁(yè)面，合同標(biāo)識(shí)中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長(zhǎng)期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，填報(bào)上一日合同履行情況，未在交易中心注冊(cè)的企業(yè)，請(qǐng)及時(shí)登錄交易中心電商平臺(tái)，點(diǎn)擊“客戶注冊(cè)—交易商用戶注冊(cè)”，完成相關(guān)注冊(cè)手續(xù)�？蛻糇�冊(cè)、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報(bào)送過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系交易中心。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位

　　各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。

　�。ǘ�）壓實(shí)保供主體責(zé)任

　　專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每日?qǐng)?bào)送縣能源局相關(guān)工作開(kāi)展情況。

　　（三）強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制

　　縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫(kù)存量情況，針對(duì)電廠存煤不足、中長(zhǎng)協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市能源局和縣委、縣政府，確保問(wèn)題及時(shí)解決。

　　（四）加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度

　　縣電煤保供專班將每半月對(duì)全縣電煤保供情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒，對(duì)工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報(bào)縣委、縣政府，對(duì)影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 3

　　煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。為深入貫徹落實(shí)20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會(huì)議精神，防止因自然災(zāi)害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預(yù)見(jiàn)因素造成的煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺，建立健全我市煤炭和天然氣供應(yīng)保障機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件處置能力，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保障全市人民群眾生活為目標(biāo)，以保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)價(jià)格為主線，積極應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣供應(yīng)緊張狀況，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取各種必要措施，全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的煤炭和天然氣迎峰保供任務(wù)，為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中決策。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中決策，各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)開(kāi)展保供處置工作。

　　（二）政企協(xié)同，密切配合。各有關(guān)部門、單位和煤炭?jī)?chǔ)備、天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通、資源共享，共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。

　�。ㄈ�）健全機(jī)制，快速反應(yīng)。建立健全煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�，科學(xué)應(yīng)對(duì)。優(yōu)先保障關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤炭和天然氣供應(yīng)與需求，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)民主決策，提高煤炭和天然氣保供處置能力。

　　三、工作目標(biāo)

　　立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡，滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市保供領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。

　　市保供領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、葫蘆島海關(guān)、煤炭?jī)?chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)等部門和單位組成。

　　市保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣（市）區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。

　　五、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┦形�宣傳部。負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件有關(guān)情況的對(duì)外新聞發(fā)布、報(bào)道工作。

　　（二）市委網(wǎng)信辦。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管，協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向市政府提出政策建議，向省發(fā)展改革委申請(qǐng)省級(jí)應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備調(diào)撥；負(fù)責(zé)打擊哄抬煤價(jià)、氣價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

　�。ㄋ模┦泄�業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應(yīng)緊缺時(shí)的“壓非保民”實(shí)施方案；負(fù)責(zé)有序用電管理工作，組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標(biāo)，編制本地區(qū)有序用電方案。

　�。ㄎ澹┦胸�(cái)政局。負(fù)責(zé)安排、審核保供狀態(tài)下的相關(guān)費(fèi)用支出，落實(shí)資金支持政策，保障資金及時(shí)足額撥付到位。

　　（六）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息，督促城市燃?xì)馄髽I(yè)和供暖企業(yè)落實(shí)不少于3天和15天的氣、煤儲(chǔ)備量；制定20xx—20xx年冬季供氣（暖）企業(yè)保供實(shí)施方案。

　�。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局。負(fù)責(zé)煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項(xiàng)車輛運(yùn)力的保障、協(xié)調(diào)。

　　（八）市商務(wù)局。負(fù)責(zé)按照國(guó)家相關(guān)要求，建立進(jìn)口穩(wěn)控機(jī)制，調(diào)控市場(chǎng)供應(yīng)鏈。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監(jiān)管局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。

　�。ㄊ�）葫蘆島海關(guān)。負(fù)責(zé)確保我市進(jìn)口煤炭順利通關(guān)。

　�。ㄊ�一）煤炭?jī)?chǔ)備和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷企業(yè)。負(fù)責(zé)制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案；提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的'產(chǎn)供需平衡應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安保工作，維護(hù)煤炭和天然氣生產(chǎn)設(shè)施的安全；加快儲(chǔ)蓄能力提升進(jìn)度，增加冬季煤炭和天然氣供應(yīng)資源安排。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)責(zé)任。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各成員單位按各自職責(zé)分工，對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。各縣（市）區(qū)黨委和政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)要全面落實(shí)屬地責(zé)任、民生責(zé)任、政治責(zé)任，各縣（市）區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)保供領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市用煤用氣企業(yè)對(duì)煤炭和天然氣保供處置工作負(fù)主體責(zé)任。

　�。ǘ�）完善工作機(jī)制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會(huì)制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化，不定期召開(kāi)例會(huì)，研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問(wèn)題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測(cè)機(jī)制。市保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位對(duì)煤炭庫(kù)存情況，發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況，鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)信息及時(shí)報(bào)告市保供領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)成員單位要高度重視，指定專職部門和人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣（市）區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點(diǎn)企業(yè)也要制定實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)煤炭和天然氣緊缺事件，保障煤炭和天然氣供應(yīng)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在煤炭、天然氣迎峰保供期間，市保供領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展煤炭和天然氣保供工作專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門、各發(fā)電供熱及其他重點(diǎn)用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實(shí)施方案制定、任務(wù)分解、措施落實(shí)、保供效果等情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不力、造成不良后果的，將依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究責(zé)任。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 4

　　指導(dǎo)思想：

　　堅(jiān)持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、人民政府和市委關(guān)于煤炭保供和煤炭資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理，盡快釋放煤炭產(chǎn)能，保障煤炭供應(yīng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　工作原則：

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照“一企一策”要求，認(rèn)真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，區(qū)分不同情況，有針對(duì)性地制定專項(xiàng)推進(jìn)方案，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)，并明確專班專人跟蹤盯辦。

　�。ǘ�）堅(jiān)持科學(xué)論證。凡上報(bào)審批的'煤礦必須做到論證在先，申請(qǐng)?jiān)诤蟆Ｏ嚓P(guān)旗區(qū)和市直有關(guān)部門及相關(guān)企業(yè)要對(duì)煤礦是否占用耕地、保護(hù)區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進(jìn)行科學(xué)論證，在保證生態(tài)安全的前提下，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展手續(xù)辦理工作，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，確保上報(bào)審批的每一個(gè)煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線，在推進(jìn)手續(xù)辦理的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度，切實(shí)做到不安全、不生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　工作任務(wù)及措施：

　　（一）加快煤礦手續(xù)辦理

　　1.精準(zhǔn)摸排問(wèn)題底數(shù)。

　　2.優(yōu)化上報(bào)工作流程。

　　3.實(shí)行審批容缺受理。

　　4.邊整改邊辦理手續(xù)。

　　（二）加快露天煤礦用地審批

　　1.合理統(tǒng)籌解決用地。

　　2.推進(jìn)臨時(shí)用地審批。

　　3.推進(jìn)建設(shè)用地審批。

　　4.依法依規(guī)保發(fā)展。

　　組織機(jī)構(gòu)：

　　為保證各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)，成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)工作組。具體職能職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通對(duì)接，及時(shí)研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問(wèn)題；協(xié)調(diào)推動(dòng)核準(zhǔn)、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作，加快推進(jìn)煤礦審批建設(shè)生產(chǎn)進(jìn)度。

　　為確保手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)，工作組下設(shè)4個(gè)工作專班：綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對(duì)接工作專班。

　　工作要求：

　　（一）提高政治站位。無(wú)證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準(zhǔn)確把握中央和自治區(qū)對(duì)開(kāi)展煤炭保供和專項(xiàng)整治工作的政治要求和實(shí)踐要求，嚴(yán)格落實(shí)市委、市人民政府有關(guān)部署，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)有效推進(jìn)相關(guān)手續(xù)辦理工作。

　�。ǘ�）加快辦理進(jìn)度。以限定時(shí)間、集中聯(lián)動(dòng)審批為抓手，倒逼市直有關(guān)部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，共同抓好相關(guān)手續(xù)報(bào)批工作，盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報(bào)自治區(qū)審批所消耗的時(shí)間，全面提升審批效率。要明確細(xì)化辦理措施，根據(jù)難易程度，明確時(shí)間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關(guān)，確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組，跟蹤推進(jìn)相關(guān)手續(xù)審批工作。市級(jí)層面要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬研判”制度，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對(duì)接，需要自治區(qū)明確相關(guān)政策意見(jiàn)的，要及時(shí)上報(bào)，切實(shí)提升工作質(zhì)效。要全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問(wèn)題，通過(guò)集中會(huì)商研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，確保相關(guān)手續(xù)辦理工作順利推進(jìn)。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。相關(guān)手續(xù)辦理過(guò)程中，前期工作是否到位、能否如期審批，關(guān)鍵是各方面責(zé)任是否落實(shí)到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面壓實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)崗位具體責(zé)任人，加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的全鏈條責(zé)任體系，對(duì)工作中因敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力，工作進(jìn)度緩慢或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成工作任務(wù)的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責(zé)任人，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 5

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電煤生產(chǎn)供應(yīng)確保電力穩(wěn)定運(yùn)行民生供暖安全工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入貫徹全國(guó)能源保供電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線，以保障電煤供應(yīng)安全為目標(biāo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，積極應(yīng)對(duì)電煤供應(yīng)緊張局面，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┒嗯e措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，督促其在確保安全的'前提下滿負(fù)荷組織生產(chǎn)，切實(shí)提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應(yīng)力度。同時(shí)，積極銜接匯報(bào)，加快推進(jìn)唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項(xiàng)目建設(shè)，為今后煤炭生產(chǎn)提質(zhì)增量打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：縣能源局、縣工信局）

　�。ǘ�）多渠道保障煤炭供應(yīng)。督促邵寨煤礦積極承擔(dān)和履行保供社會(huì)責(zé)任，把“增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營(yíng)市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應(yīng)補(bǔ)充合同，形成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。縣煤炭專營(yíng)市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上，積極拓展外購(gòu)渠道，適當(dāng)從縣外采購(gòu)，全力保持合理庫(kù)存。（責(zé)任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）

　�。ㄈ�）多方式暢通運(yùn)煤通道。要高度重視運(yùn)煤通道工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運(yùn)輸車輛安全通行，必要時(shí)開(kāi)通煤炭運(yùn)輸“綠色通道”，切實(shí)提升電煤公路運(yùn)輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（四）全方位保供煤電價(jià)格。加強(qiáng)駐礦值守力量，細(xì)致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長(zhǎng)期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價(jià)保供，堅(jiān)決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià)，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和轄區(qū)煤炭保供責(zé)任，密切監(jiān)測(cè)電煤生產(chǎn)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)前瞻性預(yù)判，對(duì)影響電煤平穩(wěn)運(yùn)行的問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。

　　（二）密切協(xié)作配合。各相關(guān)部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運(yùn)輸中存在的困難問(wèn)題，盡最大努力緩解電煤供應(yīng)緊張局面，特別是要高度關(guān)注特殊困難群體，確保群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以煤礦安全、電力電網(wǎng)安全、電煤運(yùn)輸安全等為重點(diǎn)，加強(qiáng)隱患風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治安全生產(chǎn)和運(yùn)輸領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，全力保障電煤供應(yīng)安全。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 6

　　為確保冬季民生供暖安全，按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　深入貫徹落實(shí)全國(guó)能源保供電視電話會(huì)議精神和省、市關(guān)于煤炭迎峰保供工作的部署要求，以保障人民群眾生活為目標(biāo)，以增產(chǎn)量、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格為主線，積極應(yīng)對(duì)供暖季煤炭供應(yīng)緊張狀況，采取各種必要措施，全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應(yīng)，確保居民溫暖過(guò)冬。20xx年全縣民用散煤預(yù)計(jì)消費(fèi)量3.1萬(wàn)噸，1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬(wàn)噸，現(xiàn)已儲(chǔ)備0.14萬(wàn)噸，后續(xù)保供量（含潔凈型煤、無(wú)煙煤）2.1萬(wàn)噸。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�力組織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下，最大限度釋放合規(guī)產(chǎn)能，優(yōu)先保障縣域內(nèi)群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應(yīng)合同，電煤中長(zhǎng)期合同不低于產(chǎn)量的85%，為縣域內(nèi)保供民用煤炭不低于2.1萬(wàn)噸。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局）

　�。ǘ�）多渠道提升煤炭供應(yīng)能力。堅(jiān)持“公平交易”的原則，縣煤炭專營(yíng)市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)在與邵寨煤礦建立中長(zhǎng)期合作機(jī)制、穩(wěn)定煤源的基礎(chǔ)上，多渠道開(kāi)拓域外煤源，加大采購(gòu)力度，保證合理庫(kù)存，供暖季全縣各煤炭二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)保持不低于7天的煤炭庫(kù)存，縣煤炭專營(yíng)市場(chǎng)應(yīng)保持不低于1000噸的煤炭庫(kù)存。（責(zé)任單位：縣工信局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（三）強(qiáng)化供熱用煤運(yùn)輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運(yùn)輸暢通，切實(shí)做好雨雪天氣后道路清理防滑工作，保障供熱煤運(yùn)輸車輛通行，必要時(shí)開(kāi)通運(yùn)輸“綠色通道”，提升煤炭公路運(yùn)輸保障能力。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣公安局）

　�。ㄋ模┣袑�(shí)做好供暖煤價(jià)格疏導(dǎo)。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)價(jià)保供，堅(jiān)決遏制亂漲價(jià)、盲目漲價(jià)及不合理漲價(jià)，嚴(yán)厲打擊煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，確保煤炭供應(yīng)市場(chǎng)穩(wěn)定有序。同時(shí)，加大潔凈型煤宣傳推廣力度，確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用潔凈煤。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局）

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管控。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促煤炭經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)煤炭質(zhì)量主體責(zé)任，加大對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)和使用單位煤質(zhì)抽檢力度，對(duì)銷售、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的行為，依法予以懲處。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前民生供暖面臨的`嚴(yán)峻形勢(shì)，將民生供暖作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，完善督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，主動(dòng)落實(shí)煤炭保供措施，確保供暖煤及民用散煤保供到位。

　�。ǘ�）壓實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責(zé)任，結(jié)合轄區(qū)民生供暖需求，統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作，協(xié)調(diào)解決煤源、運(yùn)輸、供暖價(jià)格疏導(dǎo)等問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)民生供暖負(fù)總責(zé)。縣能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn)；縣工信局要加強(qiáng)全縣煤炭配送體系監(jiān)測(cè)調(diào)度，保障居民用煤需求；縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對(duì)接供熱事宜，確保供暖安全穩(wěn)定；市生態(tài)環(huán)境局靈臺(tái)分局要加強(qiáng)供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭行為；縣市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭流入市場(chǎng)；縣交通運(yùn)輸局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭保供運(yùn)輸情況進(jìn)行綜合研判，根據(jù)冬季供暖需求協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸運(yùn)力問(wèn)題。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。縣工信局、住建局要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、煤炭配送體系開(kāi)展不定期督查檢查，對(duì)煤炭庫(kù)存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營(yíng)市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)預(yù)警，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題�？h上適時(shí)開(kāi)展供暖煤及民用散煤保供工作落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)不到位的單位，將采取通報(bào)、約談等措施督促落實(shí)，確保供暖季用煤需求。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 7

　　總則

　　汛期將到，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的指導(dǎo)意見(jiàn)》通知要求，為了貫徹落實(shí)“安全第一、全力搶救、預(yù)防為主、常備不懈”的“三防”安全工作方針，確保各項(xiàng)雨季安全生產(chǎn)，編制“雨季三防”應(yīng)急救援預(yù)案，以便在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能及時(shí)采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急處理方法，大大減少事故發(fā)生和控制事故擴(kuò)大及惡化的目的。

　　一、編制說(shuō)明

　　（一）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國(guó)防洪法》

　　《中華人民共和國(guó)水法》

　　《國(guó)家防風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》

　　《企業(yè)重大事故應(yīng)急管理與預(yù)案編制》

　　《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制守則》

　　《山西省安全生產(chǎn)條例》

　�。ǘ�）編制目的、目標(biāo)、原則

　　1、目的

　　做好“雨季三防”（防洪、防排水、防雷電），災(zāi)害突發(fā)事故的防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作有序進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、目標(biāo)

　　對(duì)“雨季三防”突發(fā)事故做出預(yù)警，控制災(zāi)害發(fā)生與擴(kuò)大，開(kāi)展有效救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，迅速組織恢復(fù)到正常生產(chǎn)生活狀態(tài)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　3、原則

　　堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)由控制災(zāi)害到“雨季三防”管理轉(zhuǎn)變，不斷提高“雨季三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)的水平。

　　4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)首陽(yáng)煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的“雨季三防”災(zāi)害事故。

　　二、礦區(qū)概況

　�。ㄒ唬┑V區(qū)概況

　　1、地理位置

　　山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)首陽(yáng)煤業(yè)有限公司位于高平市神農(nóng)鎮(zhèn)北西，南距高平市區(qū)15km，行政區(qū)劃隸屬高平市神農(nóng)鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為:

　　東經(jīng)112°55′23″-112°59′58″，

　　北緯35°53′05″-35°55′30″。

　　2、交通

　　井田東北部與長(zhǎng)治縣相鄰，西北部與長(zhǎng)子縣相鄰。北距長(zhǎng)治市直線距離50km，南距高平市直線距離約15km。井田及其周邊交通發(fā)達(dá)，長(zhǎng)（治）——晉（城）二級(jí)公路從井田東側(cè)通過(guò)，東距長(zhǎng)（治）——晉（城）高速公路直線距離1km左右，西側(cè)約5km處有太（原）——焦（作）鐵路線的東田良車站。

　　3、地形及地貌特征

　　井田地處太行山中南段的高平山間盆地北緣，屬中低山區(qū)。地勢(shì)北高南低，最高點(diǎn)為井田北部山脊，海拔1290m，最低點(diǎn)為東南部沖溝中，海拔945m，最大相對(duì)高差345m，區(qū)內(nèi)及周邊無(wú)大的地表水體和地表逕流，大氣降水沿溝谷自然排泄。

　　4、水系

　　井田北部為一分水嶺，其南、北兩側(cè)布滿南北向沖溝。分水嶺北部屬海河流域濁漳河南源陶清河水系，南部屬黃河流域丹河水系。區(qū)內(nèi)及周邊無(wú)大的地表水體和地表逕流，大氣降水沿溝谷自然排泄，雨季時(shí)最大洪水位可高出河床約2-3m。區(qū)內(nèi)植被發(fā)育，水系以近南北向?yàn)橹鳎�泉水出露較少，其出水量隨季節(jié)性變化，僅少量為常年性泉水，一般流量小于0.5L/s。

　　5、氣候

　　本區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。據(jù)井田周邊區(qū)域氣象資料，年均氣溫9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最熱，平均23.2℃，極端高溫為38.6℃。無(wú)霜期180天，年均凍結(jié)天數(shù)100天，最大凍結(jié)深度56cm，全年平均日照時(shí)數(shù)2482.34小時(shí)，年均降水量617.1mm，年蒸發(fā)量為1631.6mm，年均風(fēng)速2-3m/s。

　　6、地震

　　地震是新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的重要證據(jù)之一。高平以東為山西中隆起區(qū)與華北新拗陷分界地帶，以西為汾河地塹。該兩地帶均為中國(guó)東部地震活動(dòng)帶，而境內(nèi)處于兩個(gè)地震活動(dòng)帶之間，有感地震較為頻繁，但強(qiáng)震次數(shù)較少，屬相對(duì)穩(wěn)定區(qū)。本區(qū)有記載的最早一次地震為公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年間共發(fā)生地震42次，其中強(qiáng)度大于等于5級(jí)的破壞性地震8次。

　　7、周邊礦井及小窯

　　井田周邊及區(qū)內(nèi)以前開(kāi)采煤礦較多，北部與長(zhǎng)子縣山只嶺煤礦、山西凌志達(dá)煤業(yè)有限公司、山西長(zhǎng)治聯(lián)盛師莊煤業(yè)有限公司相接；西部與山西高平科興申家莊煤業(yè)有限公司相連；其東部及南部無(wú)礦井分布。

　　8、礦井水文地質(zhì)

　　地貌、地表水系及其水文特征：井田位于沁水盆地中南段丹珠嶺以南，晉獲褶斷帶長(zhǎng)治大斷層通過(guò)井田近東緣地段。地貌類型為主要由二疊系及第四系地層構(gòu)成的構(gòu)造剝蝕低山——低中山山區(qū)，地形以斜坡為主，發(fā)育基巖及黃土沖溝，總體地勢(shì)表現(xiàn)為北高南低。區(qū)內(nèi)最高標(biāo)高為1288m（北部羊頭山頂）南側(cè)，最低標(biāo)高為920m（西部中村一帶河河床），相對(duì)高差為368m。地形起伏較大，溝谷切割較深。區(qū)內(nèi)水系為丹河源區(qū)河谷與沖溝，其中以許河及故關(guān)一帶河谷（干）為主，其它規(guī)模較小，由于大面積開(kāi)采上部3號(hào)煤與零星開(kāi)采其它礦產(chǎn)之故，旱季一般無(wú)水，僅在很少的局部有小股天然流水或礦坑排水，雨季在少數(shù)沖溝之中有小溪流淌。井田內(nèi)目前無(wú)面狀地表水體，位于井田東緣的厚換馬水庫(kù)現(xiàn)已干涸。附近僅在井田東南角300米以外有一水池，現(xiàn)有水量約xxxxxm3。區(qū)內(nèi)較大溝谷近幾十年來(lái)的最高洪水位一般高出溝底河床1.5-2.5m。

　�。ǘ�）井田內(nèi)主要含水層的綜合劃分及其水文地質(zhì)特征：

　　1、第四系松散沉積物孔隙潛水含水層

　　區(qū)內(nèi)第四系松散沉積物含水層分布較少，主要為沿少數(shù)較大溝谷底部分布的全新統(tǒng)及上更新砂、礫石層與亞砂土層，厚度變化較大，一般在0.0-15m之間，中更新統(tǒng)及坡梁地帶的上更新統(tǒng)地層一般為透水不含水層或微弱含水層，但在主要的季節(jié)性河谷區(qū)等局部地帶也夾有砂或亞砂土含水層。含水層水位埋深在3.40-7.70m之間，富水性一般為弱——中等。區(qū)內(nèi)目前此類民井部分已掩埋。據(jù)調(diào)查，目前民井主要分布在長(zhǎng)畛坡、中村等地的丹河上游季節(jié)性河谷區(qū)，出水量約為0.014-0.48L/s，一般情況為靠近季節(jié)性河床的民井往往出水量較大，遠(yuǎn)離時(shí)出水量則較小。據(jù)本次工作資料，M07號(hào)民井全新統(tǒng)含水層孔隙的礦化度為748mg/L，水質(zhì)類型為HCO3·SO4—Ca型水，M02號(hào)民井中更新統(tǒng)含水層孔隙水的礦化度為493mg/L，水質(zhì)類型為HCO3—Ca型水。水位、水量隨季節(jié)動(dòng)態(tài)變化幅度較大。

　　2、二疊系上統(tǒng)上石盒子組砂巖裂隙含水組

　　上石盒子組局部出露于井田北部。含水層巖性主要為中、細(xì)粒砂巖。地表出露及淺部含水層地下水以潛水為主，富水性弱，動(dòng)態(tài)變化顯著。直接接受大氣降水補(bǔ)給，以下降泉的形式排泄出地表，埋藏較深且受3號(hào)煤開(kāi)采影響較微弱地段的含水層中地下水具承壓性，其動(dòng)態(tài)變化幅度相對(duì)較小。據(jù)調(diào)查，該類地表泉很少且小，旱季涌水量在0.010-0.012L/s之間，水溫為9℃，礦化度為290mg/L，水質(zhì)類型為HCO3·SO4—Ca·Na型水。據(jù)凌志達(dá)井田ZK15—12孔基巖風(fēng)化帶（上石盒子組）抽水資料，q=0.0535L/s·m，礦化度為353mg/L，PH值為7.8，水質(zhì)類型為HCO3—Ca型水。

　　3、二疊系下統(tǒng)下石盒子組、山西組砂巖裂隙含水組

　　該含水組主要局部出露于井田中北部及西部地段，主要巖性為泥巖夾砂巖及煤層(或煤線)，為區(qū)內(nèi)主要可采煤層3號(hào)煤礦坑的主要充水來(lái)源。含水組除淺層風(fēng)化帶外，裂隙一般不發(fā)育，故其一般富水性弱，但受不同因素影響，具有明顯的不均勻性。據(jù)本次工作調(diào)查資料，地表泉點(diǎn)很少（僅調(diào)查到1個(gè)），泉涌水量為0.028L/s。水溫10℃，水質(zhì)類型為HCO3—Ca·Na·Mg型，另?yè)?jù)鄰區(qū)凌志達(dá)井田詳查及勘探報(bào)告鉆孔抽水試驗(yàn)資料，鉆孔單位涌水量為0.0047-0.025L/s·m，滲透系數(shù)為0.0057-0.0546m/d。

　　4、石炭系上統(tǒng)太原組灰?guī)r、砂巖巖溶裂隙承壓含水組

　　井田內(nèi)太原組地層主要出露于中、北部等局部地段，隱伏者埋深一般為20至270米左右不等。含水層為以灰?guī)r為主，砂巖次之，風(fēng)化帶以下間夾厚度不等的泥巖類隔水層，將含水層分隔成層狀分布且近似獨(dú)立的含水體。據(jù)鉆孔巖芯觀察，含水層中巖石具有陡傾角裂隙（部分有充填現(xiàn)象），灰?guī)r中巖溶不發(fā)育，但鉆進(jìn)至太原組中下部灰?guī)r時(shí)，常有沖洗液消耗量突然增大或全部漏失的現(xiàn)象，據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，其富水性具有很不均勻的特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，區(qū)內(nèi)僅有此類民井，未發(fā)現(xiàn)泉水。淺層民井的水位埋深為2.80-7.80m，出水量為0.012-0.263L/s，水溫9.5-10℃，礦化度為925mg/L，總硬度為586.70mg/L，PH值7.5，水質(zhì)類型為HCO3—Ca·Na型水，可見(jiàn)淺部含水層為富水性。但差異較大，埋藏較深的含水層，據(jù)鄰區(qū)長(zhǎng)子縣凌志達(dá)ZK2-3孔抽水試驗(yàn)資料，鉆孔單位涌水量?jī)H為0.0631-0.065L/s·m，滲透系數(shù)為0.1302-0.1561m/d，含水層為弱富水性。水溫16℃，礦化度809mg/L，總硬度158.9mg/L，水質(zhì)類型為HCO3—K+Na型水。

　　5、奧陶系中統(tǒng)灰?guī)r巖溶承壓含水組

　　井田內(nèi)奧陶系灰?guī)r尤其是正常的區(qū)域巖溶含水層埋深較大。主要接受區(qū)域奧灰?guī)r溶水的側(cè)向補(bǔ)給。據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，一般奧陶系頂部灰?guī)r富水性弱。上馬家溝組中、下部含水層的主要含水段一般巖溶裂隙較發(fā)育，富水性較強(qiáng)，但往往也出現(xiàn)較大差異。據(jù)周邊區(qū)域井田西北約3km之外的凌志達(dá)煤業(yè)有限公司生活區(qū)水源井在上馬家溝組及下馬家溝組上部含水層抽水試驗(yàn)資料，水位降深6.50m，涌水量為9.306L/s，單位涌水量為1.432L/s·m（強(qiáng)富水性），巖溶水位標(biāo)高為641.19m，埋深411.81m，水質(zhì)類型為HCO3·SO4—Ca·Mg型水，總硬度498mg/L，PH值7.4。井田南東約7km外的三甲鎮(zhèn)姬家山村巖溶深井，涌水量為8.33L/s，巖溶水位標(biāo)高為624.51m，埋深為280m。晉獲褶斷帶長(zhǎng)治大斷裂通過(guò)井田東部，推測(cè)井田內(nèi)在該斷裂以西地段的奧灰?guī)r溶水水位標(biāo)高在625m以上至635m左右，斷裂以東的水位可能在625m左右或更低些。據(jù)前述（區(qū)域水文地質(zhì)部分）收集近期最新區(qū)域水文地質(zhì)資料，井田所處巖溶水文地質(zhì)單元位于辛安泉域與其南巖溶水系統(tǒng)的移動(dòng)性分水嶺以南（應(yīng)屬三姑泉域西北部），井田內(nèi)巖溶水在東部故關(guān)村一帶長(zhǎng)治大斷層以西流向南東，以東則流向西南，匯流后總體轉(zhuǎn)折向南往郭壁泉——三姑泉方向逕流排泄。

　　（三）井田內(nèi)主要隔水層

　　1、本溪組及太原組底部泥巖、鋁土質(zhì)泥巖等隔水層

　　該隔水層位于15號(hào)煤層之下，其厚度為16.65—28.51m，平均厚度為20.64m。該層中裂隙一般呈閉合狀且不發(fā)育，在奧灰?guī)r溶水與15號(hào)煤之間起到良好的隔水作用。

　　2、石炭系太原組、二疊系灰?guī)r、砂巖含水層層間泥巖隔水層

　　該隔水層巖性為泥巖、粉砂質(zhì)泥巖、鋁土質(zhì)泥巖等，其單層厚度相差懸殊，厚者可達(dá)10m以上，呈層狀分布于各灰?guī)r、砂巖含水層之間，巖石裂隙多呈閉合狀且一般不發(fā)育，阻隔或減弱了各含水層相互間的水力聯(lián)系。

　　3、晚新生界粘性土隔水層

　　此類隔水層透水性較差，在上下相鄰含水層之間可起到隔（或相對(duì)隔水）作用。

　　三、“雨季三防”組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)好集團(tuán)公司關(guān)于做好“雨季三防”工作的指示精神，切實(shí)做好煤礦雨季防洪、防排水、防雷電工作，提高煤礦綜合抗災(zāi)能力，確保安全生產(chǎn)，具體安排如下：

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)：

　　成立“雨季三防”

　　事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“雨季三防”辦公室（負(fù)責(zé)“雨季三防”日常事務(wù)，地點(diǎn)設(shè)在礦綜合辦）和“雨季三防”事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)指揮部（負(fù)責(zé)“雨季三防”事故搶險(xiǎn)救援指揮，地點(diǎn)設(shè)在調(diào)度室）。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、王慶弟：負(fù)責(zé)“三防”辦公室日常全面工作；

　　2、張年有：負(fù)責(zé)“三防”災(zāi)區(qū)的安全管理，協(xié)助指揮救災(zāi)；

　　3、薛堯明：負(fù)責(zé)“三防”救災(zāi)時(shí)期的各種技術(shù)資料，制定救災(zāi)方案；

　　4、趙金堂：負(fù)責(zé)“三防”災(zāi)區(qū)的人員調(diào)配，組織人員；

　　5、趙衛(wèi)東：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的供應(yīng)和后勤保障；

　　6、王家勝：負(fù)責(zé)供電和通信線路的暢通；

　　7、萬(wàn)斌：負(fù)責(zé)井下災(zāi)區(qū)的通風(fēng)暢通；

　　8、郭景全：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類隱患的處置；

　　9、黃天才：協(xié)助總工程師薛堯明制定救災(zāi)方案；

　　兼職工作人員具體負(fù)責(zé)：

　　1、接聽(tīng)上級(jí)電話、指示、指令，傳達(dá)“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、指令，組織指揮防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，抗洪搶險(xiǎn)；

　　2、收看天氣預(yù)報(bào)，做好每天的工作記錄；

　　3、及時(shí)將天氣情況匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的“雨季三防”等方面工作；

　　4、落實(shí)雨后地面設(shè)施損壞情況及降雨數(shù)據(jù)采集；

　　5、負(fù)責(zé)每周落實(shí)一次防洪物資設(shè)備儲(chǔ)備情況，確保完好備用。

　�。ǘ�）“雨季三防”指揮部成員職責(zé)：

　　1、礦長(zhǎng)：是處理“雨季三防”的全權(quán)指揮者、在礦總工、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　2、礦總工程師：是處理災(zāi)害“雨季三防”的第一助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的計(jì)劃。

　　3、各分管副礦長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令、救援和搶險(xiǎn)計(jì)劃積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)組織人員待命，嚴(yán)格控制入井人員，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。

　　4、成員單位職責(zé)

　�。�1）調(diào)度室：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。

　�。�2）地測(cè)科：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織“三防”檢查，編發(fā)“三防”簡(jiǎn)報(bào)，做好汛期防治水工作。

　�。�3）安檢科：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全礦的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的.清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。

　�。�4）通風(fēng)科：負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，監(jiān)測(cè)主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程。

　�。�5）生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面等各種圖紙；并負(fù)責(zé)按時(shí)進(jìn)行更新。

　　（6）機(jī)電科：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備，排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行。各種測(cè)試結(jié)果要及時(shí)上報(bào)礦“三防”辦公室。負(fù)責(zé)改變?nèi)�礦井停送電制度，及時(shí)安裝搶險(xiǎn)機(jī)電設(shè)備。

　�。�7）施工隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。

　�。�8）保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。全礦汛期的治安保衛(wèi)工作，保證汛期設(shè)施免遭盜竊和破壞。

　　（9）后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作；負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的“三防”工作，要求搶險(xiǎn)物資能保證搶險(xiǎn)需要,并做到專庫(kù)專放。

　　（10）綜合辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。

　　（11）監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。

　　5、事故單位和事故區(qū)域負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)查對(duì)仍在本區(qū)域工作面的人數(shù)。井下有關(guān)的隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)和人員急救，將受災(zāi)人員有組織地帶領(lǐng)撤離至安全地點(diǎn)，并將在現(xiàn)場(chǎng)所了解的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)報(bào)告，隨時(shí)接受救災(zāi)指揮部的命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

　　6、值班人員：負(fù)責(zé)記錄雨季事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故報(bào)告經(jīng)理、救護(hù)隊(duì)、其他領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位，及時(shí)下達(dá)礦長(zhǎng)的命令，通知召集有關(guān)人員到搶險(xiǎn)指揮部待命，調(diào)查統(tǒng)計(jì)掌握各受災(zāi)區(qū)域和出入井人數(shù)。

　　7、其它各科室負(fù)責(zé)人：組織本科室人員待命。

　　（三）責(zé)任落實(shí)

　　1、“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全礦“雨季三防”工作負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)對(duì)全礦各有關(guān)單位下達(dá)命令。

　　2、“雨季三防”辦公室負(fù)責(zé)全礦“雨季三防”日常工作的檢查、落實(shí)和匯報(bào)。對(duì)煤礦“雨季三防”重點(diǎn)和要害部位要加強(qiáng)管理，重點(diǎn)巡查，排除隱患，確保煤礦安全生產(chǎn)。

　　3、全礦各部門對(duì)所轄范圍內(nèi)的防洪、防排水、防雷電具體工作項(xiàng)目、責(zé)任人進(jìn)行日常檢查考核，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和隱患及時(shí)向“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　四、礦井雨季防水安全技術(shù)措施

　　（一）雨季地面防水安全技術(shù)措施：

　　1、清理疏通排水溝。

　　2、井田范圍內(nèi)的地面積水必須引出礦區(qū)以外。

　　3、填堵井田范圍內(nèi)和井下相聯(lián)通的塌陷和裂隙。

　　4、井田范圍內(nèi)和礦井相聯(lián)的地面小井應(yīng)將井口封實(shí)，以防汛期洪水流入井下，威脅礦井安全生產(chǎn)。

　　5、清理防洪溝，保證水流暢通。

　　6、防汛期間，派專人24小時(shí)檢查防洪溝的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。

　　7、井口備足防水沙袋、木板等防水材料，保證隨用隨取。

　�。ǘ�）雨季井下防水安全技術(shù)措施：

　　1、做好礦井水文地質(zhì)觀測(cè)工作。

　　2、采掘工作面堅(jiān)持“有掘必探”，“先探后掘”探放水制度。

　　3、配備足夠的井下排水設(shè)施，定期清理水倉(cāng)，提高礦井抗水抗災(zāi)能力。

　　4、井下有突水危險(xiǎn)的地點(diǎn)，建筑永久截水閘。

　　5、采掘工作面過(guò)小窯、含水?dāng)鄬拥鹊攸c(diǎn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行疏干加以處理。如果水量大或有水源補(bǔ)給時(shí)應(yīng)留設(shè)防水煤柱，建筑永久截水閘。

　　6、熟悉井下透水的預(yù)兆。

　　7、井下各主要巷道的水溝、水倉(cāng)要定期清理，每年雨季來(lái)臨前提前清理干凈，保證排水暢通。

　　8、雨季，各井口附近要挖排洪溝，儲(chǔ)備防洪物資和工具，配備專職的防洪人員。

　　9、配備2臺(tái)主排水泵，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，保證完好，排水能力符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

　　10、井下各臨時(shí)水倉(cāng)、排水點(diǎn)的水泵及管路的排水能力滿足該處最大涌水量的需要，并備有余量。

　　11、對(duì)本礦采空區(qū)涌水量定期檢查，各工作面的涌水量變化及時(shí)匯報(bào)。

　　12、加強(qiáng)對(duì)全礦井涌水量監(jiān)測(cè)工作，特別是在雨季有異常變化時(shí)及時(shí)尋找原因，重點(diǎn)防止地表水和地下潛水向井下補(bǔ)給。

　　13、掘進(jìn)或回采區(qū)域要按設(shè)計(jì)留設(shè)足夠的防水煤柱。

　　14、定期檢查采空區(qū)、冒落區(qū)的地表裂隙，及時(shí)堵封。

　　五、“雨季三防”搶險(xiǎn)救災(zāi)通知順序和要求

　　（一）通知順序：

　　事故發(fā)現(xiàn)人通知礦值班室，由值班人員用電話按以下順序通知:“三防”辦公室—礦調(diào)度—礦長(zhǎng)—救護(hù)隊(duì)—各分管副礦長(zhǎng)—礦總工程師—生產(chǎn)技術(shù)部門—事故單位—綜合辦主任—材料庫(kù)保管—附近醫(yī)院。

　�。ǘ�）通知要求：

　　1、值班人員在接到事故信息后，一定要問(wèn)清事故性質(zhì)、發(fā)生事故的位置和時(shí)間、可能波及范圍及被困人員等，并通知受災(zāi)區(qū)域人員按規(guī)定路線撤離或躲避。

　　2、判明事故發(fā)生后，用電話按順序通知有關(guān)單位并做好記錄，準(zhǔn)備好各種圖紙備用。

　　3、指揮人員到達(dá)指揮部后，及時(shí)如實(shí)反映事故情況，作為救災(zāi)方案制定的依據(jù)。

　　4、制定救災(zāi)方案時(shí)，要縱觀全局，抓住時(shí)機(jī)，合理組織人力物力，運(yùn)用一切可能的手段，力爭(zhēng)最快消除事故，營(yíng)救遇難人員，防止事故擴(kuò)大，將災(zāi)害造成的損失降到最小程度。

　　六、預(yù)防雷電安全技術(shù)措施

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物的防雷分級(jí)

　　1、煤礦建筑物中屬于第一類防雷級(jí)別的有炸藥庫(kù)。

　　2、煤礦建筑物中屬于第二類防雷級(jí)別的有汽油庫(kù)、選煤廠主廠房（如生產(chǎn)系統(tǒng)的選煤樓）等。

　　3、煤礦建筑物中屬于第三類防雷級(jí)別的有制氧車間、煙囪、大型機(jī)械廠房及較重要的建構(gòu)筑物等。

　　（二）各級(jí)建（構(gòu)）筑物的主要防雷措施

　　1、對(duì)于第一類建構(gòu)筑物必須采取全面的防雷措施，以防止直接雷、雷電感應(yīng)、雷電波浸入等。

　　（1）防直接雷

　　1）裝設(shè)獨(dú)立避雷針或架空避雷線，使被保護(hù)的建構(gòu)筑物處于被保護(hù)范圍內(nèi)。

　　2）避雷針及其引下線的全部構(gòu)件和接地裝置，應(yīng)與被保護(hù)的建構(gòu)筑物及與其有聯(lián)系的金屬物（金屬管道、電纜、導(dǎo)線）保持一定的距離，地上部分不小于5m，地下部分不小于3m。

　　3）避雷線至屋面或各種建筑物突出屋面的物體之間的距離不小于3米。

　　4）獨(dú)立避雷針或架空避雷線應(yīng)有獨(dú)立接地，其接地沖擊電阻不大于10歐。

　�。�2）防感應(yīng)雷

　　1）為防止靜電感應(yīng)產(chǎn)生電火花，建構(gòu)筑物內(nèi)的金屬物（設(shè)備、管道、結(jié)構(gòu)鋼筋、電纜金屬外皮等）都應(yīng)接到防感應(yīng)雷的接地裝置上。其接地電阻不大于10歐。

　　2）為防止靜電感應(yīng)產(chǎn)生電火花，長(zhǎng)金屬管道兩端應(yīng)接地。平行敷設(shè)的長(zhǎng)金屬管道（包括電纜金屬外皮），每隔20-30m距離用金屬線跨接一次。

　　3）防感應(yīng)雷接地裝置與防直接雷接地裝置應(yīng)分開(kāi)，相互間距不小于3m，但與電氣設(shè)備的接地裝置共用（相連），接地電阻應(yīng)滿足最小要求（接地電阻不大于10歐）。

　　4）防感應(yīng)雷的接地裝置一般在建筑物周圍環(huán)形敷設(shè)。

　　（3）防雷電波浸入

　　1）為避免沿電力線傳入高電位，最好使電氣設(shè)備及照明不設(shè)在室內(nèi)。

　　2）低壓線路引入室內(nèi)時(shí)，全線采用電纜直接埋地敷設(shè)，電纜兩端金屬外皮應(yīng)接地，其接地裝置可與防感應(yīng)雷接地裝置相連接。

　　3）允許從架空線上經(jīng)一段不小于50-100m電纜引入室內(nèi)，在電纜與架空線連接處，應(yīng)裝設(shè)閥型避雷器，且和桿上絕緣子鐵腳、電纜金屬外皮共同接地。其接地電阻不大于10歐。引入端應(yīng)與防感應(yīng)雷接地裝置相連接。

　　并在入戶端將電纜的金屬外皮與防雷接地裝置連接。

　　4）金屬管道架空引入建筑物時(shí)，在入口處必須與防感應(yīng)雷接地裝置相連接。管道在靠近建筑物100m內(nèi)，每隔25m接地一次，其沖擊接地電阻不大于20歐。

　　2、第二類建構(gòu)筑物應(yīng)采取防止直接雷、雷電感應(yīng)、雷電波浸入等措施

　�。�1）防止直接雷

　　1）防止直接雷采取在建構(gòu)筑物上設(shè)避雷針或避雷網(wǎng)。

　　2）金屬屋面可作為接閃器，但在屋頂上的非金屬物（如風(fēng)管、煙囪）應(yīng)加裝避雷針或避雷帶，并和屋面引下線相連。

　　3）引下線不應(yīng)小于二根，其間距不大于24m。

　　防直接雷接地裝置一般沿建筑物四周敷設(shè)，并和電氣設(shè)備接地以及埋地金屬管相連、其沖擊接地電阻不大于10歐。

　�。�2）防感應(yīng)雷

　　1）防止直接雷和感應(yīng)雷接地裝置共用，不易設(shè)感應(yīng)雷接地裝置�？倹_擊接地電阻不大于10歐。

　　2）將建筑物內(nèi)的主要金屬物（管道、設(shè)備、構(gòu)架）和電氣設(shè)備保護(hù)接地裝置相連接，以防靜電感應(yīng)。長(zhǎng)金屬管道兩端應(yīng)接地。平行敷設(shè)的長(zhǎng)金屬管道（包括電纜金屬外皮），每隔20-30m距離用金屬線跨接一次。

　�。�3）防雷電波浸入與第一類相同。

　　3、第三類建構(gòu)筑物應(yīng)采取防止直接雷、雷電感應(yīng)、雷電波浸入等措施

　　（1）防直接雷

　　1）在建構(gòu)筑物易受雷擊的部位裝設(shè)避雷針或避雷帶。

　　2）對(duì)突出屋面物體的保護(hù)方式與第二類相同。

　　3）接地裝置的沖擊接地電阻不大于30歐，并和電氣設(shè)備的接地裝置相連。

　�。�2）防雷電波浸入

　　1）低壓架空線侵入建筑物，在入戶處應(yīng)將絕緣子鐵腳接地，其沖擊接地電阻不大于30歐。

　　2）進(jìn)入建構(gòu)筑物的架空金屬管道，在入戶處應(yīng)和接地裝置相連。

　�。ㄈ�）防地面雷電波及井下的措施

　　1、經(jīng)由地面架空線路引入井下的供電線路，必須在入井處裝設(shè)防雷電裝置。

　　2、由地面直接入井的軌道及露天架空引入（出）的管路，必須在井口附近將金屬體進(jìn)行不少于2處的良好的集中接地。

　　3、通信線路必須在入井處裝設(shè)熔斷器和防雷電裝置。

　　七、水文地質(zhì)觀測(cè)

　�。ㄒ唬┑孛嫠�文地質(zhì)觀測(cè)

　　1、地面水文地質(zhì)觀測(cè)包括水文揚(yáng)名及地面水文地質(zhì)點(diǎn)的觀測(cè)。地面水文地質(zhì)調(diào)查與觀測(cè)的內(nèi)容要符合《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》（試行）的要求。

　　2、地面水文地質(zhì)觀測(cè)應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行觀測(cè)。

　　3、對(duì)地面氣象觀測(cè)的要求：

　�。�1）凡距離氣象臺(tái)（站）較遠(yuǎn)的礦井，應(yīng)在設(shè)立的氣象觀測(cè)站內(nèi)進(jìn)行觀測(cè)。距離氣象臺(tái)（站）較近的礦井，應(yīng)在設(shè)立的雨量觀測(cè)站內(nèi)進(jìn)行觀測(cè)。

　�。�2）礦井氣象觀測(cè)項(xiàng)目，與氣象調(diào)查內(nèi)容相同。

　　4、地表水觀測(cè)。觀測(cè)項(xiàng)目與地表水調(diào)查內(nèi)容相同。觀測(cè)時(shí)間，一般為每月一次，雨季或暴雨后根據(jù)需要增加觀測(cè)次數(shù)。

　　5、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)應(yīng)在下列地段網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)：

　　（1）對(duì)礦井生產(chǎn)建設(shè)有影響的含水層。

　　（2）影響礦井充水的地下水集中逕流帶（構(gòu)造破碎帶）。

　�。�3）可能與地表水有水力聯(lián)系的含水層。

　�。�4）礦井先期開(kāi)采的地段。

　　（5）在開(kāi)采過(guò)程中水文地質(zhì)條件可能發(fā)生變化的地段。

　�。�6）人為因素可能對(duì)礦井充水有影響的地段。

　�。�7）井下主要突水點(diǎn)附近，或具有突水威脅的地段。

　�。�8）疏干邊界或隔水邊處。

　　6、觀測(cè)點(diǎn)的布置，應(yīng)盡量利用現(xiàn)有的鉆孔、井、泉。

　　7、觀測(cè)內(nèi)容主要是水位、水溫和水質(zhì)，對(duì)泉水還應(yīng)觀測(cè)流量。

　　8、觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，設(shè)置固定觀測(cè)標(biāo)志，測(cè)定坐標(biāo)和標(biāo)高。觀測(cè)點(diǎn)標(biāo)高每年復(fù)測(cè)一次，如有變動(dòng)，應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)測(cè)。

　　9、觀測(cè)降水量常用的儀器和觀測(cè)要求符合規(guī)定。

　　10、地表水位觀測(cè)站的建立，應(yīng)符合以下要求：

　　（1）觀測(cè)站應(yīng)建立在地基牢固、觀測(cè)方便并具有代表性的地點(diǎn)。

　�。�2）實(shí)測(cè)測(cè)站基面坐標(biāo)、高程，測(cè)定不同高程的斷面積，以便計(jì)算不同水位的過(guò)流量。

　�。�3）實(shí)測(cè)水位標(biāo)尺的零點(diǎn)標(biāo)高。

　�。�4）根據(jù)水位標(biāo)尺的零點(diǎn)標(biāo)高，重新計(jì)算水位，并用紅墨水填在“水位”欄內(nèi)。

　　11、對(duì)地面井、泉、水文鉆孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水庫(kù)及塌陷積水區(qū)等設(shè)立的觀測(cè)站，要統(tǒng)一編號(hào)，所設(shè)置的固定觀測(cè)標(biāo)尺及測(cè)量坐標(biāo)和標(biāo)高，每年復(fù)測(cè)一次，發(fā)現(xiàn)有變化應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)測(cè)。

　　12、地面水文地質(zhì)觀測(cè)必須按規(guī)定的時(shí)間同步進(jìn)行，若達(dá)不到同步，則應(yīng)按順序在最短的時(shí)間內(nèi)完成。

　　13、地表水體的水位觀測(cè)，必須使用水位標(biāo)尺或自計(jì)水位計(jì)。使用自計(jì)水位計(jì)觀測(cè)水位，應(yīng)在每日8時(shí)或經(jīng)指定的其他固定時(shí)間進(jìn)行檢查和校正。性能良好的長(zhǎng)期自計(jì)水位計(jì)，在水位變化不大時(shí)，可改為每2～5日檢查校正一次。自記紙應(yīng)按其周期記錄形式，每個(gè)周期結(jié)束時(shí)及時(shí)更換。

　　14、井、泉和鉆孔水位觀測(cè)需遵守下列規(guī)定：

　�。�1）在使用鉛鐘、電極、水位計(jì)或自計(jì)水位計(jì)等器具測(cè)量水位時(shí)，嚴(yán)禁使用標(biāo)志不準(zhǔn)或滑動(dòng)的測(cè)繩和電線。

　　（2）當(dāng)測(cè)繩和電線標(biāo)記與標(biāo)準(zhǔn)鋼尺的比誤差超過(guò)1/1000時(shí)，應(yīng)重新標(biāo)定或更換。水位遙測(cè)儀每半年要用測(cè)繩實(shí)測(cè)檢校一次。

　�。�3）每個(gè)測(cè)點(diǎn)使用固定的測(cè)量工具，不得隨意更換。必須更換時(shí)，要用新舊測(cè)量工具同時(shí)各觀測(cè)一次，并進(jìn)行誤差改算。

　　（4）每次水位觀測(cè)進(jìn)行兩次實(shí)測(cè)和讀數(shù)測(cè)要進(jìn)行兩次實(shí)測(cè)和讀數(shù)，讀數(shù)讀至厘米。以米為單位時(shí)，估讀至小數(shù)點(diǎn)后二位。水準(zhǔn)觀測(cè)取二次平均值為采用值。

　　（5）水井或水文鉆孔水位觀測(cè)結(jié)束后，必須妥善保護(hù)井口裝置，切實(shí)防止鉆孔被破壞和堵塞。

　�。�6）每年必須進(jìn)行一次水井和鉆孔的深度測(cè)量，發(fā)現(xiàn)淤堵應(yīng)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)采取清掃措施。

　　（二）井下水文地質(zhì)觀測(cè)

　　1、井下水文地質(zhì)觀測(cè)的任務(wù)：

　　（1）為礦井建設(shè)、采掘、開(kāi)拓延深、改擴(kuò)建提供所需的水文地質(zhì)資料。

　　（2）在采掘過(guò)程中進(jìn)行水害分析、預(yù)測(cè)和防探水。

　�。�3）提供防治水工程中的水文地質(zhì)資料。

　�。�4）為鉆探、堵水注漿提供觀測(cè)資料。

　　2、井下水文地質(zhì)觀測(cè)的內(nèi)容：

　　礦井、水平、含水層、煤層、采區(qū)和采掘面的涌水量觀測(cè)。

　　井巷及采面的突、涌、淋、滲、滴水點(diǎn)的水量、

　　水質(zhì)、水溫觀測(cè)。

　　井下各類水文地質(zhì)鉆孔、地質(zhì)孔的水量、水位

　　（壓）水質(zhì)、水溫的動(dòng)態(tài)觀測(cè)。

　　井巷及井下鉆孔揭露含水層、導(dǎo)（阻）水?dāng)鄬印?/p>

　　陷落柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、涌砂點(diǎn)等的水文地

　　質(zhì)調(diào)查及編錄。

　　礦井可能的充水通道的水文地質(zhì)編錄。

　　定期檢查各類防（隔）水煤柱的留設(shè)情況。

　　3、井下涌水量的觀測(cè)，應(yīng)注重觀測(cè)的連續(xù)性和精度，要求采用容積法、堰測(cè)法、流速儀法或其他先進(jìn)的測(cè)水方法。

　　4、新鑿斜井，垂深每延深10米時(shí)，觀測(cè)一次涌水量。掘鑿至新的含水層時(shí)，雖不到規(guī)定的距離，也應(yīng)在含水層的頂?shù)装甯鳒y(cè)一次涌水量。

　　5、井下新揭露的出水點(diǎn)，在涌水量尚未穩(wěn)定或尚未掌握其變化規(guī)律前，連同其他有關(guān)的水文點(diǎn)應(yīng)每天觀測(cè)一次。對(duì)潰入性的突水點(diǎn)，1～2小時(shí)觀測(cè)一次，以后可適當(dāng)延長(zhǎng)觀測(cè)的間隔時(shí)間，涌水量穩(wěn)定后，按正常要求進(jìn)行觀測(cè)。

　　6、當(dāng)采掘工作面上方影響范圍內(nèi)有地表水體、富含水層、穿過(guò)與富含水層相連通的構(gòu)造斷裂帶或接近老窖積水區(qū)時(shí)，應(yīng)每天觀測(cè)充水情況，掌握水量變化。

　　7、井下疏水降壓（疏放老空水）鉆孔涌水量、水壓觀測(cè)，在涌水量、水壓穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)每小時(shí)觀測(cè)1～2次；涌水量、水壓其本穩(wěn)定后，按正常觀測(cè)要求進(jìn)行。

　　（三）老窯及老空積水區(qū)的水文地質(zhì)觀測(cè)

　　1、老窯、老空積水區(qū)的觀測(cè)要求：

　　（1）老窯、老空積水區(qū)的觀測(cè)，必須安排兩人，嚴(yán)禁單人進(jìn)行觀測(cè)。

　�。�2）嚴(yán)禁擅自進(jìn)入通風(fēng)不良或空頂區(qū)域內(nèi)觀測(cè)水情。

　�。�3）必要時(shí)應(yīng)取水樣，并作全面分析。

　　2、當(dāng)井田及其鄰近范圍內(nèi)有小窯時(shí)，應(yīng)調(diào)查了解因小窯開(kāi)采而引起的危害礦井的可能的充水因素（如小窯采掘礦井防（隔）水煤柱、越界向礦井掘進(jìn)貫通、小窯向礦井排放水、報(bào)廢小窯井口未做封填處理等）

　　3、汛期或暴雨后要配合有關(guān)部門及時(shí)觀測(cè)地面陷落、干裂，特別是向井下充水的情況。

　�。ㄋ模┰�始記錄及資料成果整理

　　1、必須使用專用的記錄本填寫水文地質(zhì)觀測(cè)試驗(yàn)記錄，并分面編碼，附必要的草圖，寫明觀測(cè)地點(diǎn)、日期、觀測(cè)者姓名、使用儀器及編號(hào)。

　　2、必須同時(shí)記錄影響觀測(cè)試驗(yàn)資料精度、質(zhì)量的各種因素和主要原因，供分析資料時(shí)參考。

　　3、每項(xiàng)測(cè)試所用記錄本要按時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)，注明目錄索引后，存檔保存。

　　4、測(cè)試資料應(yīng)在當(dāng)天進(jìn)行計(jì)算整理，并將計(jì)算前結(jié)果和計(jì)算公式填寫在專用臺(tái)賬上。原始資料的計(jì)算，必須由兩人對(duì)算復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)核實(shí)或補(bǔ)測(cè)。匯總表要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

　　5、填寫各類臺(tái)賬、圖表和成果表時(shí)，必須使用鋼筆或碳素筆，要求字跡工整、圖文清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，影響觀測(cè)資料精度的各種也應(yīng)同時(shí)填寫在備注欄內(nèi)。

　　6、填寫以下各類水文地質(zhì)觀測(cè)臺(tái)賬：

　　（1）礦井涌水量成果臺(tái)賬。

　　（2）氣象資料臺(tái)賬。

　　（3）抽（放）水試驗(yàn)成果臺(tái)賬。

　�。�4）礦井突水點(diǎn)卡片或臺(tái)賬。

　�。�5）井下水文地質(zhì)鉆孔臺(tái)賬。

　　（6）水質(zhì)分析成果臺(tái)賬。

　�。�7）水源井（孔）臺(tái)賬。

　�。�8）封閉不良的鉆孔臺(tái)賬。

　�。�9）其他專門項(xiàng)目臺(tái)賬。

　　7、填繪以下各類水文地質(zhì)圖紙：

　�。�1）礦井充水性圖。

　�。�2）綜合涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖。

　�。�3）綜合水文地質(zhì)圖、水文地質(zhì)柱狀圖、水文地質(zhì)剖面圖、主要含水層等水位線圖、井上下防治水系統(tǒng)圖。

　�。�4）專門水文地質(zhì)圖，如區(qū)域水文地質(zhì)圖、巖溶圖、地下水化學(xué)圖等。

　　8、每一種成果表或臺(tái)賬、圖表填寫后必須進(jìn)行校對(duì)，并需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　9、各礦井水文地質(zhì)觀測(cè)臺(tái)賬、圖表應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的內(nèi)容填寫。

　　八、防洪設(shè)備、配件、工具計(jì)劃表

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 8

　　冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

　　1立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　西長(zhǎng)壽小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　二、取暖方式：

　　宿舍取暖方式�？照{(diào)和電熱。

　　教學(xué)樓取暖方式暖氣。教學(xué)樓門口掛上棉門簾。

　　三、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　　1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

　　2、電工張金有負(fù)責(zé)冬季用電的統(tǒng)一開(kāi)、停(嚴(yán)禁學(xué)生操作)，以保護(hù)變壓器和線路的安全。

　　3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾，防止密封不嚴(yán)造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。

　　4、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月10日開(kāi)始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

　　5、明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的檢查，采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的`各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　7、班主任是班級(jí)安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級(jí)檢查一次，保證斷電人走。

　　8、值班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

　　9、值日人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。因事不能按時(shí)到崗者應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。代值人員與當(dāng)值人員負(fù)有同樣責(zé)任。

　　10、各校加強(qiáng)取暖期間值日和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，按時(shí)接交，不能準(zhǔn)遲到、早退或途中離崗，嚴(yán)禁漏值漏崗。

　　11、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。

　　12、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的.隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。

　　12、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。

　　13、要通過(guò)校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。

　　14、當(dāng)電不足時(shí)，急時(shí)補(bǔ)充足夠的電費(fèi)，以保證正常供暖。

　　15、當(dāng)取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，及時(shí)修復(fù)，以保證正常供暖。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 9

　　為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的`損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：安全值班人員

　　組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作：

　　1、保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識(shí)。

　　3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　�。ㄒ唬┌滋旃┡�遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

　�。ǘ�）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的.停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

　　（三）應(yīng)急保障措施

　　暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。

　　1、購(gòu)買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。

　　3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　　四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識(shí)。

　　1、值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　　3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 10

　　為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各班班主任、各科任教師

　　明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

　　二、基本情況

　　取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

　　三、事故預(yù)防及報(bào)告程序

　　1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對(duì)鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊(cè)，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

　　2、事故報(bào)告

　　鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請(qǐng)專業(yè)人員前來(lái)處理，學(xué)校做好記錄工作。

　　各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因，做好事件的`發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

　　五、工作措施

　　1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。

　　3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力

　　六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 11

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農(nóng)村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定此實(shí)施方案。

　　一、基本原則

　　堅(jiān)持“以能定改，循序漸進(jìn)”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實(shí)際，技術(shù)路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴(yán)格落實(shí)先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅(jiān)持應(yīng)改盡改、不落一戶。積極鼓勵(lì)采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務(wù)機(jī)制，保證實(shí)施效果，讓群眾用得起、用的好。

　　二、改造區(qū)域及時(shí)間節(jié)點(diǎn)

　　20xx年度全縣農(nóng)村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營(yíng)鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實(shí)施。改造工作在20xx年10月15日前完成。

　　三、改造方式及補(bǔ)貼政策

　　（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)（一拖一）替代潔凈型煤進(jìn)行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進(jìn)行改造。

　�。ǘ�）改造標(biāo)準(zhǔn)。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點(diǎn)，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)）進(jìn)行電取暖改造。

　�。ㄈ�）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、設(shè)備補(bǔ)貼。替代設(shè)備采取政府采購(gòu)招標(biāo)的`方式購(gòu)買，所購(gòu)設(shè)備均含安裝費(fèi)用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3300元，省資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補(bǔ)助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔(dān)。

　　2、運(yùn)行補(bǔ)貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1200元/戶。采暖季結(jié)束后，由國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶臺(tái)賬，核算用電費(fèi)用，由省級(jí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金撥付。

　�。ㄋ模┭a(bǔ)貼認(rèn)定。一戶居民(以戶口本為準(zhǔn)）安裝2臺(tái)空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)取暖設(shè)備或1臺(tái)空氣源熱泵設(shè)備；一個(gè)房證有多間房屋、家庭成員均已結(jié)婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結(jié)婚證及村委會(huì)證明，可按自然戶享受補(bǔ)貼。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）

　　1、確戶臺(tái)賬建立：全面詳實(shí)摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下階段采購(gòu)安裝打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府）

　　2、電力設(shè)施改造：對(duì)納入電取暖改造區(qū)域的電力設(shè)施進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺(tái)賬進(jìn)行電網(wǎng)配套設(shè)施改造。（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）

　�。ǘ�）采購(gòu)招標(biāo)工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）

　　完成方案起草及報(bào)批下發(fā)；政府采購(gòu)招標(biāo)等前期工作、相關(guān)費(fèi)用的撥付工作。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局、縣行政審批局）

　�。ㄈ�）改造實(shí)施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）

　　對(duì)安裝區(qū)域電力網(wǎng)線進(jìn)行檢查整改，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中標(biāo)企業(yè)設(shè)備到場(chǎng)完成安裝任務(wù)，并保證所安裝設(shè)備安全平穩(wěn)投入運(yùn)行。（責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）

　　（四）工程驗(yàn)收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）

　　對(duì)所安裝設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行整體驗(yàn)收，及時(shí)分析評(píng)價(jià)設(shè)備運(yùn)行效果，有效控制運(yùn)行問(wèn)題，提升設(shè)備運(yùn)行水平。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政局）

　　（五）售后服務(wù)

　　工程驗(yàn)收后，落實(shí)中標(biāo)企業(yè)的售后責(zé)任，建立健全售后服務(wù)中心，要建立完善的清潔取暖售后服務(wù)體系，建立快速、高效、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：縣電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府、中標(biāo)企業(yè)）

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長(zhǎng)張亞?wèn)|任組長(zhǎng)，縣住建局黨組書記、局長(zhǎng)齊建國(guó)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣行政審批局、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營(yíng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣農(nóng)村地區(qū)電取暖改造項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔(dān)任。

　�。ǘ�）部門分工負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。縣住建局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、指導(dǎo)、制定資金補(bǔ)貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檔案管理工作。落實(shí)電取暖領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理電取暖項(xiàng)目招標(biāo)審批手續(xù)；電取暖上級(jí)補(bǔ)助資金和縣級(jí)配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管。縣行政審批局負(fù)責(zé)配合將軍營(yíng)鎮(zhèn)做好電取暖項(xiàng)目招投標(biāo)工作�？h審計(jì)局負(fù)責(zé)按照省、市年度審計(jì)計(jì)劃安排對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面審計(jì)工作�？h發(fā)改局負(fù)責(zé)分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實(shí)施工作�？h市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)做好電取暖質(zhì)量監(jiān)管，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質(zhì)量。國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負(fù)責(zé)做好供電保障工作。將軍營(yíng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)電取暖項(xiàng)目的推廣和實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)電取暖政策宣傳、發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、組織招投標(biāo)、改造對(duì)象的確定安裝、以戶為單位建立臺(tái)賬、信息和檔案的收集匯總；負(fù)責(zé)分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時(shí)間報(bào)送進(jìn)展情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式。同時(shí)組織供電、設(shè)備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)等惠民措施和用電常識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 12

　　根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號(hào)）文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽(yáng)縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽(yáng)縣縣域內(nèi)實(shí)施居民戶用“煤改電”工程，實(shí)施方案如下。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　綜合考慮壽陽(yáng)縣電力負(fù)荷實(shí)際，20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)752戶，總面積77525.7平方米。其中：平舒鄉(xiāng)段王村228戶，面積23492平方米；馬首鄉(xiāng)馬首村424戶、吳逯垴村100戶，面積54033.7平方米。居民戶用“煤改電”工作，預(yù)計(jì)于年內(nèi)10月20日前完成。

　　后期目標(biāo)任務(wù)根據(jù)煤改電工作進(jìn)度適度增加。

　　二、基本原則

　　（一）市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)

　　引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，通過(guò)公開(kāi)、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商，引導(dǎo)用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜

　　統(tǒng)籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面因素，結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、居民采暖習(xí)慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運(yùn)行效果及特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式，分類加以推進(jìn)。

　�。ㄈ�）試點(diǎn)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)

　　在20xx年財(cái)政供養(yǎng)行政事業(yè)單位“煤改電”試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)20xx年居民戶用“煤改電”工作。

　　三、補(bǔ)貼政策

　　（一）電網(wǎng)改造配套工程費(fèi)用�！懊焊碾姟彪娋W(wǎng)改造配套工程費(fèi)用由市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程各給予工程造價(jià)15%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)晉中供電公司承擔(dān)。

　�。ǘ�）戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費(fèi)用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造，直系親屬一宅多戶共住，按一戶計(jì)。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造，由中標(biāo)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權(quán)單位）實(shí)施，改造所需費(fèi)用由市、縣政府和居民共同承擔(dān)。以居民戶用改造安裝造價(jià)為基數(shù)，市、縣兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，但市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過(guò)20000元/戶，剩余三分之一由居民用戶負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)納入改造能積極配合按時(shí)間進(jìn)度電采暖設(shè)備全部安裝到位，并且正常運(yùn)行一個(gè)采暖季后的居民用戶，縣政府予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以居民用戶改造安裝造價(jià)為基數(shù)給予13%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ�）居民家庭“煤改電”電價(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計(jì)量、單獨(dú)計(jì)價(jià)的“煤改電”居民家庭，用戶可結(jié)合家庭采暖用電實(shí)際，向所在地供電部門提出申請(qǐng)，在以下三種計(jì)價(jià)方式中，自主選擇最經(jīng)濟(jì)的計(jì)費(fèi)方式。

　　1、峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)方式：采暖用電執(zhí)行峰谷電價(jià)，采暖用電量不受限制，不執(zhí)行階梯電價(jià)，峰谷時(shí)段劃分和用電價(jià)格按峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行。

　　2、用電量計(jì)價(jià)方式：采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)（采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月）用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。

　　3、平段電價(jià)計(jì)價(jià)方式：采暖用電不執(zhí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)，采暖用電量不受限制，用電價(jià)0.4770元/千瓦時(shí)。)

　　（四）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實(shí)施、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔(dān)改造費(fèi)用實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取，縣工業(yè)和信息化局審核、匯總、統(tǒng)一結(jié)算”的程序，政府補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政根據(jù)審核批準(zhǔn)的補(bǔ)貼金額按照規(guī)定程序及時(shí)撥付。

　�。ㄎ澹┮陨涎a(bǔ)貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補(bǔ)貼政策。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的'補(bǔ)貼政策另行制定。

　�。�六）施工中，改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級(jí)費(fèi)用，由供電公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，中標(biāo)企業(yè)、改造戶參與，三家共同研究解決落實(shí)。

　　四、工作措施

　　（一）組織宣傳

　　縣政府召開(kāi)“煤改電”工作動(dòng)員會(huì)，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用通過(guò)廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合，通過(guò)上門宣傳，積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造，并進(jìn)行摸底調(diào)查。

　�。ǘ�）確戶定點(diǎn)

　　由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)接受符合申報(bào)條件的居民住戶的申報(bào)，并負(fù)責(zé)審核；結(jié)合采暖實(shí)際，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，由工信局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施，確定本年度改造戶，明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補(bǔ)貼預(yù)算等工作。

　�。ㄈ�）電網(wǎng)配套

　　國(guó)網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)加快電網(wǎng)配套建設(shè)；積極向國(guó)家電網(wǎng)爭(zhēng)取“煤改電”項(xiàng)目和資金，加大配電電網(wǎng)改造力度，擴(kuò)容達(dá)到“煤改電”取暖要求。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。

　�。ㄋ模┕こ陶袠�(biāo)

　　根據(jù)定點(diǎn)確戶情況，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)際情況，科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工單位和監(jiān)理公司。

　　（五）協(xié)議簽訂

　　由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標(biāo)方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項(xiàng)、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份，中標(biāo)施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份，協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交，核實(shí)匯總。

　�。�六）實(shí)施改造

　　根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認(rèn)定，申請(qǐng)供電部門“煤改電”專用電表。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶，在具備改造實(shí)施條件后，及時(shí)啟動(dòng)改造工作，實(shí)施中要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試進(jìn)行全程監(jiān)理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢，施工方要及時(shí)填報(bào)由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府”四方簽字確認(rèn)《工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單》。

　　（七）工程驗(yàn)收

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)“煤改電”工作進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村委具體負(fù)責(zé)，將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收單等。

　　由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應(yīng)急、財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與，對(duì)“煤改電”工程項(xiàng)目的各方責(zé)任主體實(shí)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶驗(yàn)收名單。驗(yàn)收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進(jìn)行后續(xù)管理。

　　五、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�府辦

　　負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導(dǎo)督查。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　1、負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺(tái)賬，確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表和責(zé)任人；

　　2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實(shí)施；

　　3、建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖；堅(jiān)決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)移送縣能源局查處。

　　（三）縣工業(yè)和信息化局

　　1、負(fù)責(zé)制定“煤改電”清潔取暖實(shí)施方案；

　　2、牽頭負(fù)責(zé)“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、工程推進(jìn)、工作統(tǒng)計(jì)、組織驗(yàn)收等工作；

　�。ㄋ模┛h能源局

　　1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)“煤改電”扶持政策和資金的落實(shí)；

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）向已煤改電居民銷 劣質(zhì)散煤的行為查處。

　�。ㄎ澹﹪�(guó)網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司

　　1、負(fù)責(zé)加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；

　　2、負(fù)責(zé)落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策；

　　3、負(fù)責(zé)做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。

　�。�六）縣財(cái)政局

　　負(fù)責(zé)落實(shí)“煤改電””改造工程政府補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)，保障“煤改電”工作順利完成。

　�。ㄆ撸┛h應(yīng)急管理局

　　負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

　�。ò耍┤诿襟w中心

　　負(fù)責(zé)組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾支持和參與清潔取暖工作。

　　六、政府補(bǔ)貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實(shí)

　�。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨�改造運(yùn)行的獎(jiǎng)勵(lì)資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的居民戶數(shù)按照要求統(tǒng)計(jì)繪制成表，經(jīng)縣工業(yè)和信息化局、縣能源局審核后報(bào)縣財(cái)政局申請(qǐng)撥付居民清潔取暖獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　�。ǘ�）居民“煤改電”清潔取暖改造設(shè)備補(bǔ)貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負(fù)責(zé)向改造居民收取應(yīng)由居民承擔(dān)的。工程費(fèi)用并交付中標(biāo)方，中標(biāo)方收到費(fèi)用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標(biāo)施工方依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果造冊(cè)報(bào)縣“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報(bào)補(bǔ)貼�？h“煤改電”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核確認(rèn)后向縣財(cái)政局提出支付申請(qǐng)，縣財(cái)政局11月底前支付補(bǔ)貼資金的50%，20xx年4月底前支付補(bǔ)貼資金的45%，剩余5%的補(bǔ)貼資金作為中標(biāo)企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。

　�。ㄈ�）縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執(zhí)行落實(shí)，并將電價(jià)執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)縣能源局。

　�。ㄋ模┛h財(cái)政局做好政府補(bǔ)貼資金的預(yù)算和監(jiān)管。

　　七、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立壽陽(yáng)縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作。組長(zhǎng)由縣委副書記、政府縣長(zhǎng)史潔擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副縣長(zhǎng)鄭順朝擔(dān)任，成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉(xiāng)政府、平舒鄉(xiāng)政府、應(yīng)急局、國(guó)網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)人姜連軍兼任，具體負(fù)責(zé)壽陽(yáng)縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實(shí)施。

　　（二）部門協(xié)調(diào)配合

　　各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，將此項(xiàng)工作作為今年重點(diǎn)民生工程，要責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé)，并抽調(diào)精干人員組成專門隊(duì)伍，真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，確�！懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿完成。

　�。ㄈ�）經(jīng)費(fèi)保障到位

　　縣財(cái)政要將“煤改電”工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，做到經(jīng)費(fèi)保障到位。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格督導(dǎo)檢查。

　　縣政府辦要組織專人對(duì)“煤改電”工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查，并形成督導(dǎo)報(bào)告報(bào)縣委、縣政府；對(duì)不作為、弄虛作假等行為要提出問(wèn)責(zé)意見(jiàn)，直至依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　　目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

　　1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

　　1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》

　　1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》

　　1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案》

　　1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

　　二、組織指揮體系

　　1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　組長(zhǎng)：

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　3、職責(zé)

　�。�1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作，組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)方案的實(shí)施。

　　（2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)方案的全面實(shí)施；

　　（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。

　�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室

　　三、應(yīng)急方案主要工作

　　水上應(yīng)急工作

　　1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運(yùn)砂船20艘，對(duì)拉船4艘，扭王塊安裝運(yùn)船3條，拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別，對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

　　2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機(jī)械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。

　　3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí)，應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì)，遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門。

　　4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查，對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。

　　5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部，接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。

　　6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班，船長(zhǎng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī)，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。

　　錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對(duì)錨位，隨時(shí)注意對(duì)周圍船舶的動(dòng)態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。

　　7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后，項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。

　　8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍�部門報(bào)告外，項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。

　　9、避風(fēng)錨地

　　（1）金塘瀝港錨地

　　該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。

　�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地

　　該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。

　　陸上應(yīng)急工作

　　冬季寒潮大風(fēng)前期間，項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。

　　2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。

　　3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。

　　5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　大堤防護(hù)工作

　　在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。

　　撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固，機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。

　　值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。

　　四、防寒防凍措施

　�。�1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

　�。�2）運(yùn)行中的`管道應(yīng)使汽水流通，長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。

　�。�3）機(jī)動(dòng)車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

　�。�5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。

　�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。

　　五、督促與整改。

　�。�1）項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對(duì)施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。

　�。�2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度，著重檢查方案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。

　�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急方案執(zhí)行。

　　六、應(yīng)急演練

　　在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援方案演練。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、目的

　　為明確以運(yùn)行總監(jiān)為組長(zhǎng)的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置方案》。

　　他們針對(duì)供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的'要求進(jìn)行了保溫處理；要求運(yùn)行人員要在防寒期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢和對(duì)運(yùn)行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想；檢修人員加強(qiáng)消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實(shí)提高設(shè)備的運(yùn)行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應(yīng)急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能

　　3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成

　　污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　在啟動(dòng)本《防寒防凍應(yīng)急處置方案》時(shí)，由組長(zhǎng)任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。

　　3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《方案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《方案》演練；檢查落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序

　　1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對(duì)廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時(shí)要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。

　　2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。

　　3、各部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲(chǔ)備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。

　　6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào)，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況以及匯報(bào)人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。

　　7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組長(zhǎng)，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。

　　9、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 15

　　為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn)，特制定本方案，具體內(nèi)容如下：

　　一、防范措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的防寒防凍工作，機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對(duì)主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù)，對(duì)裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。

　　2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過(guò)程中做好備用設(shè)備及停開(kāi)的'設(shè)備放水工作；裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。

　　3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉(cāng)和原煤倉(cāng)、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴(yán)，破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵，作好室內(nèi)保暖工作。

　　4、日常生產(chǎn)中，停車時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)以上的，停用設(shè)備要求每?jī)尚�時(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次；各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開(kāi)啟。

　　5、冬季生產(chǎn)中，外部現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結(jié)冰，危及行人安全。

　　6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí)，禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手，原煤倉(cāng)、產(chǎn)品倉(cāng)、矸石倉(cāng)外樓梯嚴(yán)禁行人通過(guò)。

　　7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無(wú)法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題。

　　8、各門簾要在冬季到來(lái)之前全部懸掛完畢，對(duì)各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問(wèn)題及時(shí)處理，確保正常供暖。

　　9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。

　　二、事故處理方案

　　在生產(chǎn)過(guò)程中，如遇設(shè)備或管道凍住事故，不能強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備，應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動(dòng)設(shè)備。

　　三、職工取暖。

　　1、對(duì)各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。

　　2、隨時(shí)檢查廠房各門窗情況，及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。

　　四、責(zé)任落實(shí)。

　　1、各班組長(zhǎng)及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。

　　2、本廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。

　　3、對(duì)沒(méi)有按照本方案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人，當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后，按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。

　　4、對(duì)違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉(cāng)及矸石倉(cāng)外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。

　　5、對(duì)于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 16

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理

　　工作成員：各單位、各項(xiàng)目部全體員工

　　預(yù)警小組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：

　　預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶�，并每天在交接班�?huì)上匯報(bào)，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。

　　四、防凍措施：

　　（一）正常檢查階段

　　1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

　　2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。

　　3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對(duì)管路達(dá)不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

　　5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。

　　7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè)，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）預(yù)警啟動(dòng)階段

　　當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：

　　1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，立即投用10T鍋爐；

　　2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的`冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　5、如為雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。

　　6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

　　8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急方案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)）

　　1、噴燈10個(gè)；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè)；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個(gè)；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；

　　11、工業(yè)用鹽500Kg。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 17

　　為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì)，確保本園保教工作的順利開(kāi)展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本方案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

　　1、組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急方案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。

　　三、災(zāi)情匯報(bào)及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長(zhǎng)：

　　發(fā)生下雪、冰凍時(shí)，及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的.支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長(zhǎng)：xx 組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長(zhǎng)：x

　　組員：

　　負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 18

　　為加快推進(jìn)我市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，確保如期完成20xx年改造任務(wù)，按照國(guó)家和省關(guān)于冬季清潔取暖的工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　進(jìn)一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織實(shí)施，持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成20xx年改造任務(wù)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　在電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進(jìn)”的原則，對(duì)已經(jīng)基本完成改造的縣（市、區(qū)）查漏補(bǔ)缺，做到應(yīng)改盡改。未完成改造任務(wù)的縣（市、區(qū)），按照平原地區(qū)散煤清零的要求，組織實(shí)施剩余的清潔取暖改造任務(wù)，力爭(zhēng)在20xx年8月底前全部完成戶內(nèi)改造任務(wù)，20xx年10月底前具備通氣、通電條件，達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾溫暖過(guò)冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結(jié)合實(shí)際情況，我市改造任務(wù)完成期限參照省政策另行調(diào)整。

　　三、改造方式

　　（一）氣代煤。在電代煤無(wú)法覆蓋的區(qū)域，實(shí)施氣代煤清潔取暖改造，同時(shí)解決居民生活用氣問(wèn)題。在完成精準(zhǔn)確村確戶的基礎(chǔ)上，細(xì)化和優(yōu)化村外、村內(nèi)戶外、戶內(nèi)、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制環(huán)節(jié)，根據(jù)“采暖設(shè)備安裝與管網(wǎng)建設(shè)并行施工”的總體要求，堅(jiān)持做到工程設(shè)計(jì)與工程施工有序?qū)嵤�，設(shè)備安裝和管網(wǎng)建設(shè)同步實(shí)施，完工確戶與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。

　　各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)燃?xì)夤�司認(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任，積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持，及早落實(shí)20xx年供氣合同，千方百計(jì)確保新增民生用氣。

　　各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定，依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤改造，無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。

　　嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)工程建設(shè)主體責(zé)任，按照省住建廳頒布的《河北省農(nóng)村地區(qū)氣代煤技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范組織施工，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、設(shè)備檢測(cè)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。村內(nèi)戶外管網(wǎng)穿越或跨越道路工程，優(yōu)先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規(guī)范。工程監(jiān)理實(shí)行旁站，全程監(jiān)督施工過(guò)程，留存監(jiān)督記錄。

　　各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求，強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能，發(fā)揮部門職能作用，加強(qiáng)建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全，切實(shí)打造質(zhì)量放心工程。

　　各縣（市、區(qū)）要明確部門責(zé)任分工，加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，壓實(shí)工作責(zé)任。村干部要發(fā)揮在施工一線的監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用，確保按期完成任務(wù)。

　�。ǘ�）電代煤。進(jìn)一步優(yōu)化采暖設(shè)備技術(shù)路線和產(chǎn)品，優(yōu)先使用能耗低、效果好、運(yùn)行成本低的電采暖設(shè)備，達(dá)到節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的改造效果。

　　1.保障電網(wǎng)改造。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應(yīng)”的原則，堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ)，根據(jù)確定的電代煤改造任務(wù)，積極跑辦省電力公司爭(zhēng)取資金和政策支持，提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作，科學(xué)組織電網(wǎng)改造施工，確保按時(shí)完成改造任務(wù)，保證用電需求。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接，積極配合電力部門做好電網(wǎng)改造工作。

　　2.選好采暖設(shè)備。重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新材料、低負(fù)荷、高效率的電采暖設(shè)備，電采暖設(shè)備戶均新增負(fù)荷需在7千瓦以下。主要采用技術(shù)成熟、效果良好且戶均新增負(fù)荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節(jié)電節(jié)省投資的采暖設(shè)備，其他電采暖設(shè)備作為補(bǔ)充。要加大宣傳引導(dǎo)力度，建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬，原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。

　　3.加強(qiáng)質(zhì)量管理。各縣（市、區(qū)）要聘請(qǐng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)施的'電代煤采暖設(shè)備安裝、戶內(nèi)線路施工等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保電代煤產(chǎn)品安裝和施工質(zhì)量安全。電網(wǎng)建設(shè)改造要加強(qiáng)工程計(jì)劃管理，確保配套電網(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。供電公司要積極配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費(fèi)用由供電公司負(fù)責(zé)，戶表以下30米以內(nèi)線路改造費(fèi)用由采暖設(shè)備廠家負(fù)責(zé)，超出30米部分改造費(fèi)用由采暖設(shè)備廠家和當(dāng)?shù)卣�府共同�?fù)擔(dān)。

　　（三）新型能源。各縣（市、區(qū)）在電力負(fù)荷和氣源保障無(wú)法滿足的區(qū)域，可根據(jù)村民居住情況和實(shí)際采暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實(shí)現(xiàn)清潔能源方式供暖。

　�。ㄋ模�潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對(duì)不具備實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶，全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)保盡保，應(yīng)供盡供。明確潔凈煤推廣區(qū)域和任務(wù)，同時(shí)做好潔凈煤的生產(chǎn)和儲(chǔ)備工作。既要堅(jiān)持不懈推廣清潔煤,又要有效預(yù)防一氧化碳中毒,確保群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)確村確戶。精準(zhǔn)確村確戶是實(shí)施氣代煤電代煤改造的基礎(chǔ)性工作。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實(shí)施辦法》（石代煤辦〔20xx〕12號(hào)），堅(jiān)持“科學(xué)確村、精準(zhǔn)確戶”的原則，3月底前務(wù)必完成本轄區(qū)20xx年計(jì)劃實(shí)施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。

　　（二）優(yōu)選采暖設(shè)備。根據(jù)目前氣代煤電代煤采暖設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行使用情況，淘汰能耗高、質(zhì)量差、運(yùn)行不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位的采暖設(shè)備。各縣（市、區(qū)）要聘請(qǐng)采暖設(shè)備行業(yè)專家，篩選出功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意度高的產(chǎn)品。要通過(guò)選用具有一定實(shí)力的知名品牌廠家直供的方式，減少中間環(huán)節(jié)，降低設(shè)備成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和供貨能力。

　　20xx年氣代煤采暖設(shè)備按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào)）、《關(guān)于公布燃?xì)獠膳療崴疇t型號(hào)變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔20xx〕34號(hào)）要求擇優(yōu)選取。20xx年電代煤采暖設(shè)備招標(biāo)工作由各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)工程實(shí)際情況和《政府采購(gòu)法》等有關(guān)要求確定，主要采用熱泵技術(shù)設(shè)備；其他類型設(shè)備選擇1-3家作為應(yīng)急或補(bǔ)充使用，不再大范圍推廣。今年受疫情影響，時(shí)間較為緊迫，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定適合本地實(shí)際的招標(biāo)方案，力爭(zhēng)在5月底前完成所有招標(biāo)工作。

　　（三）提高氣源保障能力。市發(fā)改委要組織協(xié)調(diào)加快氣源項(xiàng)目謀劃和建設(shè)推進(jìn)，增強(qiáng)供氣保障能力。各縣（市、區(qū)）、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)。制定和完善居民取暖用氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)之間管道互聯(lián)互通，提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　（四）加強(qiáng)資金籌措。市財(cái)政局等部門要充分利用國(guó)家和省清潔取暖等政策，積極向上爭(zhēng)取資金支持，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策�？h（市、區(qū)）財(cái)政部門要根據(jù)各級(jí)支持政策，及時(shí)籌措地方承擔(dān)資金，為工程順利實(shí)施提供資金保障。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)把采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。對(duì)銷售的產(chǎn)品要不定期、不定時(shí)的抽取樣品，檢查產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)采用非法手段擾亂市場(chǎng)秩序的廠家，要依法處理，及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢測(cè)判定為不合格的產(chǎn)品，立即通知相關(guān)縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)部門，由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)部門根據(jù)合同約定對(duì)不合格產(chǎn)品采取召回、更換等措施。堅(jiān)決清除以次充好、以假充真，不按照中標(biāo)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和材料、材質(zhì)銷售產(chǎn)品的企業(yè)，確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。

　　五、支持政策

　　20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策按照我市《農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策》（石財(cái)建〔20xx〕75號(hào)）執(zhí)行，其中20xx年實(shí)施電代煤、氣代煤用戶當(dāng)年運(yùn)行補(bǔ)助仍按我市20xx年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他年度運(yùn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變；20xx年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執(zhí)行；其他政策不變。政策如有調(diào)整，另行通知。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市冬季清潔取暖工作采取常務(wù)副市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣（市、區(qū)）要在市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，將清潔取暖作為一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要進(jìn)一步完善轄區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，健全工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任，明確分工、壓實(shí)責(zé)任，全力以赴組織好工作任務(wù)落實(shí)。

　�。ǘ�）明確職責(zé)分工。各縣（市、區(qū)）政府為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。

　　市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造工程的組織推進(jìn)工作。

　　市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目管理等工作。

　　市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程監(jiān)管、驗(yàn)收工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)潔凈型煤確村確戶臺(tái)賬建立、可再生能源替代試點(diǎn)示范等工作。

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備（城鎮(zhèn)燃?xì)夤�用壓力管道除外）檢驗(yàn)檢測(cè)；氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量跟蹤監(jiān)管；散煤管控，依法查處散煤銷售行為；潔凈型煤和新型能源產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管等工作。

　　市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金，落實(shí)市級(jí)配套資金，及時(shí)下達(dá)撥付和清算資金，配合審計(jì)部門做好資金使用監(jiān)管等工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測(cè)、評(píng)估等工作。

　　市審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程補(bǔ)貼資金支出、使用等審計(jì)監(jiān)督工作。

　　市教育局、衛(wèi)生健康委分別牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本行業(yè)公服用戶的清潔取暖改造工作。

　　市民政局負(fù)責(zé)督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的清潔取暖改造工作。

　　市行政審批局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作。

　　市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管，消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救援的等工作。

　　國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司負(fù)責(zé)計(jì)劃內(nèi)電代煤戶表以上配套電網(wǎng)建設(shè)、電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗(yàn)收。取暖季結(jié)束后，依據(jù)政府確村確戶臺(tái)賬，向當(dāng)?shù)卣�府提供�?dāng)年電代煤用戶取暖季用電量，配合政府做好電代煤取暖季用電統(tǒng)計(jì)工作。

　�。ㄈ�）做好宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩委干部等一線工作人員作為重點(diǎn)，加強(qiáng)雙代政策和采暖技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，確保把雙代工程資金補(bǔ)貼等相關(guān)政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農(nóng)村實(shí)際的宣傳方式和方法，通過(guò)進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙，張貼宣傳海報(bào)（宣傳畫），農(nóng)村大喇叭廣播，電臺(tái)電視臺(tái)滾動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流等，大張旗鼓營(yíng)造氛圍。用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白、能聽(tīng)的懂的方式，幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬，引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與工程建設(shè)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。市發(fā)改、住建、城管、自然資源和規(guī)劃、行政審批、交通、水利、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、供電等部門和各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真履職盡責(zé)，全力支持我市工程項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目審批、組織推進(jìn)、質(zhì)量安全監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等方面，優(yōu)化流程，密切配合，提質(zhì)增效，確保工程順利實(shí)施。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查考核。市雙代辦要結(jié)合工作實(shí)際，制定督導(dǎo)檢查辦法，進(jìn)一步充實(shí)督導(dǎo)內(nèi)容，采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)和聘請(qǐng)第三方專業(yè)督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促幫助立行立改，以有效的監(jiān)督考核，確保任務(wù)如期完成。

　　（六）加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。為確保雙代工程采暖設(shè)備和運(yùn)行補(bǔ)貼政策的公開(kāi)、透明，避免群眾誤讀、誤解，要在工程管網(wǎng)建設(shè)、采暖設(shè)備購(gòu)置和安裝、運(yùn)行補(bǔ)貼發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加，讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執(zhí)行、工程推進(jìn)情況，認(rèn)真接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　（七）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。以周通報(bào)、雙日通報(bào)、每日通報(bào)等方式通報(bào)工程進(jìn)展、存在問(wèn)題和進(jìn)度排名。各縣（市、區(qū)）要指定責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào)工作情況，上報(bào)的工程數(shù)據(jù)要確保真實(shí)、可靠。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 19

　　一、總則

　　編制目的：為有效應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)煤炭供應(yīng)緊張、突發(fā)中斷等情況，保障工業(yè)生產(chǎn)、居民生活等領(lǐng)域的煤炭需求，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

　　適用范圍：本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、運(yùn)輸受阻、市場(chǎng)波動(dòng)等原因引發(fā)的煤炭供應(yīng)緊急情況。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部：成立區(qū)域煤炭保供應(yīng)急指揮部，由區(qū)域政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，發(fā)展改革、能源、交通、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)區(qū)域煤炭保供應(yīng)急工作。

　　各部門職責(zé)

　　發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)，制定煤炭保供應(yīng)急計(jì)劃，協(xié)調(diào)煤炭資源調(diào)配。

　　能源部門：組織煤炭生產(chǎn)企業(yè)增加產(chǎn)量，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障煤炭穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　交通部門：優(yōu)先保障煤炭運(yùn)輸，協(xié)調(diào)鐵路、公路等運(yùn)輸資源，確保煤炭運(yùn)輸暢通。

　　應(yīng)急管理部門：指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的煤炭供應(yīng)問(wèn)題。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　監(jiān)測(cè)與信息收集：建立煤炭市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握煤炭生產(chǎn)、庫(kù)存、運(yùn)輸、價(jià)格等信息，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的信息共享。

　　預(yù)警分級(jí)：根據(jù)煤炭供應(yīng)緊張程度，將預(yù)警分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級(jí)。藍(lán)色預(yù)警表示煤炭供應(yīng)出現(xiàn)輕微短缺跡象；黃色預(yù)警表示供應(yīng)短缺情況有所加重；橙色預(yù)警表示供應(yīng)短缺嚴(yán)重影響部分領(lǐng)域正常運(yùn)行；紅色預(yù)警表示供應(yīng)短缺對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大威脅。

　　預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布，通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等渠道及時(shí)向社會(huì)公布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的`應(yīng)急響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別越高，采取的應(yīng)急措施越嚴(yán)格。

　　應(yīng)急措施

　　增加煤炭生產(chǎn)：組織煤炭生產(chǎn)企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力，在確保安全的前提下，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，增加煤炭產(chǎn)量。

　　協(xié)調(diào)資源調(diào)配：加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取調(diào)入煤炭資源；優(yōu)化區(qū)域內(nèi)煤炭資源分配，優(yōu)先保障重點(diǎn)用戶需求。

　　保障運(yùn)輸暢通：開(kāi)辟煤炭運(yùn)輸綠色通道，加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度，確保煤炭及時(shí)運(yùn)達(dá)目的地。

　　控制消費(fèi)需求：對(duì)非重點(diǎn)用戶實(shí)施有序限產(chǎn)、停產(chǎn)措施，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理使用煤炭，降低消費(fèi)需求。

　　五、后期處置

　　應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)煤炭供應(yīng)恢復(fù)正常，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)煤炭保供應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

　　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職瀆職導(dǎo)致煤炭供應(yīng)問(wèn)題加劇的，依法追究責(zé)任。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、總則

　　目的意義：為保障煤礦企業(yè)自身煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，確保下游用戶需求得到滿足，制定本預(yù)案。

　　工作原則：堅(jiān)持 “預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)” 的原則，提高應(yīng)急處置能力。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：煤礦企業(yè)成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的'煤炭保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)煤炭保供應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急工作小組：下設(shè)生產(chǎn)調(diào)度組、安全保障組、物資供應(yīng)組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)組等工作小組，分別負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)組織、安全管理、物資保障、運(yùn)輸安排等工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防措施

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：煤礦企業(yè)面臨的煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然災(zāi)害（如暴雨、地震等）、安全生產(chǎn)事故、設(shè)備故障、物資短缺等。

　　預(yù)防措施

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全投入，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理。

　　完善設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度：對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少故障發(fā)生概率。

　　建立物資儲(chǔ)備體系：儲(chǔ)備一定數(shù)量的生產(chǎn)物資和應(yīng)急物資，保障生產(chǎn)連續(xù)性。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　信息報(bào)告：當(dāng)出現(xiàn)影響煤炭供應(yīng)的突發(fā)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　應(yīng)急處置

　　生產(chǎn)組織調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先保障重點(diǎn)用戶煤炭供應(yīng)。

　　設(shè)備搶修：組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　物資調(diào)配：及時(shí)調(diào)配物資，確保生產(chǎn)所需物資供應(yīng)。

　　應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)煤炭供應(yīng)恢復(fù)正常，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　恢復(fù)生產(chǎn)：應(yīng)急結(jié)束后，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，對(duì)受損設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。

　　總結(jié)改進(jìn)：對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 21

　　一、總則

　　編制背景：冬季是煤炭消費(fèi)高峰期，為保障冬季居民取暖、工業(yè)生產(chǎn)等煤炭需求，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張局面，制定本預(yù)案。

　　適用范圍：本預(yù)案適用于冬季因供需失衡、極端天氣、運(yùn)輸受阻等原因?qū)е碌拿禾抗��?yīng)緊急情況。

　　二、組織保障

　　成立冬季煤炭保供專班：由政府相關(guān)部門、煤炭生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)用戶等單位組成，負(fù)責(zé)冬季煤炭保供工作的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。

　　明確職責(zé)分工

　　政府部門：加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管，協(xié)調(diào)各方資源，保障冬季煤炭供應(yīng)。

　　煤炭生產(chǎn)企業(yè)：合理安排生產(chǎn)，增加冬季煤炭產(chǎn)量，優(yōu)先保障居民取暖用煤。

　　運(yùn)輸企業(yè)：優(yōu)化運(yùn)輸方案，確保煤炭及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

　　重點(diǎn)用戶：合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，科學(xué)儲(chǔ)備煤炭，降低因供應(yīng)緊張帶來(lái)的影響。

　　三、保供措施

　　增加煤炭?jī)?chǔ)備：要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用戶在冬季來(lái)臨前，按照規(guī)定的`儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備一定數(shù)量的煤炭。

　　加強(qiáng)運(yùn)輸保障：與鐵路、公路等運(yùn)輸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)先安排煤炭運(yùn)輸計(jì)劃，保障運(yùn)輸通道暢通。

　　協(xié)調(diào)供需關(guān)系：加強(qiáng)對(duì)煤炭市場(chǎng)供需情況的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決供需矛盾，確保煤炭供應(yīng)穩(wěn)定。

　　推廣節(jié)能措施：鼓勵(lì)企業(yè)和居民采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低煤炭消耗，提高能源利用效率。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：當(dāng)出現(xiàn)煤炭供應(yīng)短缺，影響居民取暖、工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　響應(yīng)措施

　　緊急調(diào)配資源：從周邊地區(qū)調(diào)入煤炭資源，優(yōu)先保障居民取暖和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用煤需求。

　　實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)：對(duì)非重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，減少煤炭消耗。

　　加強(qiáng)輿論引導(dǎo)：及時(shí)發(fā)布煤炭供應(yīng)信息，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免出現(xiàn)恐慌性搶購(gòu)。

　　五、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 22

　　一、總則

　　目的：保障煤炭運(yùn)輸暢通，防止因運(yùn)輸問(wèn)題導(dǎo)致煤炭供應(yīng)中斷，確保煤炭及時(shí)、安全送達(dá)用戶手中。

　　依據(jù)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急組織與職責(zé)

　　應(yīng)急指揮中心：成立煤炭運(yùn)輸保供應(yīng)急指揮中心，由交通、能源、公安等部門組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸應(yīng)急工作。

　　各部門職責(zé)

　　交通部門：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸管理，保障公路暢通，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛調(diào)度。

　　鐵路部門：優(yōu)化鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，保障煤炭鐵路運(yùn)輸順利進(jìn)行。

　　公安部門：維護(hù)煤炭運(yùn)輸沿線的社會(huì)治安和交通秩序，保障運(yùn)輸安全。

　　能源部門：協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和用戶，做好運(yùn)輸需求對(duì)接。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防

　　風(fēng)險(xiǎn)分析：煤炭運(yùn)輸面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括道路擁堵、交通事故、惡劣天氣、鐵路設(shè)備故障等。

　　預(yù)防措施

　　加強(qiáng)運(yùn)輸線路巡查：定期對(duì)煤炭運(yùn)輸線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　制定運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能出現(xiàn)的`運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　建立信息共享機(jī)制：加強(qiáng)與氣象、交通等部門的信息溝通，及時(shí)獲取天氣和路況信息，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　信息報(bào)告：當(dāng)發(fā)生影響煤炭運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸受阻：交通部門及時(shí)組織力量疏導(dǎo)交通，開(kāi)辟臨時(shí)運(yùn)輸通道；公安部門加強(qiáng)交通管制，保障運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

　　鐵路運(yùn)輸故障：鐵路部門迅速組織搶修，調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，確保煤炭運(yùn)輸盡快恢復(fù)正常。

　　惡劣天氣影響：根據(jù)天氣情況，合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，采取必要的防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。

　　應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)運(yùn)輸恢復(fù)正常，經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

　　恢復(fù)運(yùn)輸秩序：清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序，對(duì)受損的運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。

　　煤炭保供應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、總則

　　編制目的：確保電力企業(yè)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障電力安全生產(chǎn)，滿足社會(huì)用電需求，避免因煤炭短缺導(dǎo)致電力供應(yīng)中斷。

　　適用范圍：本預(yù)案適用于電力企業(yè)因煤炭供應(yīng)不足、質(zhì)量問(wèn)題、運(yùn)輸受阻等原因引發(fā)的煤炭保供緊急情況。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立煤炭保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)煤炭保供應(yīng)急工作。

　　設(shè)立工作小組：下設(shè)煤炭采購(gòu)組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)組、生產(chǎn)調(diào)度組、質(zhì)量檢測(cè)組等工作小組，分別負(fù)責(zé)煤炭采購(gòu)、運(yùn)輸安排、生產(chǎn)組織、質(zhì)量檢測(cè)等工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與預(yù)防

　　風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：建立煤炭供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤炭庫(kù)存、采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸情況等信息，當(dāng)庫(kù)存低于安全警戒線或出現(xiàn)其他供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

　　預(yù)防措施

　　優(yōu)化煤炭采購(gòu)策略：與多個(gè)煤炭供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，分散采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；合理安排采購(gòu)計(jì)劃，確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。

　　加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與運(yùn)輸企業(yè)簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議，保障煤炭運(yùn)輸暢通；建立備用運(yùn)輸方案，應(yīng)對(duì)突發(fā)運(yùn)輸問(wèn)題。

　　提高煤炭庫(kù)存管理水平：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求和市場(chǎng)情況，合理確定煤炭庫(kù)存水平，定期對(duì)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)和清理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)煤炭供應(yīng)緊張程度，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)庫(kù)存降至較低水平時(shí)，啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)；當(dāng)庫(kù)存接近安全警戒線時(shí)，啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)；當(dāng)庫(kù)存低于安全警戒線且可能影響電力生產(chǎn)時(shí)，啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。

　　應(yīng)急措施

　　緊急采購(gòu)煤炭：加大煤炭采購(gòu)力度，積極尋找新的`供應(yīng)商，增加煤炭采購(gòu)量。

　　調(diào)整發(fā)電計(jì)劃：根據(jù)煤炭庫(kù)存情況，合理調(diào)整發(fā)電計(jì)劃，優(yōu)先保障重要用戶供電。

　　加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)：對(duì)采購(gòu)的煤炭進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)，確保煤炭質(zhì)量符合發(fā)電要求。

　　五、后期處置

　　恢復(fù)正常供應(yīng)：應(yīng)急結(jié)束后，及時(shí)恢復(fù)煤炭正常采購(gòu)和運(yùn)輸，補(bǔ)充庫(kù)存，確保電力生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

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