鐵路臨近既有線架橋機拆除安全實施細則

　　一、相關安全、技術標準

　　1、《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》鐵建設[20xx]179號

　　2、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦[20xx]190號

　　3、《上海鐵路局建設工程安全管理辦法》上鐵建函[20xx]659號

　　4、《關于加強滬寧城際施工安全管理的通知》上鐵建函〔20xx〕120

　　5、《關于進一步加強施工安全管理的通知》上鐵運函[20xx]409

　　二、施工安全措施

　　1.技術措施

　�、排c既有線距離控制:架橋機選擇在已施工完成的路基或橋梁上解體或半解體時,當配合解體機械使用吊機時,吊機距鐵路圍欄的距離≥吊機的最大臂長;架橋機退回梁廠解體時,架橋機高度≥架橋機距鐵路圍欄的距離,以上兩種情況解體架橋機時應重點控制。

　�、萍軜驒C解體地點宜選擇在路基地段,以避免吊裝過程引起對已施工完成箱梁的損壞,如必須在箱梁上解體時,應選擇在距既有線較遠的地點,所選擇的地點須在施工方案中明確,方案報監(jiān)理單位審核批準后方可實施。

　　⑶配合解體(半解體)的大型機械設備控制:

　　○1相關進場配合的吊機等大型機械必須有設備檢驗合格證,操作司機應有上崗證書,并經(jīng)過承包單位的安全培訓工作。

　　○2大型機械進場時必須填報《大型機械設備登記表》,對設備的型號、名稱、編號、證書、狀況、以及操作人員、操作證等進行登記、編號管理。

　　○3設備加固措施:配合解體的吊機停放的地點必須牢固平整,停放場地需經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理確認后方可停放,進行吊裝作業(yè)。

　　○4吊機進行作業(yè)時,必須有專職指揮人員進行指揮。

　　⑷應急措施

　�、賾�急處理基本原則:應本著“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則,盡一切可能減少故障影響的時間和范圍,盡快恢復行車設備的正常使用和列車正常運行。施工單位現(xiàn)場人員必須掌握車站(行車室)、設備管理單位(調度、車間)的聯(lián)系電話和聯(lián)系人,以保持最快捷的通訊聯(lián)絡方式。

　�、谖＜靶熊嚢踩�故障的處理:臨近既有線解體架橋機時發(fā)生大型機械傾覆侵入既有線限界,危及行車安全的故障時,現(xiàn)場負責人立即使用手機通知故障地點兩端車站行車室,并在故障地點設置停車信號,派出防護人員按危及行車安全故障時的防護辦法進行防護。同時,立即通知工務、電務、供電等設備管理單位請求組織救援,并立即向本施工單位負責人、建設單位報告,請求組織配合救援的人員、機具、材料趕赴現(xiàn)場,救援工作應在路局、站段領導下組織進行。

　　2.管理措施

　�、艤麑幊请H公司成立臨近既有線架橋機解體安全管理領導小組,公司總經(jīng)理為安全管理第一負責人,分管安全副總經(jīng)理為安全管理實施負責人,相關職能部門人員為安全管理實施人。各施工、監(jiān)理單位相應成立臨近既有線架橋機解體安全管理領導小組,施工單位項目部經(jīng)理、監(jiān)理站總監(jiān)是安全管理第一負責人,分管安全的項目副經(jīng)理、監(jiān)理站副總監(jiān)是安全管理實施負責人,各職能部門為安全管理實施人。建設、施工、監(jiān)理單位均應配置大型機械設備專(兼)職管理人員。

　�、萍軜驒C解體(半解體)時,施工單位必須按上鐵運函[20xx]409號文件要求執(zhí)行,提前以書面文件通知設備管理單位架橋機拆解時間、地點等,現(xiàn)場必須有相關設備管理單位聯(lián)系人及相關聯(lián)系電話。

　�、亲鳂I(yè)現(xiàn)場要求

　　○1場地必須有明顯的安全警戒線和安全警示牌,停放吊車的場地必須平整牢固,并必須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員確認。

　　○2大型機械管理要求:臨近既有線解體架橋機配合的大型機械施工,必須嚴格執(zhí)行上鐵建函〔20xx〕120號文件對臨近既有線大型機械的管理要求。

　　○3配合人員要求:要求作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應勞動保護用品。作業(yè)前應按設備的操作規(guī)程進行檢查,作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),拆解過程必須嚴格執(zhí)行相應操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度進行作業(yè)。

　�、瓤紤]到晚間照明等因素,臨近既有線架橋機解體時,嚴禁在晚上實施解體作業(yè)。解體時嚴格按已批準的方案解體順序進行,吊裝嚴格按吊裝規(guī)程進行作業(yè)。

　�、杀O(jiān)理單位負責監(jiān)督施工安全措施的全面落實,現(xiàn)場監(jiān)理對臨近既有線架橋機的解體必須全過程旁站,主要檢查承包單位是否提前通知設備管理單位,是否按批準的方案進行解體作業(yè),承包單位相關安全管理人員是否在場,吊機停放停放場地是否牢固,特種人員是否持證上崗,吊裝作業(yè)是否按吊裝規(guī)程進行作業(yè)等。

　　⑹施工、監(jiān)理單位實行每日開工前人員到場簽認制度,確認各單位相關人員到位、滿足施工條件后方可開工;施工結束后進行收工狀態(tài)確認,確認機具停放穩(wěn)固,相關解體部件、零件堆放整齊。

　　三、分級把關制度

　�、攀┕�單位項目經(jīng)理、副經(jīng)理在架橋機解體(半解體)過程中每三天檢查一次,安質部長每兩天檢查一次,檢查后應做好記錄。

　　⑵監(jiān)理單位總監(jiān)每三天對解體工點檢查一次,現(xiàn)場安全監(jiān)理要求實施全過程旁站,并認真做好檢查記錄。

　�、枪�區(qū)分管安全副經(jīng)理、安全員、該架橋機機長(副機長)要求對拆解架橋機全過程跟班作業(yè)。

　　四、參與各方職責

　　1.施工單位

　�、咆撠熅幹葡嚓P的施工組織設計和安全保證措施,方案中必須明確相關的解體地點、與既有線關系、解體順序、配合機械、現(xiàn)場配備的人員名單、設備管理單位的聯(lián)系方式及相關的安全保證措施等。

　�、曝撠熖崆巴ㄖ�設備單位、監(jiān)理人員,并及時將現(xiàn)場施工情況通知設備管理單位,加強拆解過程中的相互聯(lián)系。

　�、菄栏癜磁鷾实姆桨附M織施工,加強施工過程對臨近既有線大機械的安全控制,按相關臨近既有線施工要求落實各項安全措施。

　�、扰浜系拇笮褪┕�機械在使用前,施工單位應進行自檢,自檢合格報監(jiān)理單位審批,在解體作業(yè)中嚴格執(zhí)行開工前人員到場簽認制度和收工確認制,并加強施工期間對大型設備及解體部件的現(xiàn)場管理。

　�、蓪ε浜辖怏w的有關人員必須進行崗前安全培訓和考試,屬特種設備的大型施工機械的作業(yè)人員,必須持特種設備作業(yè)人員操作證上崗,相關教育、培訓、考試要形成記錄和臺帳備查。

　�、首杂X接受路局、辦事處、設備管理單位、建設、監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)督檢查,組織隱患整改并及時反饋結果;同時要建立健全施工安全應急預案,快速上報、處置各類施工險情、事故,并積極配合路局建設、安監(jiān)等有關部門查明原因、落實整改措施。

　　3.監(jiān)理單位

　�、懦闪⒖偙O(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理人員參加的架橋機解體安全工作組,配足配齊監(jiān)理人員,強化對臨近既有線大型機械施工安全及高處作業(yè)的過程監(jiān)理。

　　⑵審查和監(jiān)督落實解體方案、安全措施及應急預案等,審查操作人員的資格證、上崗證是否有效,審查施工機械的合格證及年審記錄是否符合要求,審查安全規(guī)章制度、專職安全管理人員配備情況。

　�、羌訌姮F(xiàn)場作業(yè)標準的監(jiān)控,嚴格把關,確保施工單位能按批準的施工方案落實各項安全措施。

　　⑷與施工單位“同進同出”,進行全過程、不間斷旁站監(jiān)理,及時指出解體過程中危及行車安全的問題、隱患,并對整改情況跟蹤監(jiān)督。

　　4.建設單位(滬寧城際公司)

　�、哦酱偈┕�、監(jiān)理單位嚴格按批準的方案施工,組織相關的安全專項檢查活動,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織施工、監(jiān)理單位開展專項分析,研究存在的安全隱患,并制定相對應的解決措施。

　�、萍訌妼�實施過程的監(jiān)控,制定安全考核辦法,量化考核指標。

　�、菍嵭邪踩�包保制度,對每臺臨近既有線的架橋機的解體,制定責任展開表,責任具體分配到人。

　�、仍诩軜驒C解體過程中,實行每日安全工作信息專報,每天將現(xiàn)場施工安全情況匯報給設備管理單位,并及時溝通現(xiàn)場情況。

　　5.設備管理單位(工務段)

　�、排R近既有線架橋機解體時,負責對對應施工地點的巡視制度,確實了解施工現(xiàn)場具體施工情況。

　�、片F(xiàn)場架橋機解體過程中,要保持信息的絕對暢通,以確保現(xiàn)場施工人員能及時聯(lián)系到相關設備管理單位人員。

　　⑶發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在施工安全隱患時,及時指出或出具整改通知書,危及行車時,有權命令停工,責令施工單位立即整改。

　　6.路局安全督導組

　�、哦綄�檢查施工現(xiàn)場各單位人員的到崗情況。

　�、茩z查施工過程的安全控制情況及相關安全防護情況,重點檢查施工單位作業(yè)人員上崗、機械狀況等。

　　7.路局建設管理處

　�、偶皶r協(xié)調解決施工現(xiàn)場重大安全事項。

　　五、嚴格責任追究

　　1.施工期間施工、監(jiān)理和設備監(jiān)管單位管理人員必須按職責規(guī)定履行安全管理職責,凡是違反上鐵運函[20xx]409號文件禁止規(guī)定的,未構成安全事故的,一律按一般C類事故對施工及相關單位進行考核。

　　2.嚴格施工過程安全控制,對管理不到位、不執(zhí)行各項規(guī)定的實行嚴格的責任追究和經(jīng)濟處罰。

　　⑴監(jiān)理單位在臨近既有線架橋解體時發(fā)生三次旁站監(jiān)理不到位的,清退項目總監(jiān)。

　　⑵施工單位在架橋機解體期間發(fā)生二次主要管理人員不到位的,清退項目部分管副經(jīng)理;發(fā)生三次管理人員不到位的,清退項目經(jīng)理。

　　六、安全責任展開表

　　詳見滬寧城際臨近既有線管樁施工安全責任展開表(附件1.1)。

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