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有限空間作業(yè)方案

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有限空間作業(yè)方案(錦集15篇)

  為了確保事情或工作扎實開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

有限空間作業(yè)方案(錦集15篇)

有限空間作業(yè)方案1

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產安全事故的發(fā)生。

  二、組織領導

  成立專項整治領導小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領導全立波同志任副組長,各相關部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組。專項整治領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

  三、整治范圍

  此次專項整治范圍為工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產經營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點部位。

  四、重點內容

  此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

  五、方法步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產安全事故的企業(yè)。

  (一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

  1.成立專項工作領導小組。各村(社區(qū))要結合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組辦公室。

  2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3.全面調查摸底確認。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)涉及有限空間作業(yè)的生產經營單位進行全面調查摸底,對照《工貿行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

  (二)培訓教育階段(每年3-4月)

  各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內工貿企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓,同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

 。ㄈ┳圆樽约m階段(每年5-6月)

  1.企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的.問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

 。ㄋ模﹫(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產經營單位的整治情況,發(fā)現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。

  2.及時總結和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)各有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

  (二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產經營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

  (三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案2

  為深刻汲取事故教訓,切實加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知(錫建質〔20xx〕24號)文件要求,結合旗建筑領域實際情況特制定本方案。

  一、整治目標

  通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數和安全管理現狀,建立健全安全監(jiān)管臺賬;深入推進安全生產專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預控體系建設;采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、整治時間

  20xx年3月10日至12月31日

  三、領導小組

  旗住建局成立建筑領域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班,領導小組成員名單如下:

  組 長:豪斯巴雅爾 局長

  副組長:魏勒斯 副局長

  李志晨副局長

  成員: 張杰 辦公室主任

  邢樂房管所所長

  畢力格村鎮(zhèn)股股長

  孟克布仁 質監(jiān)站副站長

  蘇志華物業(yè)辦工作人員

  夏偉亮人防辦工作人員

  薩拉青 城建股工作人員

  常穎施工股工作人員

  希吉爾質監(jiān)站工作人員

  阿那爾質監(jiān)站工作人員

  賈志斌質監(jiān)站工作人員

  有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設在質監(jiān)站,具體負責安全生產日常管理協(xié)調工作,其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產專項整治工作。

  四、整治范圍

 。ㄒ唬┓课萁ㄖ褪姓A設施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內容:

  1. 地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。

  2. 封閉半封閉設備:鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。

  3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業(yè)等。

 。ǘ┪飿I(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內容:

  1. 地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。

  2. 地上有限空間:如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。

  3. 封閉半封閉設備:如鍋爐。

  五、專項整治工作內容

  (一)名詞解釋

  1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

  2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。

 。ǘ﹨⒔▎挝宦氊

  1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位,必須遵守有限空間管理相關法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔有限空間安全生產企業(yè)主體責任。

  2、各參建單位應對有限空間作業(yè)進行事前風險識別,提前研判和分析風險,風險評價定級后,采取相應的有限空間安全風險控制措施。

  3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。

  4、建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調和管理。建設單位應當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。

  5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中,應充分考慮有限空間施工安全需要,對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的有限空間結構。

  6、施工單位應建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進行現場監(jiān)督。

  7、施工總承包單位應加強對專業(yè)分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。

  8、監(jiān)理單位應將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應的實施細則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,對未經審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應對施工現場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。

 。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)安全管理措施

  1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級,主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實施,項目部負責具體措施的.落實。

  2、有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測,再通風、后作業(yè)”的原則,根據施工現場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。

  3、有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應對作業(yè)場所實時檢測。

  4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的,必須按照規(guī)定采取相應的措施。

  5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構進行檢測,并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術資料。

  6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。

  7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24V,在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規(guī)定。

  8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577)的有關規(guī)定。

  9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。

  10、施工現場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求,應在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術交底,告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認手續(xù)。

  11、作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓,遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品,與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。

  13、監(jiān)護人員應經安全培訓、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應登記確認作業(yè)人員數量。

  14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內容應當包括:

  (1)編制依據:相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等;

 。2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數;

 。3)危險有害物質情況:有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值;

 。4)風險評估等級及管控措施;

 。5)通風檢測設備及使用方法;

 。6)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;

 。7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。

  15、施工單位應根據工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎上,建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。

  16、施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關人員進入危險區(qū)域。

  17、施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。

  18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。

  19、有限空間安全培訓教育的內容應包括:有限空間作業(yè)安全相關法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。

  20、施工單位應根據有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應急演練。有限空間發(fā)生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。

  六、工作進度安排

  專項整治工作總體上分四個階段進行。

  研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據本地建設工程有限空間作業(yè)的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。

  具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監(jiān)督和檢查。

  督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設局對重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查,發(fā)現存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴肅處理。

  總結評估階段:(11月-12月),總結評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結,形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監(jiān)督站。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作,做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責任,狠抓工作落實。

 。ǘ┥罨y(tǒng)籌推進。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合,統(tǒng)籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。

有限空間作業(yè)方案3

  近年來,全國及我市有限空間生產安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓,舉一反三,堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國務院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會議精神和《遼寧省安全生產委員會辦公室關于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號)以及7月8日《遼寧省安全生產委員會辦公室關于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險管控的警示函》的要求,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原安監(jiān)總局第59號令)、《化學品生產單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-20xx)等規(guī)章和標準規(guī)范,市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作,現制定工作方案如下:

  一、工作目標

  通過有限空間專項整治,進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產主體責任,全面辨識有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現有限空間篩查確認及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%;有限空間警示標志設置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現場監(jiān)護率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

  二、專項整治時間

  即日起至20xx年11月15日。

  三、工作組織領導

  市安委會成立專項整治工作領導小組,組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔任,副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關市級部門分管領導擔任。

  領導小組下設辦公室,設在市應急管理局,具體負責專項整治工作的日常聯絡協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。

  四、專項整治范圍及重點

 。ㄒ唬z查整治范圍

  全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質條件下各類隧道工程項目和危險化學品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產、復產、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)(詳見附件1)。

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  1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識,確定數量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬;

  2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;

  3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設置醒目的安全警示標志;

  4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;

  5.實施有限空間作業(yè),是否嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經通風和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;

  6.是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設備;

  7.是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案,并每年至少開展一次應急演練,提高應急處置能力,防止盲目施救;

  8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進行安全技術交底,與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。

  五、責任分工

  此次專項檢查整治,采取“條塊結合”、層級負責、分類實施的方式進行。

  一是按照屬地監(jiān)管原則,各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會負責組織本轄區(qū)的專項整治,安委辦具體負責組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領導任組長的專項整治領導小組,全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風險,結合本地區(qū)實際制定專項整治方案,進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量,按照網格化管理要求,對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。

  二是市安委會各相關成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責任,具體負責組織對本行業(yè)領域的專項整治。要成立由本部門(單位)領導任組長的專項整治領導小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風險,制定專項整治方案,進行專題研究部署,并對各區(qū)市縣、先導區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。

  三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責任,具體負責組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長的工作專班,對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳,把專項整治責任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人,確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。

  市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導區(qū)、各部門專項整治情況進行督導檢查,對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關部門專項整治開展情況進行調度、通報,并將開展情況納入20xx年安全生產目標管理考核內容。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,周密部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領導、企業(yè)負責人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署,層層落實責任,扎實推動專項整治工作落實落地。

 。ǘ⿵娀胧ν七M。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關成員單位要堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),把專項整治責任落實到具體機構、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經營單位、企業(yè),督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責任,強化風險辨識管控和隱患排查整治,對有限空間進行辨識建檔,在醒目位置設置安全警示標識,建立并落實作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,突出整治重點,嚴格執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的',要依法依規(guī)嚴肅處理,嚴格落實聯合懲戒和責任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結合,建立有限空間專項整治長效機制,本次專項整治結束后,各地區(qū)、各部門要結合“三年專項整治行動”,持續(xù)開展整治工作,鞏固階段整治成果,推動有限空間風險管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。

 。ㄈ┘訌娦麄,提高防范。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關成員單位要以此次專項整治為契機,加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當前正在開展的“五進”活動相結合,通過微信、網站、報紙、電視、標語等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開展內部專題教育,落實崗前培訓,普及有限空間作業(yè)安全和科學施救常識,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求,堅決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴大。

 。ㄋ模⿵膰勒,確保效果。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會,市安委會各有關成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責任,市安委會各有關成員單位要對本行業(yè),各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現的問題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患,要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現的問題隱患,要定人、定責、定時限立行立改,確保專項整治發(fā)現問題隱患及時整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位,專項整治結束后,將對各單位一些好的經驗作法及存在的問題在全市予以通報。

 。ㄎ澹⿵娀畔笏汀8鲄^(qū)市縣、先導區(qū)安委辦,市安委會各有關成員單位將(區(qū)市縣、先導區(qū)、市級部門)每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬(附件2)及階段性進展情況小結;11月20日前報送專項檢查整治匯總表(附件3)及專項工作總結。同時,各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦要將轄區(qū)內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。

有限空間作業(yè)方案4

  為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,根據《桐鄉(xiāng)市安全生產三年行動計劃》和市委市政府要求,結合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。

  一、工作目標

  通過集中整治,摸清有限空間底數,健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

  二、明確分工

  本次整治重點是全市生產經營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應急管理局:負責監(jiān)管;、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿企業(yè)的有限空間;經信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務局:負責監(jiān)管成品油零售經營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設施設備等形成的有限空間;建設局:負責監(jiān)管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農業(yè)農村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內涉及的`有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。

  三、整治內容

 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。

  (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要組織行業(yè)領域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產停業(yè)整頓、立案查處等措施。

  (三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

  (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

  (五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應急預案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。

  四、實施步驟

  專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬﹦訂T部署,調查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

  1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。

  2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。

 。ǘ┳圆樽愿模姓危20xx年7月25日至9月15日)

  1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要結合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。

  2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要指導企業(yè)(單位)對照專項整治內容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的單位,要通過市場化服務方式聘請第三方技術服務機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。

  3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要指導督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關情況報市安委辦。

 。ㄈ┏椴槎讲椋婵偨Y(20xx年9月16日至9月30日)

  各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結,固化健全工作機制。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領導,各專業(yè)安委會牽頭單位和相關安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務條線的整治工作。市安委會組織開展聯合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。

 。ǘ〾簩嵵黧w責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產主體責任作為專項整治的重點之一,各相關企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。

 。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要按照《安全生產法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關閉。

 。ㄋ模⿵娀麄鹘逃8麈(zhèn)(街道)各有關部門要結合整治工作,開展安全生產警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。

  請各鎮(zhèn)(街道)各有關部門將聯絡員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。

有限空間作業(yè)方案5

  1.目的、范圍

  1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

  1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

  2.定義

  2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

  2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

  2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

  2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

  2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

  2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

  2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

  2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

  2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

  2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;

  2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

  2.3.9在施工作業(yè)過程中產生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;

  2.3.10進入有放射源的有限空間。

  3.職責

  3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

  3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

  3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

  3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現場的安全措施進行監(jiān)理。

  3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

  3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

  3.7安全生產監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產經營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

  4.管理內容和要求

  4.1有限空間的潛在危險:

  4.1.1有限空間內施工時采用或產生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

  4.1.2作業(yè)現場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

  4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

  4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

  4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

  4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

  4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的.為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

  4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

  4.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據現場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術交底。

  4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。

  4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經過應急救援知識培訓,并有明顯標記。

  4.2.6作業(yè)現場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

  4.3進入有限空間作業(yè)

  4.3.1施工單位現場負責人必須確保采取以下措施:

  4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定,以防止產生靜電火花。

  4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當地通風或增設換氣設備。

  4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

  4.3.1.4有限空間內必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

  4.3.1.5進入有限空間前一小時內,對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

  4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內容。

  4.3.1.7在作業(yè)場所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。

  4.3.1.8根據作業(yè)性質和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。

  4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

  4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯絡。

  4.3.1.11現場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

  4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

  4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯系方式。

  4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

  4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

  4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

  4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

  4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。

  4.3.2.7有限空間作業(yè)現場必須張貼經批準的有效的有限空間作業(yè)票。

  4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現落實不好或安全措施不完善時,有權提出停止作業(yè)。

  4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯系。

  作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

  4.4有限空間內的動火作業(yè)

  4.4.1有限空間內的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

  4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

  4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

  4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。

  4.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

  4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

  4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容:工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

  4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

  5.附件:

  有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案6

  一、有限空間的定義及其特點:

  1、有限空間的定義:

  是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

  2、有限空間的特點:

  2.1、空間有限且與外界相對隔離;

  2.2、進出口首先,但人員能夠進入進行指派的工作;

  2.3、未按固定工作場所設計,人員不能長時間在內工作。

  二、有限空間分類:

  1、密閉設備:

  如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

  2、地下有限空間:

  如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

  3、地上有限空間:

  如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

  三、有限空間作業(yè)安全操作流程:

  1、制定作業(yè)方案,明確人員職責;2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示;6、打開井蓋自然通風;7、管道檢查、封堵、導流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風;10、二次檢測;11、個人防護;12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護;14、連續(xù)檢測與通風;15、作業(yè)結束;16、應急救援。

  四、有限空間作業(yè)方案:

  1、有限空間電動強制送風呼吸器

  電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質量標準的新鮮空氣經無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的`防護裝備。

  電動長管送風空氣呼吸器使用說明:

  1.1、用處與使用范圍

  本產品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質,并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護。

  1.2、構造

  長管送風呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風機組成。

  1.3、特征

  1.3.1.產品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,

  1.3.2.不受時間限制。

  1.3.3.由于送風機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現一點點的操作失誤,臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會出現往處漏氣的現象。因此,有害氣體無法進入面罩內;

  1.3.4.本產品使用 AC-220V的電源。

  1.4、作用方法

  1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現松動。以免漏氣而危害使用者的健康。

  1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。

  1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風機一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座,同時開啟送風機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

  1.4.4、送風機使用前應實現可靠接地。

  1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管,定期檢查。發(fā)現問題應及時維修,必要時更換損壞的另部件。

  2、有限空間三角架救援系統(tǒng)

  2.1、救援三腳架簡述:

  應用于有限空間的作業(yè)與救援

  輕質高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。

  多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結構,尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架

  組合適用于多種場合,包括:有限空間的進出,救援,定位和物品吊裝。

有限空間作業(yè)方案7

  為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導思想

  貫徹落實省、市安全生產工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標

  圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質化安全水平。

  ——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。

  ——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。

  ——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內容,制定計劃實施嚴格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:

 。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

 。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

 。ㄈ┟荛]設備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點內容

  堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業(yè)安全整治。

 。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數和監(jiān)控視頻聯接至操作室或值班室內,進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的'正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。

 。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

 。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現場周圍采取隔離措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現場人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進行清點,對現場進行清理。

 。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

 。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應急預案或現場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容,定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯系,一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。

  五、實施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬蚀_摸底再動員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。

  2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。

  3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數,及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。

 。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)

  1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設備完善、員工素質高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經驗做法,實施典型引路。

  2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應能力的,由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

  4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

 。ㄈ炇湛偨Y再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構,對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

  2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結,要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。

  六、保障措施

  (一)加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領導,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。

  (二)落實監(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產責任清單為基準,抓好分管領域內安全生產工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑馈8鲉挝灰槍τ邢蘅臻g作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

 。ㄋ模┘哟蠖綄Э己恕>职参k將根據專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業(yè)方案8

  1、編制目的

  為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。

  2、指導思想

  以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標,全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平,為城市建設保駕護航。

  3、編制依據

  為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的身命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。

  4、組織機構

  4、1成立領導小組

  成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領導小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協(xié)調和決策,下達應急處置工作指令等工作,小組結構如下:

  組長:市住建局局長

  副組長:市住建局分管安全副局長

  成員:市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任,相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。

  領導小組辦公室設在市住建局建管科,建管科科長任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作,主要職責為:

 。1)組織落實市住建局決策,協(xié)調和調動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作;

 。2)組織制定、修訂各相關的應急預案;

 。3)負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓;

  (4)收集分析工作信息,及時上報重要信息;

  (5)負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練;

  4、2職責任務劃分

  主管部門職責:各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產第一責任人,負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。

  作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。

  監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經批準的人員進入。

  有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

  5、適用范圍和定義

  5、1適用范圍

  各項目施工區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經營單位、班組適用于本預案。

  5、2定義

  有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

  6、有限空間作業(yè)安全技術要求

  6、1檢測

  實施有限空間作業(yè)前,施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的.原則,根據作業(yè)現場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。

  對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析,如有一項不合格以及出現其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現場經處理檢測符合要求后,項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

  實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。

  檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。

  有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5,見附件1),相關人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5),由檢測單位負責人審核并簽字。

  6、2危害評估

  實施有限空間作業(yè)前,根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。

  6、3防護設備和防護用品

  在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。

  在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品,可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

  呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。

  6、4應急救援裝備

  施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。

  6、5其他技術措施

  進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯系,做預防性防護。

  6、6作業(yè)審批

  嚴格實行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。

  7、事故分級

  按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)四個級別。

  7、1特別重大事故(Ⅰ級):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。

  7、2重大事故(Ⅱ級):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故;

  7、3較大事故(Ⅲ級):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故;

  7、4一般事故(Ⅳ級):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

  8、預防與預警

  8、1有限空間危險源監(jiān)控

  各單位對現場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。

  8、2信息報告與處理

  8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。

  市住建局值班室,保證24小時管理人員值班;聯系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。

  急救電話:120;火警電話:119;匪警110

  8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序:生產安全事故現場第一發(fā)現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

  8、2、3生產安全事故應急救援程序:生產安全事故→保護事故現場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

  9、應急響應

  9、1分級響應

  9、1、1響應分級

  Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備,按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時,及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。

  Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作,積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時,及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。

  9、1、2有關部門響應

  根據發(fā)生的安全生產事故的類別,相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案,組織應急救援,并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況,需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。

  9、1、3各單位應急救援小組響應

  各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部,及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

  根據需要通知相關專業(yè)人員趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時請求政府協(xié)調專業(yè)應急力量增援。

  9、2指揮和協(xié)調

  各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協(xié)調工作,溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。

  現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,安全組織機構人員臨時負責協(xié)調,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

  9、3緊急處置及救助防護

  9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

  及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作。

  9、3、2應急人員的安全防護

  現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。

  9、3、3施工人員的安全防護

  現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內容如下:

  各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。

  根據現場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  9、4社會力量的動員與參與

  現場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。

  9、5現場檢測與評估

  根據需要,成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。

  9、6應急結束

  當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。

  10、信息發(fā)布

  事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后,經市住建局審核向社會進行公布。

  11、后期處置

  11、1善后處置

  各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。

  11、2事故調查流程

  組織調查組進行事故調查。具體措施如下:

  11、2、1查明事故原因及責任人。

  11、2、2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

  11、2、3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。

  11、2、4組織所有人員進行事故教育。

  10、2、5宣讀事故結果,及對責任人的處理意見

  12、保障措施

  12、1應急隊伍保障

  各單位組建專業(yè)應急處置隊伍,承擔突發(fā)事件應急處置任務。

  12、2物資裝備保障

  各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度,并按需求購置必要的應急物資和裝備,當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。

  13、培訓與演練

  13、1培訓

  各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等,培訓留存記錄,參加人員簽字確認。

  加強應急方面的安全知識宣傳,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。

  13、2演練

  各單位根據自身特點,組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗,為實戰(zhàn)中救援做好準備。

  14、責任追究

  在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的,由主管部門按有關規(guī)定進行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

有限空間作業(yè)方案9

  為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全。ê颖笔。峦┌踩a形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。

  一、整治范圍

  針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網、污水處理企業(yè)。

  二、工作目標

  通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數,建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降,有效遏制較大以上事故。

  三、重點內容

 。ㄒ唬┨嵘L險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。

 。ǘ⿲嵤╋L險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術服務機構,對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結合污水處理工藝與設備,得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數,并依據量化指標,制定完善相關制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。

  (三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數和監(jiān)控視頻聯接至操作室或休息室內,進一步加強動態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

  (四)規(guī)范現場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應急預案,經企業(yè)相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。

 。ㄎ澹﹪澜つ繉嵤┚仍F髽I(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

  四、實施步驟

  專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

 。ㄒ唬﹦訂T部署,調查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

  1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。

  2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關企業(yè)進行全面調查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。

  3.開展現場指導。各市、縣(市、區(qū))要結合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術人員到企業(yè)開展現場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

 。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

  1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應安全裝備的.企業(yè),要責令其限期配備并按相關規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產停業(yè)整頓。

 。ㄈ炇湛己,全面總結(20xx年1月1日至3月31日)

  1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

  2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導,通過查企業(yè)倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據。

  3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年3月底前報省安委辦。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領導,建立相關協(xié)調機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

  (二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調動企業(yè)的積極性和主動性。各相關企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產整頓,并根據違法行為的性質、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。

 。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業(yè)安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容,促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據省政府2號令及相關法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。

  (四)加大執(zhí)法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。同時,按規(guī)定將有關執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

 。ㄎ澹⿵娀麄髋嘤。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產整頓,依據省政府2號令及相關法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案10

  為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產管理,結合臨港產業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務必結合自身實際,認真抓好貫徹落實。

  一、工作目標

  通過實施教育培訓“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質明顯提高,作業(yè)安全裝備質量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

  二、整治范圍

  臨港產業(yè)區(qū)轄區(qū)內所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

  三、工作重點

  (一)摸清底數、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產主體責任,嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經專項培訓并考試合格,未經考試合格不得上崗作業(yè)。

 。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進行檢驗、維護。

 。ㄋ模┮(guī)范有限空間作業(yè)程序和現場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現場必須有負責人員、監(jiān)護人員,要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。

 。ㄎ澹⿵娀鸵(guī)范應急救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┟宓讛担8月20日前)。

  落實企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。

 。ǘz查整改(9月20日前)

  1、企業(yè)自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

  2、臨港產業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

  3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查,并將檢查結果予以通報。

 。ㄈ┛偨Y(9月底前)

  各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專項整治整改。

  五、責任分工

  經研究決定,成立臨港產業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:徐

  成員:

  領導小組下設辦公室,劉樹青任辦公室主任。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管、規(guī)范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數量、位置等,強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

 。ǘ┩怀鲋攸c、從嚴執(zhí)法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的`,對未制定作業(yè)方案或未經審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴處重罰。

  (三)加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

 。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。

 。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

有限空間作業(yè)方案11

  1、總則

  為了預防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。

  2、有限空間的范圍

  2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

  2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。

  2.2.1 密閉設備設施:如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

  2.2.2 地下有限空間:如各類檢查井(包括城區(qū)內各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

  2.2.3 地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區(qū)域。

  3、應急指揮小組

  組長:廠長

  副組長:副廠長(或廠長助理)

  組員:各個部門負責人

  聯系電話:急救電話 120

  消防電話:119

  4、應急指揮小組職責

  4.1 組長職責:

  4.1.1 負責安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;

  4.2 副組長職責:

  負責現場救助總體安排,組織相關人員進行現場救助,保護好作業(yè)現場,負責救險人力,物資和車輛的調配工作。

  4.3 組員職責:

  4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;

  4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

  5、污水處理主要危害物質

  5.1 主要危害物質和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

  5.2 危險物質特性及危險性

  5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質活潑,能與許多金屬發(fā)生化學反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現“閃電式”中毒死亡。

  5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的.血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。

  5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時,將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105 Pa 時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。

  “干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。

  5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時, 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

  6、預防事故的措施

  6.1 企業(yè)現場安全負責人應對現場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。

  應該包括相關的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經驗和教訓。

  6.2 制定安全應急預案或安全措施,應該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯絡信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現場應配備的救生設施和滅火器材等。

  現場作業(yè)人員應熟知應急預案內容,在受限空間外的現場配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。

  6.3 當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應立即撤出現場,并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。

  6.4 通風措施,可采用自然通風和強制通風,管道送風前應對風源進行分析確認,嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應輪換作業(yè)或休息。

  6.5 帶有攪拌器等轉動部件的受限空間,應在停機后切斷電源,并在開關上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌,,必要時派專人監(jiān)護。

  6.6 進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內作業(yè),照明電壓不大于12 V。

  潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內使用。

  6.7 作業(yè)前 30 min 內,應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時,應重新進行檢測分析。

  氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內,使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。

  6.8 受限空間容積較大時,應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監(jiān)測結果如有1項不合格,應立即停止作業(yè)。

  6.9 作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應定時監(jiān)測,至少每2 h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率。

  對可能釋放有害物質的受限空間,應連續(xù)監(jiān)測,氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業(yè),撤離人員,對現場進行處理,分析合格后方可恢復作業(yè)。

  6.10 進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。

  6.11 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監(jiān)護供風設備。

  6.12 進入受限空間作業(yè)期間,在相關工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。

  7、中毒窒息事故應急處理程序

  7.1 當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監(jiān)護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應;

  7.2 監(jiān)護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;

  7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

  7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。

  8、中毒表現癥狀

  輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

  中度:除上述癥狀加重外,出現程度較淺的昏迷;颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;

  重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內死亡。

  9、現場急救

  9.1 缺氧窒息者的急救

  一旦發(fā)現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;

  9.2 中毒急救:

  9.2.1 由呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方;

  9.2.2 經口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;

  9.2.3 經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;

  9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t(yī)生處理。

  10、應急結束恢復現場

  10.1 先檢測,后進入;

  10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

  10.3 必須將有限空間內固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;

  10.4 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

  10.5 結束應急,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經應急指揮組長批準,宣布應急結束。應急救援結束后,各部門應按照常規(guī)要求, 積極修復設備,組織展開事故調查,統(tǒng)計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,并將事故調查結果匯報上級領導或相關部門。

有限空間作業(yè)方案12

  有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故。

  二、整治范圍及責任分工

  (一)整治范圍

  此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

 。ǘ┴熑畏止

  各級各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。

  3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  11.農業(yè)農村部門負責農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產、漁業(yè)生產、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類批發(fā)市場、農貿市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

  20.生產經營單位(社會單位)。落實安全生產主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產教育培訓,嚴禁未經培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。

  三、整治內容

 。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

 。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

  (三)配齊有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

 。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過后,經單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

 。ㄎ澹⿵娀^程安全管理。一是必須設置現場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯系,不得在作業(yè)期間離開現場。二是必須在作業(yè)現場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

 。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現場進行清理,對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現場。

 。ㄆ撸⿵娀鸵(guī)范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  四、工作步驟

  專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┟着挪椋20xx年9月底前)

  1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領域)主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

  2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。

  3.開展現場指導。各地、各行業(yè)(領域)主管部門要結合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃?刹扇≌徺I服務方式,在開展調查摸底的同時,組織人員開展現場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

  生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產經營單位信息臺賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

 。ǘ┳圆樽愿、集中整治(即日至20xx年9月30日)

  1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產經營單位要結合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

  4.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的'宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關生產經營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。

  5.深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。

  6.加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

  (三)全面總結階段(20xx年10月至11月)。

  各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。

  五、有關要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務、農業(yè)農村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

 。ǘ﹪栏駡(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

 。ㄈ┐罅π麄鳎瑺I造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

 。ㄋ模﹪绤枂栘,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故的,一律責令停產整頓,并根據違法行為的性質、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

  市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。

有限空間作業(yè)方案13

  一、目的

  為了加強有限空間內作業(yè)安全管理,確保進入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產應急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應急演練。

  二、演練時間

  20xx年9月7日下午16:00

  三、演練地點

  xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

  四、觀摩單位、企業(yè)

  縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

  五、應急管控小組

  生產安全事故應急處置領導小組負責對有限空間作業(yè)事故的應急處理。

  組長:馮紅喜

  負責應急救援工作指揮

  副組長:姬振河、吳瑞平

  負責應急救援工作的聯絡、協(xié)調,急救用車安排

  組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

  李會征、王承科、張清學

  負責檢查急救設施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應急物質的準備、維護保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機)。

  作業(yè)人員:負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務。

  監(jiān)護人員:對有限空間作業(yè)安全負監(jiān)督和和保護職責。

  負責人員:對有限空間作業(yè)安全負全責。

  后勤保障:保障應急物質齊全、可正常使用。

  應急車輛:保證車輛正常使用、司機人員配備到位。

  六、演練內容

  作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內的.爐磚進行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預案相應措施。

  七、演練步驟

  工作部署

  填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導并做好技術交底,安全注意事項,風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現場作業(yè)。

  現場

 。1)必備物資:通風設備、檢測設備、施工設備、救援設施。

 。2)確定負責人李海振:現場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

  3、風險辨識

  天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。

  4、作業(yè)

 。1#)回火爐爐磚維修:李海振負責通風檢測作業(yè)。

  5、事故

  尹殿剛在爐子內作業(yè)過程中發(fā)生天燃氣泄漏無法動纏求救。

  6、報警

  邢洪峰(監(jiān)護人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。

  7、采取措施

 。1)孫興平立即接通風用風機通風。

 。2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0,氮氧化物)(監(jiān)護人報告有限空間符合作業(yè)要求)。

 。3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現場負責人高紅民。

  (4)負責人確定檢測無害后同意進入施救(監(jiān)護人報告)。

 。5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。

  (6)昏迷狀態(tài)進行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進行心肺復蘇。

 。7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護人員到場。

 。8)邢洪峰清理現場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風、檢測。

  (9)李海振帶隊撤離現場清理人數。

  (10)吳瑞平、姬振河總結。

有限空間作業(yè)方案14

  為貫徹落實《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿企業(yè)切實落實安全生產主體責任,夯實有限空間作業(yè)安全生產基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產安全事故,市應急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。

  一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。

  益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區(qū)和部門,市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

  二、工作目標

  牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現場監(jiān)護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點,嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)生產安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產主體責任落實,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、專項整治范圍

  (一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。

  (二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

  四、工作任務

  (一)摸清底數

  1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》,在原摸底工作基礎上,進一步摸清轄區(qū)內工貿行業(yè)企業(yè)底數。

  2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區(qū)內涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數。

  3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數。

  (二)消除隱患

  1.督促企業(yè)和相關部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現場安全管理制度,有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  2.督促企業(yè)和相關部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

  3.督促企業(yè)和相關部門單位在有限空間作業(yè)場所設置明顯安全警示標志,并進行安全風險告知。

  4.督促企業(yè)和相關部門單位落實作業(yè)審批制度,未經本企業(yè)安全生產管理人員審核,負責人批準,不得進入有限空間作業(yè)。

  5.督促企業(yè)和相關部門單位對涉有限空間作業(yè)相關人員(含現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

  6.督促企業(yè)和相關部門單位制定科學有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

  7.督促企業(yè)和相關部門單位規(guī)范作業(yè)現場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。

  8.督促企業(yè)和相關部門單位根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。

  9.督促企業(yè)和相關部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質或者安全生產條件的承包方,要簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,明確各自安全生產職責。

  10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。

  五、工作步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產安全事故的企業(yè)。

  (一)動員部署階段(每年1-2月)

  1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組?h級有關部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業(yè),著力讓工貿企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產安全事故隱患排查治理。

  2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

  (二)培訓教育階段(每年3-4月)

  1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點,組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的'專題業(yè)務培訓。

  2.各有關企業(yè)和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確,F場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。

  (三)自查自糾階段(每年5-6月)

  1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門。

  (四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

  2.市應急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。

  (五)督導檢查階段(11-12月)

  1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產經營單位的整治情況,發(fā)現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。

  2.及時總結和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結、《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯系人:張學禮13875370268

有限空間作業(yè)方案15

  一、演練目的

  為防止生產安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產安全,減少事故的影響和損失,根據本單位生產的`實際情況制定預案并進行演練。

  二、危險分析:

  有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

  三、演練內容:

  xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因導致一名車間員工暈倒在地,車間同事發(fā)現并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現場并通知現場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領導;

  三、應急工作人員及職責

  由售后經理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

  1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導安全生產工作正常開展。

  2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

  3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。

  4、保衛(wèi)人員:負責對外聯絡,如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,

  四、采取的措施:

  到達現場,發(fā)現干磨房大門緊閉,側面小門已打開,經檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面,做應急救援,心臟復蘇,等待120到來;將現場情況再次向公司領導匯報,等待具體情況調查,公司及時向安全主管部門匯報情況。

  五、緊急情況的應急救援處理:

  1、中毒急救

 。1)由呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方。

  (2)經口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

 。3)經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

 。4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t(yī)生處理。

  2、缺氧窒息急救

  (1)迅速撤離現場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

 。2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

 。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  六、應急救護小組名單和聯系方式:

  序號姓名職務聯系電話

  1組長xx

  2副組長xx

  3副組長xx

  4副組長xx

  5組員車間一組

  6組員車間二組

  7組員車間三組

  醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院

  事故發(fā)生后,車輛經瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

  設備

  1、擔架

  2、急救藥品

  事故的處理措施

  事故發(fā)生后安全員上報公司總經理并如實記錄現場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

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