古樹名木普查建檔和掛牌保護工作實施方案

　　為切實落實六政辦[20**]82號《關(guān)于認(rèn)真開展全市古樹名木普查建檔和掛牌保護工作的通知》精神，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《安徽省古樹名木保護條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本方案。

　　一、普查建檔工作

　　（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。縣成立古樹名木普查工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣林業(yè)、城建、土地、水利、綠化辦等相關(guān)部門負責(zé)同志為成員，在縣綠化辦設(shè)立辦事機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)承辦全縣古樹名木普查登記建檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委）也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負責(zé)本級古樹名木普查工作。

　　（二）普查方法。古樹名木每木和古樹群調(diào)查、匯總工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)林業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)，土地、水利、城建部門給予配合。調(diào)查方法是在原古樹名木調(diào)查資料的基礎(chǔ)上進行全面普查。調(diào)查重點是原調(diào)查中遺漏的古樹名木和古樹群以及樹齡在80-100年間的古樹后備資源。調(diào)查中同時對原古樹名木調(diào)查資料因子進行核對，發(fā)現(xiàn)有樹種等因子錯誤的給予補充調(diào)查和更正。本次調(diào)查要求采取對縣域國土全覆蓋式的普查，做到不遺一片土地，不漏一株古樹。對樹種鑒定有疑難無法現(xiàn)場確認(rèn)的，由調(diào)查人員現(xiàn)場采集枝、葉、花、果標(biāo)本，并填寫古樹名木樹種鑒定表一式兩份，報縣林業(yè)局組織鑒定。

　　（三）時間安排。按照市里的布置，從今年起以后每5年進行一次古樹名木資源普查。今年具體安排是：7月底前完成普查人員調(diào)配、宣傳發(fā)動、技術(shù)準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查；9月底前集中匯總上報；10月底前公布普查成果，11月底前完成建檔，12月底前完成掛牌保護工作。

　　（四）經(jīng)費來源。按照縣鄉(xiāng)分級承擔(dān)的原則，外業(yè)調(diào)查、登記建檔所需文書表格的印制，標(biāo)牌制作費用由縣政府籌集。外業(yè)調(diào)查人員組織、交通、外業(yè)補助費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委）承擔(dān)。古樹名木日常養(yǎng)護費用由養(yǎng)護責(zé)任單位或者個人承擔(dān)，縣、鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)補助。

　　二、掛牌保護工作

　　（一）實行屬地保護管理。按照屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保護為主，專業(yè)保護與公眾保護相結(jié)合的原則，由縣綠化委統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古樹名木保護管理工作�？h林業(yè)、城建、水利等相關(guān)部門和駐舒單位分別負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的古樹名木保護管理工作。

　　（二）落實養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人。按照《安徽省古樹名木保護條例》規(guī)定，在古樹名木普查成果公布后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對普查時填寫的古樹名木養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人進行復(fù)查確認(rèn)，責(zé)任單位和責(zé)任人難以確認(rèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定合適的責(zé)任單位和責(zé)任人。確保每株古樹名木都有保護管理責(zé)任單位和責(zé)任人。縣綠化委依據(jù)確認(rèn)結(jié)果與養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂養(yǎng)護合同。

　　（三）現(xiàn)場掛牌保護。按照國家對古樹的分級，古樹樹齡在500年以上的定為國家一級，古樹樹齡在300-499年的定為國家二級，古樹樹齡在100-299年定為國家三級。各級別古樹名木由縣統(tǒng)一編號制作標(biāo)志牌，標(biāo)明古樹名木名稱、學(xué)名、科名、樹齡、保護級別、編號、養(yǎng)護責(zé)任單位或者個人、設(shè)置時間以及砍伐、擅自移植或者毀壞古樹名木應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。標(biāo)牌制作完成后由縣綠化辦分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織人員逐株掛牌，后備古樹資源也同樣逐株掛牌，并參照三級古樹管理保護。

　　（四）制定技術(shù)規(guī)范，落實養(yǎng)護措施。由縣綠化委制定統(tǒng)一的古樹名木養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，并印發(fā)至每個養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人。縣政府將制定古樹名木養(yǎng)護獎懲辦法，每年對養(yǎng)護情況進行檢查，督促各養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人切實履行養(yǎng)護職責(zé)，并實行獎懲，確保各項養(yǎng)護技術(shù)措施落在實處。對破壞和損害古樹名木的行為，要嚴(yán)格依照《安徽省古樹名木保護條例》予以處罰。

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