暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案(精選28篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案(精選28篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想:
防暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長(zhǎng):
組員:
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2、預(yù)防為主:
1)門(mén)衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
2)對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹(shù)進(jìn)行修剪和加固。
3)對(duì)全校建筑物的`避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
4)對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
5)各部門(mén)的室內(nèi)電源、插座、門(mén)窗等進(jìn)行一次全面檢查。
四、保障措施:
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開(kāi)緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門(mén)單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案2
為了確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,有針對(duì)性地對(duì)暴雨預(yù)先制訂防御方案、對(duì)策、措施,使暴雨到來(lái)時(shí),學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能依據(jù)本預(yù)案實(shí)施指揮決策防雨調(diào)度,搶險(xiǎn)救災(zāi),增強(qiáng)了防防暴雨工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,使之達(dá)到更合理、更科學(xué)的指揮,從而減少因暴雨而造成的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)何官屯教管中心有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1、成立應(yīng)急工作小組
組長(zhǎng):
成員:
2、報(bào)告程序:
當(dāng)相關(guān)人員接到氣象部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)暴雨的信息時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng),再由校長(zhǎng)召開(kāi)安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,啟動(dòng)安全應(yīng)急案。
3、組織實(shí)施:
。1)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,要親臨第一線做好相關(guān)工作的督查與落實(shí)工作。
。2)各班主任首先要按照學(xué)校要求,安頓學(xué)生情緒,并在學(xué)校的統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶,避免傷亡事故的發(fā)生,沒(méi)有到校的學(xué)生要想辦法通知其留在安全的'地方。
。3)做好師生疏散工作,學(xué)校決定停課后,相關(guān)人員要第一時(shí)間通知家長(zhǎng)接學(xué)生回家或到安全的地方。
。4)如確實(shí)因特殊原因滯留學(xué)校的,相關(guān)人員要做好安頓工作,學(xué)校要確保留校學(xué)生的安全。
。5)關(guān)注暴雨的進(jìn)展情況,所有人員保持通訊的24小時(shí)暢通,做到災(zāi)情的及時(shí)上報(bào)、下傳,以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配,把損失減少到最低限度。
。6)在災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校應(yīng)安排人員24小時(shí)值班,處理緊急情況。
(7)災(zāi)情過(guò)后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級(jí)匯報(bào)。
4、注意事項(xiàng):
。1)處理災(zāi)情時(shí),把師生的人身安全放在第一位考慮。
(2)不得組織學(xué)生救災(zāi)。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步強(qiáng)化暴雨氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施,避免和減少氣象災(zāi)害對(duì)師幼生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,保障正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)氣象、防汛、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等法律法規(guī)、相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,結(jié)合本園實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、總則
當(dāng)市縣氣象部門(mén)發(fā)布暴雨氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警信號(hào)和重污染天氣預(yù)警信號(hào)時(shí),適用本實(shí)施預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
幼兒園成立極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.極端天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本地及周邊極端天氣狀況實(shí)際,及時(shí)通知全園師幼做好停課準(zhǔn)備。
2.當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),及時(shí)組織、指揮各方面力量,開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害對(duì)幼兒園、師幼造成的危害。
3.組織召開(kāi)應(yīng)對(duì)極端天氣工作會(huì)議,制定相關(guān)方案。
4.檢查督促各科室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
5.檢查督促各科室責(zé)任人做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。
。ǘ┯變簣@極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1.辦公室
負(fù)責(zé)接收極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)組織發(fā)布、解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.保教處
組織教師做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調(diào)課補(bǔ)課,確保課時(shí)和課程計(jì)劃的落實(shí)。
3.后勤處
負(fù)責(zé)做好車輛、器材、設(shè)備、人員等調(diào)度和安排工作。負(fù)責(zé)全園校舍、設(shè)施設(shè)備、水電氣的安全隱患排查工作。
4.醫(yī)務(wù)室
負(fù)責(zé)幼兒園的臨時(shí)救護(hù)工作,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員搶救、運(yùn)送傷員。
5.保衛(wèi)室
負(fù)責(zé)維護(hù)校園內(nèi)外安全穩(wěn)定,確保幼兒入離園時(shí)間段內(nèi)幼兒園門(mén)口道路通暢,家長(zhǎng)接送有序。
6.各班班主任
負(fù)責(zé)接收幼兒園關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)傳達(dá)到每位家長(zhǎng);對(duì)幼兒進(jìn)行應(yīng)對(duì)極端天氣和重污染天氣的安全教育活動(dòng);做好幼兒入離園時(shí)與家長(zhǎng)的交接;及時(shí)追蹤缺勤幼兒未入園信息,及時(shí)上報(bào)特殊幼兒的情況。
。ㄈ)幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
幼兒園極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
1.及時(shí)匯集、上報(bào)災(zāi)情、應(yīng)急處理工作進(jìn)展情況。
2.貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣的指示和部署,協(xié)調(diào)各科室的`工作,并督促落實(shí)。
3.承擔(dān)上級(jí)交辦的其他臨時(shí)性工作。
三、極端天氣應(yīng)對(duì)流程
。ㄒ唬┯變涸趫@期間突發(fā)極端天氣
1.縣教體局同意延遲(提前)放學(xué)、臨時(shí)放假、停課后,幼兒園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,全員上崗。各班級(jí)通過(guò)電話、微信、QQ等方式通知每位家長(zhǎng),告知停課及接送幼兒時(shí)間。
2.幼兒園立即組織幼兒快速錯(cuò)時(shí)離園;幼兒園門(mén)口值班人員提前到崗,做好車輛及接送幼兒家長(zhǎng)疏導(dǎo),引導(dǎo)組織幼兒有序離校。
3.待幼兒離園后,組織教師、后勤人員巡查全園校舍、圍墻、電氣線路等,做到重點(diǎn)部位必到必查,如有隱患立即消除。
。ǘ┯變涸诩移陂g發(fā)生極端天氣
1.幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到關(guān)于極端天氣的預(yù)警信息后,及時(shí)接收上級(jí)部門(mén)的應(yīng)對(duì)指示。如無(wú)指示,幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署工作。根據(jù)極端天氣災(zāi)害程度,決定是否執(zhí)行延遲上學(xué)、臨時(shí)放假、停課等措施并報(bào)上級(jí)教育部門(mén)。
2.經(jīng)縣教體局同意延遲上學(xué)、臨時(shí)放假、停課后,幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,電話通知幼兒家長(zhǎng)幼兒園的決定,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)幼兒在家監(jiān)管,減少幼兒外出。
3.值班教師巡查全園的校舍、圍墻、電氣線路等,做到重點(diǎn)部位必到必查,如有隱患立即消除。
4.安排好值班人員,保持24小時(shí)信息通暢。
四、幾點(diǎn)說(shuō)明
。ㄒ唬┩Un安排
采取全天停課措施的有三種情形:
第一種情形是:當(dāng)日22:00前本縣發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;
第二種情形是:當(dāng)日22:00至次日6:00(含 6:00)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警的;
第三種情形是:縣域內(nèi)或幼兒園駐地突發(fā)極端天氣影響幼兒上放學(xué)的。
發(fā)生上述三種情形中的任何一種情形,幼兒園必須聽(tīng)從縣教體局極端天氣和重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布停課通知后采取全天停課的措施。對(duì)因不知情等原因到園的幼兒,園內(nèi)要做好相應(yīng)安排。
6:00以后至入園前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,幼兒園應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對(duì)延誤到園的幼兒及時(shí)追蹤未入園情況,提醒家長(zhǎng)根據(jù)情況合理安排入園時(shí)間。
。ǘ┱`課安排
當(dāng)市縣氣象部門(mén)發(fā)布暴雨氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),幼兒園應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并對(duì)延誤到校的幼兒不作遲到(缺課)處理。
(三)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警誤工處理
。1)幼兒園要從保護(hù)師幼安全角度出發(fā),根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),事先制定具體應(yīng)對(duì)計(jì)劃,明確應(yīng)當(dāng)或無(wú)須上班的人員和情形條件,以及復(fù)課、復(fù)工的情形,并告知教職工和幼兒。氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,幼兒園和師幼要按照制定的具體應(yīng)對(duì)計(jì)劃,采取相應(yīng)措施。應(yīng)當(dāng)上班而不能按時(shí)到崗的職工,要及時(shí)與園長(zhǎng)電話聯(lián)系,說(shuō)明請(qǐng)假事由。
。2)在工作時(shí)間發(fā)出氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,幼兒園按照有關(guān)法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,及時(shí)停止在建工地等不適合在此氣象條件下的戶外作業(yè)和大型活動(dòng)。
。ㄋ模庀鬄(zāi)害黃色或橙色預(yù)警誤工處理
(1)當(dāng)本市縣氣象部門(mén)發(fā)布暴雨氣象災(zāi)害黃色或橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),幼兒園要立即啟動(dòng)預(yù)案,執(zhí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)。
。2)職工確因惡劣天氣影響不能按時(shí)到崗到位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與本單位聯(lián)系說(shuō)明原因。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
明確暴雨期間的防范措施和應(yīng)急處理程序,通過(guò)采取積極有效的預(yù)防措施,把損失降到最低。
二、適用范圍
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)暴雨等發(fā)事件的防范工作。
三、職責(zé)
(一)客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警通告的發(fā)布、防范工作安排、暴雨期間應(yīng)急事故的處理。
(二)工程維修部負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警前房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的檢查和防范工作的實(shí)施。
(三)秩序維護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)防范工作的`實(shí)施及應(yīng)急事故處理的準(zhǔn)備工作。
四、實(shí)施程序
(一)預(yù)警防范
1、接到有關(guān)部門(mén)發(fā)布的暴雨警報(bào)后,管理處在告示牌上發(fā)出書(shū)面通告,提醒業(yè)主(租戶)做好暴雨來(lái)臨前的防范措施,必要時(shí)使用消防廣播發(fā)布通知。
(二)防范準(zhǔn)備工作
1、秩序維護(hù)部門(mén)安排人員增加巡邏次數(shù),重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。
1.1檢查并落實(shí)外墻窗戶關(guān)閉。
1.2天臺(tái)懸掛物是否有被風(fēng)吹落的危險(xiǎn)。
1.3天面廣告牌是否牢固。
1.4外墻面廣告牌是否牢固。
1.5準(zhǔn)備沙包、木板、繩子等應(yīng)急用品、用具。
2、工程維修部安排專人對(duì)房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、機(jī)房進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。
2.1設(shè)備房門(mén)窗是否關(guān)閉(重點(diǎn)是發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、水泵房、配電房等設(shè)備機(jī)方)。
2.2天面、陽(yáng)臺(tái)、裙樓排水口,雨水井道、污水井道是否暢通。
2.3確保發(fā)電機(jī)處于正常備用狀態(tài),有充足的燃油并做試運(yùn)行試驗(yàn)。
2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。
2.5準(zhǔn)備潛水泵、臨時(shí)接線板等應(yīng)急用品、用具。
(三)暴雨來(lái)臨時(shí)
1、暴雨來(lái)臨時(shí),保證地漏、水溝排水暢通,風(fēng)力加大時(shí),應(yīng)用沙包堵住小區(qū)受風(fēng)正面影響的小區(qū)玻璃門(mén)及其它門(mén)窗。
2、情況跟蹤
2.1當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨警報(bào)后,管理處安排專人收看(聽(tīng))氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)、暴雨最新消息。
2.2管理處根據(jù)發(fā)布的最新信息,及時(shí)安排相應(yīng)人員待命。
3、暴雨期間員工的控制
3.1所有秩序維護(hù)不得請(qǐng)假外出,處于待命狀態(tài)。
3.2管理處所有員工不得關(guān)閉通訊工具,隨時(shí)待命。
3.3當(dāng)氣象部門(mén)懸掛黑色暴雨警報(bào)時(shí),管理處主管、工程維修部主管、秩序維護(hù)主管都應(yīng)到場(chǎng),實(shí)行24小時(shí)值班,中控值班室啟動(dòng)消防廣播發(fā)布通告。
3.4當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí),維修人員應(yīng)及時(shí)拆除門(mén)崗擋車器攔桿,以防被風(fēng)吹斷傷人、傷車。
(四)暴雨過(guò)后的處理
管理處安排人員清理現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)走訪受災(zāi)業(yè)主,在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)助受災(zāi)業(yè)主恢復(fù)正常的辦公秩序。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
在暴雨自然災(zāi)害來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍:
龍巖古武高速公路A1合同段
三、預(yù)案的啟動(dòng)
收到龍巖市氣象臺(tái)(或省氣象臺(tái))發(fā)布的暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)防暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ┓辣┯旯ぷ餍〗M:
1、工程組:
組長(zhǎng):
組員:
2、設(shè)備組:
組長(zhǎng):
組員:
3、保安機(jī)動(dòng)組:
組長(zhǎng):
組員:
4、行政后勤組:
組長(zhǎng):
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長(zhǎng):
組員:計(jì)財(cái)部全體職工
五、職責(zé)
。ㄒ唬┓辣┯旯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮xxx負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮xxx負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮xxx和xxx負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。
(二)各防暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防暴雨工作的布置、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的`加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)伍組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實(shí)物資部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
3、保安機(jī)動(dòng)組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組、救援組:
負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)暴雨過(guò)后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
六、防暴雨工作通信聯(lián)系名錄
24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
總指揮:xxx
副指揮:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:xxx
綜合辦電話:xxx
防暴雨工作小組:xxx高速公路A1合同段項(xiàng)目部全體員工。
七、人員及設(shè)備的撤離
由副指揮根據(jù)實(shí)際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責(zé):
1、項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、項(xiàng)目書(shū)記、總工:負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、綜合辦:負(fù)責(zé)對(duì)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險(xiǎn)事故中的用車安排。
5、物資部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案6
為防范暴雨惡劣天氣,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨惡劣天氣。
三、準(zhǔn)備工作
1、在暴雨來(lái)臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問(wèn)題及時(shí)維修。
2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實(shí)人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、確定在緊急情況下的'疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
五、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班,所有人員保持通訊24小時(shí)暢通,以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配。
2、暴雨時(shí)段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
3、按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)組織好人員,并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。
4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。
5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門(mén)和家長(zhǎng)傳遞信息、通報(bào)情況。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案7
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范暴雨天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的.處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低惡劣天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、安全工作措施
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查,及時(shí)了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,告知家長(zhǎng)后并及時(shí)匯總情況報(bào)告學(xué)校。
3、如遇有暴風(fēng)雨惡劣天氣時(shí),應(yīng)立即請(qǐng)示校領(lǐng)導(dǎo)是否停課或提前放學(xué),并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室,要求值日生關(guān)好門(mén)窗,切掉微機(jī)、電視等一切電源,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到暴雨天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生放學(xué),并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。
5、及時(shí)組織相關(guān)人員清掃校園內(nèi)被風(fēng)雨刮倒的雜物,及時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育,保證師生的活動(dòng)及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
6、總務(wù)處要在極端天氣到來(lái)前對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、學(xué)校周邊、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
7、學(xué)校保安要在巡邏校園時(shí),對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。
8、學(xué)校要安排好行政值班表,主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,并時(shí)刻保持通訊暢通,如有重大災(zāi)害發(fā)生,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置,使學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全得到最大限度保護(hù)。
三、有關(guān)要求
1、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨前不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,防止安全事故的發(fā)生。
2、暴風(fēng)雨天氣,在教室里的學(xué)生要關(guān)好門(mén)窗,不得將頭伸出窗外。
3、每一位教師有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。導(dǎo)護(hù)教師要堅(jiān)守崗位,確保師生安全。
4、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案8
防御惡劣天氣是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),為了切實(shí)保障我校在防暴雨等天氣期間師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保思想認(rèn)為到位、防范措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,將暴雨到來(lái)可能造成的損失降到最低限度,根據(jù)思渠鎮(zhèn)教育管理中學(xué)的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
暴雨等各種異常天氣
二、工作目標(biāo)
關(guān)注氣象預(yù)報(bào),在預(yù)測(cè)到影響我鎮(zhèn)的暴雨到來(lái)之前,結(jié)合上級(jí)的要求,落實(shí)有效的防范措施,以確保人員安全為第一目標(biāo),把暴雨到來(lái)可能造成的損失降到最低限度。
三、組織機(jī)構(gòu)
建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、防御惡劣天氣期間工作安排及措施
。ㄒ唬┣捌跈z查工作
1、各校委負(fù)責(zé)人要定期組織人員將所分管的工作進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。各班每天要認(rèn)真做好班級(jí)排查工作,及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,教育學(xué)生提高防災(zāi)意識(shí)。
2、學(xué)校辦公電話、校委成員電話、班主任電話要確保暢通;后勤處要全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路,確保用電安全;
教務(wù)處要組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓等的門(mén)、窗及建筑物上的懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;團(tuán)委要對(duì)全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進(jìn)行疏通清掃,保證排水通暢;
各教師要對(duì)自己寢室的門(mén)窗懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;宿管員要對(duì)學(xué)生寢室的門(mén)窗懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;安向陽(yáng)老師要對(duì)食堂的門(mén)窗懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;保衛(wèi)人員要對(duì)校門(mén)及門(mén)衛(wèi)室的門(mén)窗懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除;政教處要對(duì)學(xué)校圍墻和易滑坡地段進(jìn)行排查監(jiān)管。
3、各班一旦遇到險(xiǎn)情,要有組織地迅速按照逃生演練路線撤往安全地帶。定期在班上對(duì)學(xué)生開(kāi)展防御惡劣天氣教育,增強(qiáng)大家的防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
4、為了防止暴雨來(lái)的臨,各位教師都是防御惡劣天氣救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)員,隨時(shí)待命,聽(tīng)候調(diào)遣,隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。
。ǘ┲蛋、報(bào)告制度
各值班室和巡邏組,在暴雨到來(lái)之時(shí)必須保證每天二十四小時(shí)值班人員在崗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開(kāi)通狀態(tài)。
災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、巡邏人員和值班人員應(yīng)及時(shí)掌握災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門(mén)反映詳細(xì)情況,并把受災(zāi)損失的一切情況如實(shí)匯報(bào)。
。ㄈ┖笄诒U瞎ぷ
在暴雨來(lái)臨之前,做好各類物品儲(chǔ)備工作。備用雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。并與思渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)部門(mén)等單位確立聯(lián)系方式,確保救援及時(shí)。
五、應(yīng)急處置行動(dòng)
1、在這暴雨來(lái)臨前,學(xué)校門(mén)衛(wèi)室、宿管開(kāi)始實(shí)施24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),密切注意暴雨動(dòng)向。對(duì)學(xué)校內(nèi)的門(mén)窗、雨棚、設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險(xiǎn)地段設(shè)施進(jìn)行檢查,排除險(xiǎn)情,對(duì)可能發(fā)生事故的設(shè)施,要加固的加固、該拆除的拆除。
2、暴雨一經(jīng)來(lái)臨,立即停止學(xué)校一切室外活動(dòng)。
3、在暴雨來(lái)臨時(shí),組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,將教室外的物品移進(jìn)教室內(nèi),并關(guān)好學(xué)校的`所有門(mén)窗。
4、暴雨來(lái)臨后,學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出,以免發(fā)生意外事故。
5、暴雨過(guò)后,應(yīng)及時(shí)搶救傷員,學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
6、科任教師在暴雨來(lái)臨時(shí),要組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,并關(guān)好教室的所有門(mén)窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時(shí)還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生,及時(shí)下課時(shí)間到了也要推遲下課確保學(xué)生安全。
應(yīng)對(duì)惡劣天氣是一項(xiàng)全面性艱巨性的工作任務(wù),各相關(guān)人員必須相互配合,相互支持,努力做好本職工作。對(duì)職責(zé)范圍工作進(jìn)行一次檢查,隨時(shí)聽(tīng)候防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,隨叫隨到,共同努力,通力協(xié)作,確實(shí)做好救災(zāi)工作。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案9
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立xx集團(tuán)暴雨防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組。
設(shè)立暴雨防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)立暴雨防范應(yīng)急工作督查組。
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)xxx負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)xx農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)xx農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、xx山居民區(qū)、xx池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)……農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨災(zāi)害工作;暴雨防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除,尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。xx裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的。山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨期間停止建設(shè),……等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛,xx塘、xx湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,……等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的.低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所。
2、各二級(jí)單位從x月8日至x月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案10
1.0目的
規(guī)范公司機(jī)關(guān)和管理處防范暴雨的前期準(zhǔn)備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機(jī)關(guān)及各小區(qū)暴雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴等災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處理。
3.0職責(zé)
3.1總經(jīng)理:負(fù)責(zé)全公司防暴雨工作的總協(xié)調(diào)。
3.2品質(zhì)管理部:負(fù)責(zé)收集暴雨有關(guān)信息,及時(shí)進(jìn)行通報(bào);負(fù)責(zé)檢查各小區(qū)防暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況。
3.3工程管理部:負(fù)責(zé)組織機(jī)電設(shè)備的檢查及防范工作,保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)作,減少不可抗力損失。
3.4辦公室:負(fù)責(zé)調(diào)度車輛和人力資源,及時(shí)支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作,檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況,提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。
3.5護(hù)管部:負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作,協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。
3.6維修中心:負(fù)責(zé)檢查責(zé)任范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備,協(xié)助指導(dǎo)管理處搶修。
3.7管理處主任:負(fù)責(zé)本小區(qū)防暴雨的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮工作,檢查儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資器材,安排24小時(shí)值班及時(shí)受理住戶報(bào)修,及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)損失情況。
3.8全體員工:暴雨期間,公司全體員工必須堅(jiān)守在工作崗位或在住地候命,保持通訊暢通,不得請(qǐng)假外出,隨時(shí)聽(tīng)候指揮命令。
4.0內(nèi)容
4.1暴雨期間公司機(jī)關(guān)的值班工作。
4.1.1總經(jīng)理為公司機(jī)關(guān)的值班負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
4.1.2品質(zhì)管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)防范暴雨準(zhǔn)備工作的實(shí)施情況。
4.1.3工程管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查小區(qū)機(jī)電設(shè)備防范措施及應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
4.1.4辦公室主任負(fù)責(zé)檢查落實(shí)全體員工堅(jiān)守住地待命情況、檢查小區(qū)值班及堅(jiān)守崗位情況,檢查員工通訊是否暢通、調(diào)度車輛和人力資源,及時(shí)組織支援重點(diǎn)小區(qū)的搶險(xiǎn)工作,提供現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)工作。
4.1.5護(hù)管部經(jīng)理負(fù)責(zé)按指令組織儲(chǔ)備護(hù)管員支授搶險(xiǎn)工作,協(xié)助重點(diǎn)小區(qū)管理處主任指揮搶險(xiǎn)。
4.2管理處暴雨前期的防范準(zhǔn)備工作。
4.2.1客服主管組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作
a、跟進(jìn)氣象臺(tái)播放的有關(guān)暴雨進(jìn)展信息,隨時(shí)將最新暴雨訊號(hào)報(bào)告上級(jí)和公告住戶,及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)備工作
b、發(fā)放小區(qū)防范暴雨通告,提醒住戶下列事項(xiàng):
1)盡可能留在家中,關(guān)好門(mén)窗,縛緊容易被風(fēng)吹倒的物品。
2)勿在玻璃門(mén)窗附近長(zhǎng)時(shí)間停留,防止玻璃破裂后傷人。
3)搬離放在窗臺(tái)及陽(yáng)臺(tái)上的物品如花盆等,以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方,遠(yuǎn)離高大樹(shù)木行走,防止砸傷。
5)檢查陽(yáng)臺(tái)、私家花園地漏及排水管道,防止堵塞。
c、聯(lián)系綠化公司加固綠化植物;將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監(jiān)督清潔工清除房屋天臺(tái)雜物及地漏沉積物;
4.2.2維修班長(zhǎng)組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作;檢查排水管網(wǎng)、溝渠、排污井、天面地漏等排水設(shè)施,確保排水通暢。
b、檢查小區(qū)備用發(fā)電機(jī),儲(chǔ)備足夠的柴油,保證發(fā)電機(jī)能正常運(yùn)行。
c、檢查電梯井道、電梯機(jī)房、設(shè)備房等門(mén)窗防雨水浸入措施。
4.2.3護(hù)管隊(duì)長(zhǎng)組織實(shí)施的防范準(zhǔn)備工作。
a、負(fù)責(zé)檢查空置房屋并關(guān)閉門(mén)窗、檢查關(guān)閉公共樓道門(mén)窗。
b、檢查記錄沒(méi)關(guān)閉門(mén)窗的住戶房號(hào),及時(shí)聯(lián)系住戶關(guān)好門(mén)窗。
c、停止小區(qū)戶外施工作業(yè),督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設(shè)施的安全加固,在臨時(shí)溝、坑處設(shè)立警示牌,嚴(yán)防事故發(fā)生。
d、檢查小區(qū)內(nèi)外廣告牌,對(duì)不能抗擊暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強(qiáng)小區(qū)巡查,避免地下車庫(kù)、電梯井等部位進(jìn)水。
f、檢查確定應(yīng)急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
h、儲(chǔ)備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務(wù)的'情況下,在以前易浸水的地方,提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區(qū)值班負(fù)責(zé)人,要勤巡查、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作,果斷處理應(yīng)急事故。
4.3.2客服中心必須24小時(shí)堅(jiān)守值班崗位,及時(shí)受理住戶報(bào)修、現(xiàn)場(chǎng)查看受損情況。
4.3.3護(hù)管隊(duì)必須增加巡邏頻次,護(hù)管員應(yīng)著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅(jiān)守在住地候命或工作崗位,不得請(qǐng)假外出,隨時(shí)聽(tīng)候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通,注重自身安全,如單獨(dú)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),須采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┎⒅獣?huì)其他員工。
4.3.6暴雨期間如有人員傷亡,應(yīng)立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應(yīng)戰(zhàn),及時(shí)申報(bào)辦公室支援。
4.4管理處暴雨后的后期工作。
4.4.1及時(shí)檢查統(tǒng)計(jì)上報(bào)房屋滲漏水及暴雨損毀損失情況,填寫(xiě)《案(事)件情況登記表》。
4.4.2及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司處理暴雨造成的保險(xiǎn)賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補(bǔ)苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復(fù)設(shè)備,維修公共設(shè)施。
4.4.6組織跟進(jìn)房屋滲漏水的維修工作,開(kāi)展家訪及維修回訪工作。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、污水失控外流等事故,避免或降低因上述原因造成安全、環(huán)保事故的發(fā)生。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《危化品管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
2 應(yīng)急處置基本原則
2.1按照原國(guó)家《防汛檢查大綱》要求,逐項(xiàng)檢查落實(shí),特別加強(qiáng)公司內(nèi)部;饭迏^(qū)圍堰、各排水通道的日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)有險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),在公司抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
3.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1) 負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。
2) 在局部暴雨發(fā)生后,調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi),若已經(jīng)造成污水外溢或原材料被淹,應(yīng)立即向公司報(bào)告,請(qǐng)求支援。
3)負(fù)責(zé)向上級(jí)公司報(bào)告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4) 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。
5) 危機(jī)狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
按2.2條情況進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保河道系統(tǒng)暢通。
4.2預(yù)防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班,對(duì)排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查,及時(shí)疏通排水溝道、管道和泵坑積水,確保系統(tǒng)排水暢通;
3)按照《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度》規(guī)范,對(duì)暴雨排放泵、排污泵進(jìn)行定期試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
4.3預(yù)警
4.3.1 根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級(jí)):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于河道狹窄,而導(dǎo)致洪水暴漲。
2)較大(Ⅱ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于河道狹窄,而導(dǎo)致洪水急劇上升。
5 信息報(bào)告
5.1 信號(hào)規(guī)定:
1) 發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場(chǎng)事故音響、對(duì)講機(jī)和電話報(bào)警。
2) 各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
6 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的'原則,局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):
1)Ⅲ級(jí)由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮處置;
2)Ⅱ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助;
3)Ⅰ級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
6.2 處置措施
1)發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成威脅的情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。原材料發(fā)生被淹情況,應(yīng)安裝潛水泵加強(qiáng)排水,如果原材料處在未封閉區(qū)域,應(yīng)用沙包做塹封堵再行抽水,避免物料損失。
3)發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí),工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如果出現(xiàn)污水外溢情況,應(yīng)立即調(diào)集力量,將污水收集到公司應(yīng)急池,在應(yīng)急池容量將達(dá)極限而情況仍未好轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)果斷采取減產(chǎn)或停產(chǎn)的措施,堅(jiān)決避免污水外流出廠。
7 后期處置
7.1 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。
7.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購(gòu)工作。
7.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
7.4按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
8 應(yīng)急物資與裝備保障
8.1 15m揚(yáng)程、流量60方的潛水泵 4 臺(tái),由倉(cāng)儲(chǔ)部放在物資倉(cāng)庫(kù);
8.2 帶漏電保護(hù)裝置的繞線盤(pán) 4 軸,存放于電修車間
8.3 編織袋900個(gè),砂石40m3,鎬20把,防洪锨40把,存放于防汛物資倉(cāng)庫(kù);
8.4 對(duì)講機(jī)4對(duì),存放于安環(huán)部。
9 培訓(xùn)與演練
9.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
9.2根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案12
1總則
1.1編制目的
為了建立健全企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)對(duì)汛期暴雨天氣突發(fā)性意外事故的應(yīng)對(duì)能力,確保危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生到最終處置過(guò)程中,發(fā)生突發(fā)性意外時(shí),能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,維護(hù)和保障公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省應(yīng)急相關(guān)要求,特制訂xxxx水務(wù)有限公司暴雨天氣意外事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用xxxx水務(wù)有限公司暴雨天氣的應(yīng)急響應(yīng);
2事故危險(xiǎn)分析
夏季雷雨交加時(shí),安全第一,在保證運(yùn)行正常的前提下,盡可能少的在外面行走;提升泵房開(kāi)設(shè)兩提升泵,控制總流量在450--600t/h,觀察風(fēng)機(jī)房滲水情況,以免地面積水過(guò)高,淹沒(méi)羅茨風(fēng)機(jī)。觀察預(yù)處理前段進(jìn)水井水位情況,防止水量過(guò)大,沖進(jìn)配電間。
3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮部
指揮機(jī)構(gòu)的組成
總指揮:總經(jīng)理
副指揮:安健環(huán)、綜合部主管
成員:班長(zhǎng)及運(yùn)行工
3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門(mén)關(guān)于暴雨天氣應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
(2)組織制定、修改暴雨應(yīng)急預(yù)案,組建暴雨天氣急小組,有計(jì)劃地組織實(shí)施暴雨、防汛急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。
(3)審批并落實(shí)暴雨、防汛事應(yīng)急救援所需的物資。
(4)檢查、督促做好暴雨、防汛的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除暴雨汛期的影響。
(5)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。
(6)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告暴雨汛期的具體情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求,并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。
(7)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)人員、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。
(8)負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。
3.3應(yīng)急小組應(yīng)急處置
廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急小組是暴雨防汛應(yīng)急的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)工業(yè)區(qū)內(nèi)暴雨和汛期的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)如下:
(1)通訊聯(lián)絡(luò)
發(fā)生突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)立即報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,迅速通知應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組,查明暴雨影響范圍,采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大,下達(dá)應(yīng)急預(yù)案處置的指令。
(2)暴雨應(yīng)急處置
1.暴雨來(lái)臨前
通過(guò)天氣預(yù)報(bào)、氣象中心發(fā)布的暴雨預(yù)警等信息,結(jié)合實(shí)際天氣變化情況,提前預(yù)知暴雨的來(lái)臨并早做準(zhǔn)備。
1.1開(kāi)大生化車間進(jìn)水閥門(mén),防止沉砂池水位過(guò)高溢出。
1.2深度車間濾前泵兩臺(tái)均開(kāi)到公頻,保證出水排放量。
1.3粗格柵開(kāi)動(dòng)十五分鐘以上,防止耙齒縫隙堵塞過(guò)水量少,格柵前后液位差過(guò)大應(yīng)力性折斷。
1.4粗格柵、細(xì)格柵打到手動(dòng)。
1.5根據(jù)進(jìn)水量調(diào)節(jié)爆氣量。
2.暴雨進(jìn)行中
下大雨后需要現(xiàn)場(chǎng)巡視,調(diào)節(jié)粗格柵前擋板高度,保證提升泵房的穩(wěn)定液位;注意二沉池、生化池的`液位,防止風(fēng)機(jī)電流過(guò)高;觀察廠內(nèi)檢查井是否向外冒水。
2.1當(dāng)檢查井向外冒水時(shí),適當(dāng)提升一點(diǎn)粗格柵前擋板的高度,加大進(jìn)入提升泵房的水量,加開(kāi)潛污泵,調(diào)節(jié)提升泵房液位,既保證泵房液位穩(wěn)定,又要防止廠外進(jìn)水溢入廠區(qū)道路。
2.2觀察出水水質(zhì)變化,適當(dāng)調(diào)整工藝和藥劑投加量。
3.雨過(guò)天晴后
3.1暴雨過(guò)后,進(jìn)水量減少時(shí),調(diào)節(jié)生化車間進(jìn)水閥門(mén),保證多點(diǎn)進(jìn)水量可控。
3.2根據(jù)提升泵房水位,減少潛污泵開(kāi)啟的臺(tái)數(shù)或減少進(jìn)水流量。
3.4粗格柵、細(xì)格柵打到自動(dòng)。
3.5調(diào)節(jié)曝氣量。
3.6打掃廠區(qū)衛(wèi)生,清除廠內(nèi)淤泥。
(4)物資供應(yīng)
a.在接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;
b.根據(jù)事故的程度,及時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;
c.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);
d.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。
4應(yīng)急設(shè)施(備)與物資
廠區(qū)內(nèi)必須備足、備齊沙袋、消防鍬、臨時(shí)泵等應(yīng)急設(shè)施(備)與物資,并由專人保管,以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時(shí),保證應(yīng)急人員在第一時(shí)間啟用,能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中,以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,做好人員、設(shè)備和環(huán)境的清理x化。
5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
通訊聯(lián)絡(luò)方式管理程序:應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括手機(jī)等通訊工具)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急小組的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)報(bào)到安健環(huán)處。安健環(huán)在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門(mén)發(fā)布變更通知。
火警電話:119
急救電話:120
6暴雨應(yīng)急處置注意事項(xiàng)
1.開(kāi)始下暴雨時(shí),需通知相關(guān)人員。不管任何時(shí)間!
2.夏季雷雨交加時(shí),安全第一,在保證運(yùn)行正常的前提下,盡可能少的在外面行走;
3.提升泵房開(kāi)設(shè)兩提升泵,控制總流量在600t/h,觀察風(fēng)機(jī)房滲水情況,以免地面積水過(guò)高,淹沒(méi)羅茨風(fēng)機(jī)。
7應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮及程序
(1)在暴雨發(fā)生天氣,由現(xiàn)場(chǎng)操作人員及時(shí)向安健環(huán)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,安健環(huán)和總經(jīng)理接到匯報(bào)后,在組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí),向縣住建局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由縣領(lǐng)導(dǎo)通知排水處和污水廠宏觀調(diào)控進(jìn)水量和給排水方式,成立應(yīng)急指揮部,明確應(yīng)急總指揮,宣布立即啟動(dòng)《暴雨防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(2)各應(yīng)急專業(yè)組按照專業(yè)劃分的職責(zé)立即著手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援,對(duì)事發(fā)單位及全公司涉及的生產(chǎn)工藝及時(shí)做出調(diào)整,避免事件擴(kuò)大,避免引起連鎖事件。
(3)化驗(yàn)室根據(jù)應(yīng)急情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作好自身的安全防護(hù)措施。
(4)外援措施
如果根據(jù)事件搶險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)情況,需要向政府相關(guān)部門(mén)匯報(bào)并請(qǐng)求支援的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后,由總經(jīng)理分別向縣政府環(huán)境保護(hù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)、衛(wèi)生局、公安局聯(lián)系。
8信息報(bào)送、處理與發(fā)布
8.1暴雨汛災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限和程序
項(xiàng)目公司所在地發(fā)生暴雨或汛情后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向本業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人匯報(bào),1小時(shí)內(nèi)向主管單位和縣環(huán)保局報(bào)告,并立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。
9應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
9.1應(yīng)急培訓(xùn)
為了確?焖佟⒂行蚝陀行У膽(yīng)急反應(yīng)能力,xxxx水務(wù)有限公司的職工必須熟悉廠區(qū)暴雨影響地點(diǎn),可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應(yīng)急行動(dòng),本公司內(nèi)職工必須開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。
(1)應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容
如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);
暴雨汛災(zāi)的控制措施;
各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;
防護(hù)用品的佩戴是使用;
(2)本單位員工應(yīng)急救援基本知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容
潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果;
事故警報(bào)與通知的`規(guī)定;
基本個(gè)人防護(hù)知識(shí);
溺水自救與互救的基本常識(shí)。
9.2應(yīng)急演習(xí)
應(yīng)急演習(xí)是評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的各部分或整體是否能有效的付諸行動(dòng),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急可能出現(xiàn)的各種汛災(zāi)事故的適應(yīng)性,找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中需要改善的地方,確保建立和保持可靠的通信渠道及應(yīng)急人員的協(xié)同性,確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能夠履行他們的職責(zé),找出需要改善的潛在問(wèn)題,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。演習(xí)過(guò)程中參演應(yīng)急組織和人員應(yīng)盡可能按照實(shí)際緊急事件發(fā)生時(shí)響應(yīng)要求進(jìn)行演示,由參演組織和人員根據(jù)自己關(guān)于最佳解決辦法的理解,對(duì)事故作出響應(yīng)行動(dòng)。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案13
為防止雨季暴雨對(duì)礦井設(shè)施及人員安全帶來(lái)傷害,切實(shí)加強(qiáng)煤礦防暴雨自然災(zāi)害工作,建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu),提高防災(zāi)工作的整體水平,切實(shí)做到有備無(wú)患,迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作,特制定防暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、范圍
本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防暴雨應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
成立防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)暴雨災(zāi)害的救援,小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問(wèn)題。要求小組成員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境熟悉,具備及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題的能力。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、具體職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見(jiàn);
。2)負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作;
。3)負(fù)責(zé)防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作;
。4)負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作;
(5)負(fù)責(zé)防暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作;
(6)負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資;
(7)如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時(shí),采取應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)
凡遇暴雨期間,根據(jù)雷雨的實(shí)際情況,由應(yīng)急預(yù)案組組長(zhǎng)決定發(fā)布我礦防暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和截止時(shí)間,并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命,確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、防暴雨安全實(shí)施情況
1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的'具體情況,對(duì)現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對(duì)所有泄洪管道進(jìn)行清理,保證暢通。
2、每年對(duì)所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作,并指定專人負(fù)責(zé)。
3、雷雨天時(shí)廠區(qū)各員工,嚴(yán)禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。
4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時(shí),要和豐縣供電局聯(lián)系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi),應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。
5、發(fā)生水災(zāi)害時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)預(yù)案小組,由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮,各司其責(zé)。
6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵,在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內(nèi)。
7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū),重點(diǎn)是變電所及配電站。
8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。
9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開(kāi)關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí),并掛專項(xiàng)牌管理。
10、必須在雷雨季節(jié)到來(lái)之前,對(duì)兩回路供電線路的隱患進(jìn)行處理:
。1)砍伐沿途對(duì)供電線路造成威脅的樹(shù)木,避免雷雨天氣因架空線與樹(shù)木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;
。2)更換不完好的瓷瓶、拉線等;
。3)所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。
11、對(duì)各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。
12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。
13、暴雨頻發(fā)期間,由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況,負(fù)責(zé)主、副井絞車的開(kāi)、停。
14、在雷雨期間,應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任人限期整改。
五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案
(一)設(shè)施維護(hù)
電力事故主要是以預(yù)防為主,對(duì)變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,主要措施如下:
1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源,要確保一回路運(yùn)行時(shí),另外一回路必須熱備用。
2、做好對(duì)35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng),確保設(shè)備完好。
3、每月對(duì)35KV外線路進(jìn)行一次巡線,確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。
4、加強(qiáng)同上級(jí)變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。
5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。
6、嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行檢測(cè)。
7、定期對(duì)繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn),確保保護(hù)靈敏可靠。
8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異;蛉毕菀皶r(shí)排查處理,不留隱患。
。ǘ┚路正常運(yùn)行方式
xx煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地建有地面變電所,其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式,導(dǎo)線采用LGJ-185,線路長(zhǎng)度分別為3.8km、13.2km。
。ㄈ┯性淳路和事故應(yīng)急
有源線路:xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。
事故應(yīng)急:若發(fā)生一回路電源停電故障,應(yīng)迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案14
為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神,以預(yù)防為主,著重于提高防抗暴雨工作的快速反應(yīng)能力,為有序、高效地開(kāi)展抗災(zāi)自教工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防抗暴雨工作總則
將保護(hù)市民人身與財(cái)產(chǎn)安全擺在防抗暴雨工作的首位。物業(yè)管理項(xiàng)目防抗暴雨工作,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)管理主管部門(mén)的指導(dǎo)下,各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展抗臺(tái)救災(zāi)工作,時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,以“預(yù)防為主、救助為輔”為防災(zāi)工作原則,把損失減少到最低程度。
二、防抗暴雨工作職責(zé)
1、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
。1)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);
。2)做好抗擊暴雨的工作,對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)居委會(huì)派工作組進(jìn)駐組織落實(shí),對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)(大廈)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)指揮該住宅小區(qū)(大廈)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間與上級(jí)政府及職能部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);
(4)負(fù)責(zé)災(zāi)后清理淤泥、垃圾,組織災(zāi)后自救,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)入社區(qū)或指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。
2、物業(yè)管理公司
。1)各項(xiàng)目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(qū)(大廈)搶險(xiǎn)教災(zāi)召集人,協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)和大廈業(yè)主共同開(kāi)展住宅小區(qū)大廈)的抗災(zāi)自救工作;
(2)各項(xiàng)目管理處工程主管負(fù)責(zé)設(shè)備房、電梯、潛水泵正常運(yùn)行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(qū)(大廈)水電正常供應(yīng),在遇到不可抗力的情況下,及早報(bào)告供電、供水部門(mén),并配合其工作。
(3)各項(xiàng)目管理處安保主管是搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和公共秩序的維護(hù)及機(jī)動(dòng)車輛的.安全轉(zhuǎn)移或停放等;
。4)各項(xiàng)目管理處客服主管負(fù)責(zé)獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主做好抗災(zāi)的準(zhǔn)備,如儲(chǔ)存生活用水、充電、購(gòu)置手電筒或蠟燭等應(yīng)急用品,并在災(zāi)后協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)和社區(qū)委員會(huì)開(kāi)展消殺工作。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備措施
1、物資準(zhǔn)各:沙袋、機(jī)動(dòng)潛水泵、照明工具(各種手電筒、應(yīng)急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機(jī)、對(duì)講機(jī)、消防戰(zhàn)斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車庫(kù)出入口配直的閑板及閘槽等。
2、搶險(xiǎn)抗災(zāi)隊(duì)伍的建立
(1)各住宅小區(qū)(大廈)管理處應(yīng)以安保人員、工程維修人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并分成若干小組:戰(zhàn)斗組、保障組、交通組、業(yè)戶疏散引導(dǎo)組等;
。2)街道、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按小區(qū)或劃片,對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對(duì)群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊(duì)伍,采購(gòu)必要物資設(shè)備和工具,做好抗災(zāi)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3、災(zāi)前預(yù)警及準(zhǔn)備
(1)指定專人收集天氣預(yù)報(bào)及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和當(dāng)?shù)胤篮榭古_(tái)指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息,及時(shí)做出預(yù)警,以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂(lè)、大門(mén)崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶,對(duì)孤寡老人、殘疾人盡可能上門(mén)通知并適當(dāng)提供幫助;
。2)各項(xiàng)目管理處應(yīng)組織人員對(duì)所有空置房進(jìn)行檢查,查看門(mén)、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;
。3)各項(xiàng)目管理處組織工程人員巡檢地下車庫(kù)潛水泵是否正常,地下車庫(kù)的排水溝是否通暢,排水管道的閥門(mén)是否正常;
。4)對(duì)易被風(fēng)刮倒的樹(shù)木進(jìn)行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設(shè)置警戒帶和明顯的警示標(biāo)識(shí);
(5)因地制宜在地下車庫(kù)入口檔墻內(nèi)側(cè)用角鋼制閘槽并加固,準(zhǔn)備相應(yīng)長(zhǎng)、厚的木板作為閘板,若是雙車道、斜坡道還應(yīng)在水閘中部增設(shè)埋地式立柱(非固定);
。6)對(duì)地下車庫(kù)側(cè)面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對(duì)通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;
四、抗災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,做到分工明確,責(zé)任到人,按照預(yù)定方案開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。安保人員負(fù)責(zé)巡視地下車庫(kù),在車庫(kù)出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場(chǎng)天棚等設(shè)施,必要時(shí)采取加固措施;水電技術(shù)人員負(fù)責(zé)各種機(jī)房設(shè)備和排污泵(包括機(jī)動(dòng)潛水泵)的正常運(yùn)行,必妥時(shí)可采取非常措施。
五、災(zāi)后恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序
對(duì)進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設(shè)備,由供電部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、維修和保養(yǎng);物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì)或大廈業(yè)主報(bào)告,并安排工程人員、保潔人員清理衛(wèi)生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng);必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當(dāng)?shù)卣募?guī)定的程序申報(bào)啟用專項(xiàng)維修資企。
及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體,在衛(wèi)生防疫部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對(duì)業(yè)戶予以指導(dǎo)。
對(duì)供水、供電線(管)損壞的住宅小區(qū)(大廈),由自來(lái)水公司、供電局(公司)等單位負(fù)責(zé)予以恢復(fù),對(duì)小區(qū)內(nèi)部分損壞的供水管和供電線路,物業(yè)公司應(yīng)組織工程人員配合水電部門(mén)及時(shí)搶修。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx區(qū)遭遇特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防御應(yīng)急處置工作,建立城市洪澇災(zāi)害統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng),確保災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確,排澇措施得力,搶險(xiǎn)對(duì)策有效,救災(zāi)迅速全面到位,最大限度地減少人員傷亡,保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。2)《中華人民共和國(guó)防洪法》
(3)《中華人民共和國(guó)水法》
。4)《中華人民共和國(guó)氣象法》
。5)《中華人民共和國(guó)防汛條例》
。6)《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》
(7)《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》
。8)《xx市城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》
。9)《xx區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施意見(jiàn)》
。10)《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》
。11)《xx市xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降特大暴雨,導(dǎo)致xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救援。
1.4 指導(dǎo)思想
以弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的防汛工作體系,全力做好洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,堅(jiān)持人民至上、生命至上,確保把人民生命安全放在第一位。
1.5 工作原則
。1)人民至上、生命至上。防汛排澇工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則,堅(jiān)持以人為本、生命至上的理念,把確保人民群眾的生命安全放在首位,力爭(zhēng)不發(fā)生人員傷亡。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛排澇工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛排澇工作,對(duì)本轄區(qū)的防汛排澇工作負(fù)總責(zé)。各部門(mén)和單位按照職責(zé)分工切實(shí)做好防汛排澇有關(guān)工作。
。3)預(yù)防為主、綜合施策。堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合,完善防洪工程體系,突出防汛隱患排查整治,加強(qiáng)預(yù)案管理和物資隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)會(huì)商與分析研判,健全預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布機(jī)制,針對(duì)性開(kāi)展演練,實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案的全鏈條融合。
(4)科學(xué)處置、安全第一。險(xiǎn)災(zāi)情發(fā)生后,堅(jiān)持科學(xué)指揮決策,迅速采取有效措施,及時(shí)開(kāi)展險(xiǎn)災(zāi)情處置,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。處置過(guò)程中要始終將搶險(xiǎn)救援人員和群眾生命安全放在首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員。
。5)以專為主、專群結(jié)合。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),積極運(yùn)用新技術(shù)、新方法,將科學(xué)研判、快速處置、精準(zhǔn)管控的基本方略貫穿防抗救各環(huán)節(jié),不斷提升防汛救災(zāi)專業(yè)化水平。加強(qiáng)防汛宣傳培訓(xùn),健全群測(cè)群防體系,增強(qiáng)干部群眾辨災(zāi)識(shí)災(zāi)、臨災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。
2、城市概況
2.1 自然地理
xx區(qū)是xx市城六區(qū)之一,位于xx市城區(qū)西部和北部,東起金花路東沿,西至勞動(dòng)南路南段,東以北大街、北關(guān)正街、龍首村與新城區(qū)接壤;西以西(安)戶(縣)鐵路,北以龍首北路、梨園路(原大白楊路)與未央?yún)^(qū)相連;南以護(hù)城河、南二環(huán)南沿、昆明路防洪渠南沿與碑林區(qū)、雁塔區(qū)毗鄰。地理位置在北緯34°14′27″—34°17′40″,東經(jīng)108°50′56″—108°56′56″。xx區(qū)地處渭河沖擊平原二級(jí)階地,階面寬闊平整,地面起伏不大,地下水位10m以下,地勢(shì)南高北低,城區(qū)相對(duì)高差46.70m。
xx區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,日溫差較小,冬夏較長(zhǎng),春秋較短,冷熱干濕,四季分明。冬季處于蒙古高壓南部和東亞大槽后部,氣溫低,天氣干燥晴朗;入夏之后,南亞低壓與西太平洋高壓之間形成向西北傾斜的氣壓梯度,使東南季風(fēng)攜帶的大量水氣形成降雨。盛夏時(shí)節(jié)處于西太平洋高壓中部,青藏高原大陸暖高壓到達(dá)時(shí),氣流下沉,極易形成悶熱酷旱天氣;春季氣溫不夠穩(wěn)定,冷空氣活動(dòng)頻繁,常出現(xiàn)寒流和春旱;秋季涼爽宜人,連陰雨較長(zhǎng)。
2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)
在xx區(qū)是xx市的中心城區(qū),東西、南北兩條中軸線從轄區(qū)穿過(guò),交通便利、四通八達(dá)。xx地鐵5條線路29個(gè)站點(diǎn)規(guī)劃布設(shè)在xx,有2.5萬(wàn)余個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),星級(jí)酒店約占全市的30%,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通路網(wǎng)完善。
20xx年全年xx區(qū)生產(chǎn)總值為831.08億元,同比增長(zhǎng)0.3%;其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值為257.88億元,同比增長(zhǎng)-10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值為573.20億元,同比增長(zhǎng)5.7%。
2.3 洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析
xx區(qū)屬于關(guān)中平原地區(qū),處于暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候區(qū),氣候暖和,四季分明。夏季炎熱多雨,年均降雨量584.9毫米。平均降水日數(shù)為96.6天。7、8、9月降水較集中,占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來(lái)汛期局部短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā),可預(yù)報(bào)時(shí)效短,易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。
2.4 洪澇防御體系
xx區(qū)作為xx的中心城區(qū)和老城區(qū),城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。目前,二環(huán)路以內(nèi)及周邊區(qū)域管網(wǎng)普及率不足85%,二環(huán)至三環(huán)周邊管網(wǎng)普及率不足50%。xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)明城墻、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)等雨水管網(wǎng)暴雨涉及重現(xiàn)期普遍為0.5-1年左右,且大部分為合流管道,城市排水管網(wǎng)雨污水分流改造工程尚未全面啟動(dòng),雨污混流情況嚴(yán)重。因此,目前轄區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)系統(tǒng)只能勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)小到中雨強(qiáng)度的降雨,遇到中到大雨及以上級(jí)別的降雨,特別是局部地區(qū)強(qiáng)降雨,勢(shì)必造成嚴(yán)重內(nèi)澇。
2.5 轄區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作
。1)易積水道路(15處):大慶路(潘家村-勞動(dòng)路)、豐禾路中段、永宜路、明珠巷、大慶路(勞動(dòng)路-桃園路)、西二環(huán)隴海下穿隧道、大興西路(西鐵小區(qū)對(duì)面)、西快速干道橋下U型輔路、絲綢群雕三岔口、漢城北路下穿隧道、勞動(dòng)路(草陽(yáng)巷到豐慶路地鐵施工兩側(cè))、水司十字下穿隧道、土門(mén)坊路、萊安逸琿小區(qū)下穿隧道、北門(mén)下穿隧道。
。2)低洼易澇區(qū)(2處):青年一巷24號(hào)低洼區(qū)、豆芽坑棚戶區(qū)。
。3)涵洞(4處):王趙巷鐵路涵洞、郭家口鐵路涵洞、二府莊鐵路涵洞、郝家巷鐵路涵洞。
。4)老舊危房(12處):西羊市6號(hào)院、光明巷45號(hào)院、早慈巷實(shí)驗(yàn)職專校園內(nèi)1處危房、藥王洞124號(hào)院、xx區(qū)240號(hào)院、鍛壓廠家屬院、方欣食品車隊(duì)家屬院、豐禾十組、龍首原社區(qū)環(huán)衛(wèi)局家屬院、龍騰路東北小區(qū)平房、陜建一公司南院平房、工人新村小區(qū)。
。5)下沉廣場(chǎng)(3處):世紀(jì)金花廣場(chǎng)、大唐西市廣場(chǎng)、老城根廣場(chǎng)。
(6)文物宗教場(chǎng)所(1處):xx清真寺。
。7)重要市政設(shè)施:一是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及人口密集區(qū)等;二是區(qū)管勞動(dòng)公園、兒童公園,區(qū)管排水暗渠、排水進(jìn)出口及排水設(shè)施等;三是交通、通信樞紐、人防工程、調(diào)(蓄)水池、地下通道、人行天橋、地鐵出入口、地下停車場(chǎng);四是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)駐區(qū)辦事機(jī)構(gòu)等。
。8)建筑工地深基坑。
3、組織體系及職責(zé)
3.1 xx區(qū)防汛抗旱指揮部組成
為做好xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各單位在應(yīng)急過(guò)程中的行動(dòng),以xx區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)為基礎(chǔ),全面負(fù)責(zé)xx區(qū)特大暴雨內(nèi)澇的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮、信息發(fā)布、組織搶險(xiǎn)等工作。
為認(rèn)真做好xx區(qū)防汛工作,區(qū)政府設(shè)立xx區(qū)防汛指揮部,具體組成如下:
總 指 揮 長(zhǎng):區(qū)長(zhǎng)
副總指揮長(zhǎng):常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
分管城管、住建、公安各副區(qū)長(zhǎng)
區(qū)人武部部長(zhǎng)
指 揮 長(zhǎng):區(qū)住建局局長(zhǎng)
區(qū)城管局局長(zhǎng)
區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
xx消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成 員:區(qū)政府辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信交通局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)城棚改事務(wù)中心、桃園開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、大興新區(qū)管委會(huì)、西大街發(fā)展服務(wù)中心、蓮?fù)犊毓晒、區(qū)文旅集團(tuán)、區(qū)商貿(mào)集團(tuán)、區(qū)城建集團(tuán)、區(qū)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二公司、區(qū)城服集團(tuán)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、資源規(guī)劃xx分局、生態(tài)環(huán)境xx分局、交警xx大隊(duì)、xx消防救援大隊(duì)、各街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志;區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志。
以上人員變動(dòng),由接任同崗位職責(zé)的同志負(fù)責(zé),同時(shí)區(qū)政府可根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要,對(duì)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。
區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦),辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任,承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作,履行全區(qū)防汛抗旱工作牽頭抓總和組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督等職能,承接市防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)防汛抗旱工作任務(wù),發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇時(shí)及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮報(bào)告,適時(shí)啟動(dòng)xx區(qū)特大暴雨城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。
指揮部在區(qū)城管局設(shè)立城市防汛辦公室,負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級(jí)相關(guān)部門(mén)的指令并貫徹實(shí)施,對(duì)城市主要積澇區(qū)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,具體牽頭負(fù)責(zé)城市防汛組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)警信息發(fā)布、搶險(xiǎn),按照職責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展城市防汛相關(guān)工作。
指揮部在區(qū)住建局設(shè)立城建防汛辦公室,負(fù)責(zé)接受市城市防汛辦、市區(qū)防汛指揮部及市級(jí)相關(guān)部門(mén)的指令并貫徹實(shí)施,具體牽頭負(fù)責(zé)老舊小區(qū)和房屋、未改造城中村棚戶區(qū)、在建工地、地下車庫(kù)、人防工程、地下空間等防汛除澇工作,按照職責(zé)組織開(kāi)展城建領(lǐng)域防汛相關(guān)工作。
3.2 主要職責(zé)
區(qū)防汛抗旱指揮部主要負(fù)責(zé)以下工作:
(1)全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作,執(zhí)行市防指及區(qū)委、區(qū)政府的防汛指令。
。2)建立完善本轄區(qū)防汛應(yīng)急工作責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明防汛紀(jì)律;組織制定本轄區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案及防汛搶險(xiǎn)措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo);儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
(3)組織開(kāi)展險(xiǎn)情巡查工作,遇有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)市防指及區(qū)委、區(qū)政府,確保通訊暢通,汛情傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。
(4)調(diào)配搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、物資及技術(shù)力量,落實(shí)防汛責(zé)任及24小時(shí)防汛值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
。5)負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及受威脅社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等人員的撤離。
(6)及時(shí)向市防指及區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送防汛應(yīng)急的相關(guān)情況,并配合做好本轄區(qū)災(zāi)后生活安置及生產(chǎn)自救工作。
3.3 特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)
區(qū)應(yīng)急管理局:承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作;組織協(xié)調(diào)xx消防救援大隊(duì)和社會(huì)應(yīng)急救援力量,開(kāi)展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作;組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全區(qū)受災(zāi)群眾的救助工作;在特大暴雨期間,督導(dǎo)各防汛成員單位及各街道對(duì)各自管轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域的群眾及時(shí)發(fā)出撤離指令;負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)開(kāi)展特大暴雨防災(zāi)減災(zāi)工作的動(dòng)態(tài)宣傳,組織協(xié)調(diào)媒體積極開(kāi)展特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防御指引的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作,積極協(xié)助市委宣傳部開(kāi)展特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布工作。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)特大暴雨內(nèi)澇期間網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)督及正面宣傳引導(dǎo),對(duì)重、特大輿情牽頭組織協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)處理。
區(qū)發(fā)改委:及時(shí)與市發(fā)改委溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)電力有關(guān)單位,開(kāi)展特大暴雨內(nèi)澇緊急情況下的供電保障工作;配合市級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展河道、湖泊的管理和險(xiǎn)情處置工作。
區(qū)工信交通局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)主要客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)單位、公交運(yùn)營(yíng)單位等在管轄站場(chǎng)通過(guò)電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引,適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)計(jì)劃并及時(shí)向公眾發(fā)布,組織妥善安置滯留乘客;協(xié)調(diào)市交通局組織公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)損毀的公路及公路附屬設(shè)施;負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障;災(zāi)害影響期間,協(xié)助公安交警部門(mén)做好公路交通疏導(dǎo)和管制工作;協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害防御措施;督導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園做好危險(xiǎn)地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作;及時(shí)請(qǐng)示市教育局,按照規(guī)定和要求,指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園實(shí)施停(復(fù))課。
公安xx分局:建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害處置機(jī)制,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害防御工作,提前做好警力預(yù)置;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局,提供轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像共享,及時(shí)向區(qū)防指提供內(nèi)澇點(diǎn)實(shí)時(shí)信息;特大暴雨期間,協(xié)助組織受災(zāi)群眾的安全撤離或轉(zhuǎn)移工作,做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作,打擊造謠傳謠行為,防止違法犯罪事件發(fā)生;
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間主管物業(yè)小區(qū)、老舊房屋、在建工地、人防工事和地下工程設(shè)施的防御工作,按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍,通知管轄范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作,并組織做好人防工程被困人員的緊急救援工作。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期道路橋梁搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;參與區(qū)防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)測(cè)、會(huì)商和研判,落實(shí)區(qū)防指的相關(guān)城市防洪排澇措施和指令;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展區(qū)管道路橋梁排澇、搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的安全并對(duì)不安全行道樹(shù)采取除險(xiǎn)加固措施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市城管局、排水集團(tuán)組織開(kāi)展市管部分的排澇、搶險(xiǎn)工作;當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時(shí),上報(bào)區(qū)防汛辦,由區(qū)防汛辦通知交警xx大隊(duì),聯(lián)合交警xx大隊(duì)采用硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交(地下通道),做好危險(xiǎn)地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸、肉菜保障應(yīng)急預(yù)案;督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停(復(fù))業(yè);組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各大商超、市場(chǎng)開(kāi)展受災(zāi)期間生活必需品的應(yīng)急保障工作。
區(qū)文化旅游體育局:負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)的防汛排澇工作,督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)及時(shí)閉館;督促管轄范圍內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制,根據(jù)天氣情況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路,限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防御措施;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作;做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)防汛排澇各項(xiàng)工作;收集匯總區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)各單位防御工作開(kāi)展情況并報(bào)區(qū)防指。
區(qū)城棚改事務(wù)中心:配合區(qū)住建局做好在建城棚改項(xiàng)目在特大暴雨期間做好防汛排澇工作,按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)害影響范圍,通知管轄范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工。
資源規(guī)劃xx分局:指導(dǎo)各部門(mén)、各街道做好地質(zhì)防汛應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)配合市資源規(guī)劃局做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。
交警xx大隊(duì):負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案;建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害交通應(yīng)急處置機(jī)制,提前做好警力預(yù)置,提前對(duì)道路低洼路段開(kāi)展管控隔離措施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交警支隊(duì)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防御指引;做好交通疏導(dǎo),保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行;在應(yīng)急響應(yīng)期間,指導(dǎo)、協(xié)助車輛避險(xiǎn)停放,及時(shí)對(duì)道路上被困人員、車輛開(kāi)展搶險(xiǎn)救助工作。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐區(qū)軍隊(duì)、武警和民兵在防汛搶險(xiǎn)時(shí)的組織、調(diào)配和安排等工作。
xx消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作,協(xié)助開(kāi)展災(zāi)后重建。
各街道辦事處:及時(shí)響應(yīng)區(qū)級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動(dòng)實(shí)施本單位特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好轄區(qū)防汛排水設(shè)施的日常巡查排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理;對(duì)轄區(qū)的內(nèi)澇區(qū)域及時(shí)上報(bào),并積極組織開(kāi)展先期應(yīng)急搶險(xiǎn)處置,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行排澇搶險(xiǎn)工作,通知協(xié)助轄區(qū)地鐵站點(diǎn)開(kāi)展防汛工作;負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。
3.4 應(yīng)急工作小組職責(zé)
發(fā)生或預(yù)判將發(fā)生洪澇災(zāi)害,區(qū)防指視險(xiǎn)情、災(zāi)情情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),設(shè)立專項(xiàng)工作組,在區(qū)防指總指揮長(zhǎng)、副總指揮或其指定的指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作,各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)由牽頭單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作組相關(guān)成員單位共同做好應(yīng)急處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
專項(xiàng)工作組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、救援保障組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、災(zāi)情評(píng)估組、宣傳報(bào)道組、安置保障組、交通保障組、社會(huì)治安組、醫(yī)療救治組、專家組、其他工作組。
。1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
配合單位:區(qū)住建局、區(qū)城管局等。
工作職責(zé):聯(lián)合負(fù)責(zé)我區(qū)特大暴雨緊急情況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)區(qū)防指,負(fù)責(zé)信息收集,上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)區(qū)防指的指揮調(diào)度指令。
。2)救援保障組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
配合單位:受災(zāi)地區(qū)街辦、公安xx分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)人武部、xx消防救援大隊(duì)、區(qū)工信交通局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健局、資源規(guī)劃xx分局等。
工作職責(zé):遵循有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,開(kāi)展受災(zāi)群眾的救援工作。
。3)預(yù)警預(yù)報(bào)組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
配合單位:區(qū)住建局、區(qū)城管局、資源規(guī)劃xx分局及有關(guān)行業(yè)(單位)專家。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)市防指關(guān)于雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為全區(qū)防汛排澇工作提供預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。
。4)災(zāi)情評(píng)估組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
配合單位:區(qū)住建局、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)城管局、區(qū)工信交通局等部門(mén)及相關(guān)街辦。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查和災(zāi)害損失評(píng)估、災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
。5)宣傳報(bào)道組
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
配合單位:區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住建局、區(qū)城管局等。
工作職責(zé):統(tǒng)籌新聞報(bào)道工作,指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)和新聞媒體服務(wù)管理,以及輿情(包括網(wǎng)絡(luò)輿情)收集、研判和引導(dǎo);充分利用媒體,向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防御指引。
。6)安置保障組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)工信交通局、交警xx大隊(duì)、資源規(guī)劃xx分局、區(qū)住建局、區(qū)文化旅游體育局及相關(guān)街辦。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾(游客)轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障。對(duì)安置場(chǎng)所進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;及時(shí)組織調(diào)撥救災(zāi)款物;做好受災(zāi)人員家屬撫慰工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
。7)交通保障組
牽頭單位:區(qū)工信交通局
配合單位:交警xx大隊(duì)等。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作,制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路線,決策實(shí)施道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
。8)社會(huì)治安組
牽頭單位:公安xx分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安維穩(wěn)工作。預(yù)防和打擊各類犯罪活動(dòng),做好災(zāi)區(qū)重要目標(biāo)安全保衛(wèi)工作。完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
。9)醫(yī)療救治組
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療救(援)治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度,做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作;做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(10)專家組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
工作職責(zé):根據(jù)需要研究汛情,對(duì)防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估,提出相關(guān)意見(jiàn);在汛期,專家組針對(duì)各種險(xiǎn)情,提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見(jiàn)和方案,供xx區(qū)防汛抗旱指揮部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時(shí),根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(11)其他工作組牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要調(diào)整設(shè)置。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1 監(jiān)測(cè)
區(qū)應(yīng)急管理局加強(qiáng)與市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門(mén)的聯(lián)系,掌握降雨預(yù)報(bào)情況,及時(shí)將相關(guān)信息傳遞給各防汛成員單位。各防汛成員單位要結(jié)合實(shí)際情況,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)測(cè),密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)雨情、汛情的發(fā)展變化,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息反饋至區(qū)防汛辦,做好適時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作。
4.2 特大暴雨預(yù)警
根據(jù)氣象部門(mén)雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測(cè)信息,將出現(xiàn)1小時(shí)降雨量達(dá)到60mm以上,或12小時(shí)降雨量達(dá)到140mm以上,或24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時(shí),氣象部門(mén)發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號(hào)。
4.3 預(yù)警發(fā)布與解除
(1)發(fā)布權(quán)限
區(qū)防指根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的特大暴雨預(yù)警信息,及時(shí)向受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息,并報(bào)市防辦。
。2)發(fā)布方式
預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整要及時(shí)通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。
。3)發(fā)布對(duì)象
預(yù)警發(fā)布對(duì)象為全區(qū)社會(huì)企事業(yè)單位及個(gè)人,對(duì)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、在建工地、地下商場(chǎng)、地鐵站點(diǎn)等特殊場(chǎng)所,以及老、幼、病、殘、孕等特殊人群進(jìn)行針對(duì)性預(yù)警。
。4)信息反饋
承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)部門(mén)(單位)在收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果,并在30分鐘內(nèi)將防汛預(yù)警響應(yīng)情況報(bào)送至區(qū)防汛辦。
。5)預(yù)警解除
區(qū)防汛辦根據(jù)市防汛辦、氣象局發(fā)布的預(yù)警解除信息,結(jié)合轄區(qū)防汛工作的完成情況,及時(shí)向預(yù)警信息接收單位發(fā)布預(yù)警解除信息,并告知區(qū)防指各成員單位繼續(xù)做好防汛監(jiān)測(cè)工作。
4.4 預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時(shí),區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度,各成員單位防汛工作人員在職在崗。預(yù)警信息發(fā)布后,各成員單位要根據(jù)暴雨情況,按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)的原則,采取相應(yīng)防范措施。
(1)區(qū)防汛指揮部:防汛指揮部人員到崗,按照特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案及市防指的指令,作出相應(yīng)的工作部署,各防汛成員單位組織實(shí)施搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
。2)區(qū)應(yīng)急管理局:做好應(yīng)急救援物資和防汛搶險(xiǎn)人員應(yīng)急準(zhǔn)備工作,要求相關(guān)街道辦事處做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作,并及時(shí)將轄區(qū)特大暴雨防汛應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況報(bào)市防汛辦。
。3)區(qū)人武部:組織協(xié)調(diào)民兵做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
。4)公安xx分局:落實(shí)警力做好維護(hù)轄區(qū)內(nèi)治安巡邏準(zhǔn)備工作。
。5)區(qū)住建局:督促相關(guān)單位對(duì)全區(qū)在建工地、深基坑、人防工事和地下工程設(shè)施進(jìn)行防汛排查,檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況,做好停止一切室外作業(yè)的準(zhǔn)備工作;通知主管物業(yè)小區(qū)排查疏通地下建筑排水設(shè)施,及時(shí)將防汛物資搬放至地下建筑出入口處;協(xié)調(diào)上級(jí)人防部門(mén)及時(shí)拉響人防警報(bào),提醒全區(qū)群眾不要出門(mén)。
。6)區(qū)城管局:組織人員對(duì)區(qū)管道路、橋梁進(jìn)行防汛巡查;協(xié)調(diào)市城管局組織人員對(duì)市管道路、橋梁、隧道、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施進(jìn)行防汛巡查,對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查疏通,在可能受淹的地下人行通道、低洼地區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。
(7)區(qū)衛(wèi)健局:組織做好汛期醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作,通知轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好人員救治和防汛準(zhǔn)備工作;制定汛情處置期間新冠肺炎防疫工作方案。
。8)區(qū)文化旅游體育局:通知各旅游景區(qū)、景點(diǎn)做好防汛準(zhǔn)備工作,通知各旅游景點(diǎn)做好勸離疏散游客、停止游覽活動(dòng)的準(zhǔn)備。
。9)區(qū)城棚改事務(wù)中心:協(xié)助區(qū)住建局督促相關(guān)單位防汛人員對(duì)在建城棚改項(xiàng)目(深基坑)排水設(shè)施進(jìn)行巡查,檢查防汛物資和人員準(zhǔn)備情況,做好停止一切作業(yè)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
。10)區(qū)工信交通局:負(fù)責(zé)通知轄區(qū)工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)做好防汛準(zhǔn)備工作;通知交通運(yùn)輸單位做好運(yùn)送應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作;協(xié)調(diào)聯(lián)系通信單位做好保障汛情期間通訊暢通準(zhǔn)備工作。
。11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校、幼兒園做好防汛準(zhǔn)備工作,開(kāi)展防汛巡查;配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好停課、停學(xué)準(zhǔn)備工作。
。12)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好防汛專項(xiàng)資金和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金劃撥的準(zhǔn)備工作。
(13)區(qū)商務(wù)局:通知地下商場(chǎng)做好勸離疏散商場(chǎng)內(nèi)人員、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)備;通知轄區(qū)各類會(huì)展、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦。
。14)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)對(duì)接傳統(tǒng)主流媒體,向轄區(qū)市民群眾發(fā)布防汛救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)內(nèi)容信息。
。15)區(qū)委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)測(cè)、研判、應(yīng)對(duì)處置等準(zhǔn)備工作。
。16)資源規(guī)劃xx分局:做好特大暴雨期間協(xié)助受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作;做好汛期城市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防準(zhǔn)備工作。
。17)區(qū)發(fā)改委:協(xié)調(diào)聯(lián)系電力單位做好保障汛情期間供電暢通準(zhǔn)備工作。
。18)交警xx大隊(duì):及時(shí)發(fā)布汛期交通信息,對(duì)可能的`受淹下穿隧道和低洼路段,采取隔離警戒措施、設(shè)置交通安全警示標(biāo)識(shí),疏導(dǎo)過(guò)往車輛快速通過(guò);組織警力趕赴可能發(fā)生擁堵路段,做好交通疏導(dǎo)和道路交通臨時(shí)管制工作。
(19)xx消防救援大隊(duì):做好抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾準(zhǔn)備工作。
。20)各街道辦事處:各級(jí)防汛責(zé)任人全部到崗到位,巡查檢查重點(diǎn)防汛隱患點(diǎn),檢查防汛設(shè)施;加強(qiáng)低洼地區(qū)、老舊小區(qū)危舊房屋等重點(diǎn)防汛部位排水巡查檢查,疏通排水設(shè)施;及時(shí)勸離危舊房屋居民,做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、安置準(zhǔn)備工作;檢查防汛物資及人員準(zhǔn)備情況,將防汛物資放置于便于取用的地點(diǎn),通知轄區(qū)各單位檢查本單位防汛物資及人員準(zhǔn)備情況,通知轄區(qū)地鐵站點(diǎn)工作人員做好防汛準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(21)其他防汛成員單位進(jìn)入警戒狀態(tài),防汛人員在職在崗,做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
xx區(qū)接到特大暴雨預(yù)警信息或已發(fā)生特大暴雨突發(fā)事件后,由區(qū)防汛抗旱指揮部組織區(qū)防汛辦和各成員單位進(jìn)行響應(yīng),啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向市防汛抗旱指揮部匯報(bào)應(yīng)急響應(yīng)工作情況。區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進(jìn)入指揮部,作出相應(yīng)工作部署,區(qū)防汛辦及時(shí)收集轄區(qū)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情并及時(shí)匯報(bào),由區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策,各防汛成員單位根據(jù)預(yù)案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)區(qū)域開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作,根據(jù)需要及時(shí)向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)求支援。
5.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
5.2.1 各級(jí)各部門(mén)響應(yīng)行動(dòng)
。1)各級(jí)指揮人員到位。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位,組織動(dòng)員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。
(2)開(kāi)展廣播宣傳。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介,播報(bào)預(yù)警信息,宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),開(kāi)展防汛動(dòng)員。
。3)關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全區(qū)所有地下停車場(chǎng)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、人防工程,并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi),做好防倒灌工作。
(4)隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位,采用隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施,封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn),疏導(dǎo)交通,組織撤離人員。
。5)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。組織危舊房屋、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶。
。6)疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū),疏導(dǎo)游客,疏散街面人員,就近轉(zhuǎn)移至安全位置。
。7)交通臨時(shí)管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作,引導(dǎo)車輛就近尋找安全位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。
。8)做好生命線巡查。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等管線的巡查,視天氣情況提前開(kāi)啟或延遲關(guān)閉道路照明。
(9)停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工,高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè),及時(shí)撤離到安全場(chǎng)所躲避,并切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的電源。
(10)做好停課工作。全區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停課,做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。
。11)做好停業(yè)工作。全區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè),各類會(huì)展、交易場(chǎng)所、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦,妥善安置受困人員。
。12)做好救濟(jì)保障。妥善安置群眾,調(diào)運(yùn)生活保障物資,做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。
5.2.2 應(yīng)急小組響應(yīng)行動(dòng)
。1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)區(qū)防指的指揮調(diào)度指令;收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),參與有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)區(qū)防指;在特大暴雨期間,督導(dǎo)區(qū)防指其他成員單位和相關(guān)街辦啟動(dòng)預(yù)案并落實(shí)措施。
(2)宣傳報(bào)道組:做好輿情收集、研判、引導(dǎo);通過(guò)廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào),播發(fā)防御指引,提醒市民暫停戶外活動(dòng)。
。3)預(yù)警預(yù)報(bào)組:對(duì)暴雨信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,為市防指工作提供決策性建議。
。4)救援保障組:組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量,開(kāi)展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作;組織開(kāi)展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,及時(shí)救助受災(zāi)人員,實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。
。5)安置保障組:負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾,以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作,保障受災(zāi)群眾的生命安全和生活要求。
。6)交通保障組:根據(jù)調(diào)度指令,負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸,制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路線,及時(shí)向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況,提醒市民避開(kāi)水浸及擁堵的路段。
(7)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)保障
5.3.1 通信與信息保障
。1)當(dāng)發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),各防汛成員單位有保障通訊暢通的責(zé)任。應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、固定電話、移動(dòng)電話等方式保證通信與信息暢通。
。2)區(qū)工信交通局要積極與公共通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)聯(lián)系,啟動(dòng)通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信的暢通;必要時(shí),協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
。3)在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
5.3.2 搶險(xiǎn)與救援保障
。1)區(qū)防汛抗旱指揮部、各行業(yè)主管部門(mén)(單位)、各街道辦事處和受汛情威脅的其他單位,建立防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備常規(guī)防汛搶險(xiǎn)物資和救生器材。
。2)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛的義務(wù)。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍包括各防汛成員單位防汛救援隊(duì)伍以及各企事業(yè)單位防汛救援隊(duì)伍。此外駐區(qū)解放軍、武警部隊(duì)和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期間,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入救災(zāi)工作。
5.3.3 供電與運(yùn)輸保障
(1)區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)電力部門(mén)為搶險(xiǎn)排澇救災(zāi)和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)提供臨時(shí)用電;
。2)區(qū)工信交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配;
(3)區(qū)防汛辦以及各成員單位配備的防汛應(yīng)急物資中包含應(yīng)急發(fā)電機(jī),為防汛救援提供一定的電力保障。
5.3.4 治安與醫(yī)療保障
(1)公安xx分局主要負(fù)責(zé)做好城市內(nèi)澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(2)區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)展開(kāi)醫(yī)療保障,負(fù)責(zé)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.3.5 物資與資金保障
區(qū)財(cái)政局應(yīng)單列防汛資金,為防汛救援資金提供保障。各防汛成員單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。各防汛成員單位應(yīng)及時(shí)掌握防汛物資存儲(chǔ)情況,并及時(shí)充沛儲(chǔ)備物資品種和數(shù)量。
區(qū)民政局應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中合理安排資金,用于轄區(qū)受災(zāi)人員救助及設(shè)施的修復(fù)補(bǔ)助。
5.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)氣象臺(tái)解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號(hào)且汛澇災(zāi)害逐步減輕或險(xiǎn)情得到有效控制時(shí),應(yīng)急響應(yīng)按照誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)解除原則,由市防指或區(qū)防指宣布應(yīng)急響應(yīng)解除的命令,轄區(qū)防汛工作轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,具體措施如下:
。1)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)下沉一線,勘察實(shí)情,組織做好本行業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)工作。
。2)區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,各成員單位配合,繼續(xù)做好受災(zāi)群眾救助工作,在確保安全的前提下,幫助群眾做好返遷工作。
6、后期處置
發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后,由區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、公安xx分局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等善后工作。
6.1 災(zāi)后救助
發(fā)生汛澇災(zāi)害后,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)組織各防汛成員單位盡快研究制定災(zāi)后救助方案,受災(zāi)區(qū)域各街道辦事處及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)有關(guān)方案措施,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(1)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)街道辦事處聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,協(xié)調(diào)組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
(2)區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療技術(shù)力量,搶救受傷人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
6.2 水毀工程修復(fù)
各防汛成員單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)遭到嚴(yán)重破壞的防汛、交通、供水、電力、通信等工程進(jìn)行修復(fù)。
6.3 災(zāi)后重建
受災(zāi)后,區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)積極籌措資金,會(huì)同有關(guān)單位向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,爭(zhēng)取支持。各街道辦事處要制定災(zāi)后重建方案,進(jìn)行災(zāi)害設(shè)施修復(fù),開(kāi)展重建工作。
6.4 調(diào)查與總結(jié)
發(fā)生汛澇災(zāi)害后,區(qū)防汛抗旱指揮部按照有關(guān)程序,組織有關(guān)部門(mén)深入受災(zāi)區(qū)域,開(kāi)展災(zāi)后調(diào)查工作,認(rèn)真對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行定性和定量的分析總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好防汛工作。
6.5 搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
發(fā)生特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)害后,各防汛成員單位應(yīng)對(duì)所用的防汛物資進(jìn)行清點(diǎn),匯總防汛物料消耗清單,及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充,更新老舊物資,確保下次汛前補(bǔ)充到位。防汛搶險(xiǎn)物資消耗較大時(shí),由區(qū)財(cái)政局及時(shí)撥款,由區(qū)工信交通局聯(lián)系相關(guān)企業(yè)及時(shí)調(diào)撥所需防汛物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。
7、附則
7.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室組織管理與更新,適時(shí)組織預(yù)案評(píng)估,視情況變化及時(shí)修訂完善。
7.2 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由xx區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案編制完成報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4 宣傳、培訓(xùn)和演練
本預(yù)案實(shí)施后,區(qū)防汛辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,做好跨部門(mén)的協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng),確保各部門(mén)、各街道辦事處熟悉預(yù)案內(nèi)容及響應(yīng)程序,掌握本單位應(yīng)急職責(zé),保障在應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案16
1、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、快速控制和處置xx市可能發(fā)生和已發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害,確保災(zāi)害應(yīng)急工作有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力的支持和保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《云南防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難害發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間突發(fā)暴雨、洪水,導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
1.4 災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì),將城市內(nèi)澇災(zāi)害分為四個(gè)級(jí)別:特別重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅳ級(jí))。
1.5 工作原則
(1)以人為本,依法防汛。堅(jiān)持人民至上、生命至上,依據(jù)相關(guān)
法律法規(guī),對(duì)內(nèi)澇預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等方面提出基本要求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(2)預(yù)防為主,防抗救結(jié)合。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
(3)政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。貫徹各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
(4)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合區(qū)域內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)空分布,區(qū)分輕重緩急,整合資源,突出重點(diǎn),因地制宜,局部服從全局。
(5)科學(xué)全面,切實(shí)可行。結(jié)合防汛應(yīng)急實(shí)際需求,突出防汛預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,合理確定不同內(nèi)澇災(zāi)害等級(jí)下的應(yīng)急響應(yīng)措施,強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,全面部署,突出重點(diǎn)。
1.6 預(yù)案的銜接
本專項(xiàng)預(yù)案與《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接,在應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障及信息接報(bào)等方面嚴(yán)格按照所銜接預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦公室、技術(shù)專家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同組成。
2.1.1市應(yīng)急指揮部
為使城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),成立xx市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急指揮部”)。其中:
總指揮:xx市人民政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮:xx市人民政府常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、xx市水務(wù)局局長(zhǎng)
成員單位:市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市廣播電視局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì)、武警xx支隊(duì)、xx供電局及各縣(區(qū))人民政府。
2.1.2市應(yīng)急指揮部辦公室
市應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室(簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急辦”),作為臨時(shí)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急狀態(tài)下,作為應(yīng)急指揮部決策、研判和應(yīng)急指揮的辦公場(chǎng)所,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急成員單位、有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的召集和通訊聯(lián)絡(luò),以及應(yīng)急會(huì)議的組織、事務(wù)性工作的具體協(xié)調(diào)等。
市應(yīng)急辦設(shè)在市住建局,主任由市住建局局長(zhǎng)兼任,辦公室工作人員從市應(yīng)急指揮部成員單位中選拔抽調(diào)組成。
應(yīng)急期間,應(yīng)急辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班,應(yīng)急值班電話:xx(節(jié)假日值班)、xx(辦公室)。
2.1.3技術(shù)專家組
為有效防御城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)急處置方案,成立由xx市住建、水務(wù)、氣象、水文、民政、城市管理及市應(yīng)急專家?guī)鞂?duì)口專業(yè)的專家組成的技術(shù)專家組,保障在城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作中及時(shí)解決有關(guān)技術(shù)性難題。
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上級(jí)別時(shí),市應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,指揮長(zhǎng)由市應(yīng)急指揮部總指揮臨時(shí)任命。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。
為保障應(yīng)急工作分工明確、提高效率,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組、技術(shù)專家組
2.1.5縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
xx市所屬各縣(區(qū))人民政府按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立相應(yīng)的城市內(nèi)澇應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市內(nèi)澇災(zāi)害的日常管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各應(yīng)急成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、密切配合,共同做好當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并與市應(yīng)急指揮部保持良好的溝通聯(lián)絡(luò)。
2.2應(yīng)急工作職責(zé)
2.2.1市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮城區(qū)重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)籌安排各應(yīng)急成員單位相互協(xié)同,快速反應(yīng)。
(2)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作重大事項(xiàng)做出決策,制訂和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)總體處置措施,堅(jiān)持和掌握應(yīng)急處置原則。
(3)與各應(yīng)急成員單位保持溝通、聯(lián)絡(luò),充分了解和掌握災(zāi)害防御和救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作情況;
(4)當(dāng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于失控,現(xiàn)場(chǎng)處置工作遇到極大困難,立即向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。
2.2.2市應(yīng)急辦職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部、市安委辦的決定,認(rèn)真做好各項(xiàng)事務(wù)性工作,提出有關(guān)應(yīng)急工作的建設(shè)性意見(jiàn)。
(2)組織承辦應(yīng)急會(huì)議,接報(bào)、研判和處理內(nèi)澇災(zāi)害有關(guān)信息;
(3)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重要批示、指示精神,并對(duì)有關(guān)成員單位的應(yīng)急工作給予指導(dǎo)。
(4)做好社會(huì)志愿者隊(duì)伍的組織工作,按要求帶領(lǐng)志愿者到指定受災(zāi)區(qū)域從事相關(guān)輔助性的服務(wù)工作。
(5)發(fā)生特別重大、重大城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),向市人民政府、市應(yīng)急指揮部提出擴(kuò)大應(yīng)急建議。
2.3.3技術(shù)專家組職責(zé)
負(fù)責(zé)為城市內(nèi)澇突發(fā)事件處置工作提供科學(xué)、有效的搶險(xiǎn)意見(jiàn)和方案,必要時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.5.4應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
各應(yīng)急成員單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
(1)市政府辦公室:負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)性工作的總體協(xié)調(diào),以及汛期應(yīng)急期間的24小時(shí)值班安排;負(fù)責(zé)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作建設(shè)和維修重建計(jì)劃的安排與資金籌措,并做記錄和匯報(bào)。
(2)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:組織、指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門(mén)在雨前及時(shí)清掃和運(yùn)輸?shù)缆飞系睦s物,避免將其沖入地下排水管道;雨中及時(shí)觀測(cè)道路排水情況并在易澇地段設(shè)置警示標(biāo)牌;雨后及時(shí)清掃道路,盡快恢復(fù)路面清潔;做好市區(qū)市政排水設(shè)施的疏浚與暢通,確保市政公用設(shè)施在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀市政工程的搶修維護(hù)工作;做好枯、倒樹(shù)木的伐、運(yùn)工作,保障城市生活、生產(chǎn)穩(wěn)定。
(3)市水務(wù)局:城區(qū)內(nèi)遭遇大到暴雨時(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)蓄水工程防洪安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、搶修和加固,對(duì)可能發(fā)生的潰壩、滲漏、管涌等突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警;保證城區(qū)所有雨水排泄口及管道通暢,確保居民飲用水的正常供給及有關(guān)供水設(shè)施的緊急搶修和恢復(fù)。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援工作秩序和內(nèi)澇災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)地段及積、滯水地段的道路交通,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險(xiǎn)及救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(5)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、應(yīng)急通道、排水等設(shè)施進(jìn)行檢查。內(nèi)澇應(yīng)急期間,對(duì)負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),征調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資裝備予以支援。
(6)市氣象局:對(duì)轄區(qū)內(nèi)未來(lái)三天的天氣情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報(bào),并做好預(yù)防宣傳工作。
(7)xx市水文水資源局:負(fù)責(zé)做好暴雨洪水測(cè)報(bào)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確向市應(yīng)急指揮部提供水文站點(diǎn)的雨情水情信息。
(8)市交通運(yùn)輸局:當(dāng)中心城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,導(dǎo)致大量人員被困,需要緊急疏散時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實(shí)施救援;調(diào)動(dòng)公交車、出租車企業(yè)有關(guān)車輛進(jìn)行乘客接駁和疏散運(yùn)輸工作。
(9)市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)中心城區(qū)臨坡、臨坎區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(10)市生態(tài)環(huán)境局:發(fā)生因內(nèi)澇造成的環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)做好水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量狀況。
(11)市教育體育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的內(nèi)澇災(zāi)害防范安全教育工作;對(duì)城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園及職業(yè)學(xué)校的內(nèi)澇防治設(shè)施、措施進(jìn)行檢查。如內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重、危及師生安全時(shí),指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施緊急疏散。必要時(shí)立即作出停課決定,并制定線上教學(xué)的有關(guān)規(guī)定和要求。
(12)市衛(wèi)生健康委:發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí),負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作;采取必要流行性疾病預(yù)防措施,防止因?yàn)?zāi)害過(guò)后滋生疫情
(13)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)從商場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)調(diào)配(征用)應(yīng)急區(qū)急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng),并行使管理職能。
(14)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急資金的撥付,并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。
(15)市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援的新聞及有關(guān)信息的報(bào)道和發(fā)布,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(16)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)保障事發(fā)區(qū)域的有關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備設(shè)施完好有效,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信順暢、網(wǎng)絡(luò)正常。
(17)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:對(duì)轄區(qū)內(nèi)的'商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的內(nèi)澇災(zāi)害防治設(shè)施、應(yīng)急措施進(jìn)行檢查,配合相關(guān)部門(mén)查處存在的隱患并督促責(zé)任單位立即整改。
(18)軍分區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)在發(fā)生重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),按照市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部的指令或具體應(yīng)急救援工作需要,遵循輕重緩急的原則,分配好隊(duì)伍力量,積極做好排澇搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大應(yīng)急工作任務(wù)。
(19)xx供電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)受內(nèi)澇影響電網(wǎng)的恢復(fù)及設(shè)備搶修工作,為應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)提供電力保障。
(20)各縣(區(qū))人民政府:按照市應(yīng)急指揮部的安排,做好屬地城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)相關(guān)工作。
2.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng),主要職責(zé)包括:
(1)組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組,按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌安排,有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)工作,并保證應(yīng)急人員安全。
(2)打通內(nèi)澇災(zāi)區(qū)應(yīng)急通道,疏散和營(yíng)救受災(zāi)群眾。
(3)研究判斷災(zāi)害性質(zhì)及危害程度,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施。
(4)調(diào)集和分配應(yīng)急物資裝備,并確保物資裝備科學(xué)、有效使用。
(5)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(6)向市應(yīng)急指揮部報(bào)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市應(yīng)急指揮部報(bào)同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
(7)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)工作。
2.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組職責(zé)
本預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組職責(zé)進(jìn)行了總體安排,但在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),由牽頭部門(mén)根據(jù)情況靈活掌握。
3、監(jiān)測(cè)和預(yù)警
3.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)
市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
各應(yīng)急成員單位或有關(guān)部門(mén)要建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.2 預(yù)警分級(jí)
按照汛情大小、嚴(yán)重程度、影響范圍以及xx市控制城市內(nèi)澇災(zāi)害的能力,將xx市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警由低到高分為四個(gè)級(jí)別,即:Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大),并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行表示。
3.3 預(yù)警程序
3.3.1 預(yù)警發(fā)布
(1)紅色預(yù)警信號(hào)由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府,經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。
(2)橙色預(yù)警信號(hào)由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府,經(jīng)市應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。
(3)黃色預(yù)警信號(hào)由縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)同級(jí)人民政府,經(jīng)同級(jí)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布,并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
(4)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)同級(jí)應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布。
3.3.2 預(yù)警解除
(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由市應(yīng)急指揮
部辦公室報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后,及時(shí)調(diào)整或解除;
(2)Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室,報(bào)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)同意后調(diào)整或解除。
(3)城市內(nèi)澇預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發(fā)布、通告。對(duì)老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場(chǎng)所等特殊場(chǎng)所采取有針對(duì)性的公告方式。
4、信息報(bào)告和先期處置
4.1 信息報(bào)告
(1)市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報(bào)、研判和處理工作,并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍,向市應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。
(2)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報(bào)、研判和處理工作,并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍,將相關(guān)信息報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息并向縣(區(qū))應(yīng)急指揮部提出是否發(fā)布預(yù)警信息建議。
(3)市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門(mén)或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2 災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容
發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害,任何公民或單位人員均有義務(wù)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、災(zāi)害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)災(zāi)害報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。
(3)有關(guān)受損建筑等單位名稱,管理單位等。
(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。
(5)其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。
4.3 先期處置
較大以上城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取下列措施進(jìn)行先期處置:
(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步核實(shí)情況;
(5)向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告或者預(yù)警信息;
(6)及時(shí)通報(bào)有可能波及的其他縣(區(qū));
(7)其他必要的先期處置措施。
同時(shí),發(fā)生地的縣(區(qū))應(yīng)急指揮部各成員單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險(xiǎn)情,高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點(diǎn)道路的災(zāi)情,對(duì)低洼、危險(xiǎn)地區(qū)的群眾實(shí)施轉(zhuǎn)移,及時(shí)控制事態(tài)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
結(jié)合x(chóng)x市城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分級(jí)的方法,響應(yīng)分級(jí)與預(yù)警分級(jí)相對(duì)應(yīng),由低到高分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)。
5.2 響應(yīng)啟動(dòng)
5.2.1 Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序:發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)或Ⅰ級(jí)(特別重大)城市內(nèi)澇災(zāi)害,市應(yīng)急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和級(jí)別。
(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門(mén)和參與部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé),迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)應(yīng)急處置:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部總指揮趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)前線情況視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部前線督戰(zhàn)的副總指揮擔(dān)任,成員由各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人共同組成,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部為臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)急結(jié)束后,自行解散。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)應(yīng)急工作小組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組、技術(shù)專家組。各應(yīng)急工作小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照職責(zé)分工有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)響應(yīng)終止:城市內(nèi)澇災(zāi)害危害基本消除,由市應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2 Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序:發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)城市內(nèi)澇災(zāi)害 ,區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部辦公室通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組牽頭部門(mén)和參與部門(mén),按照規(guī)定的職責(zé),迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,研究制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,明確各工作組職責(zé)任務(wù),各工作組在統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)響應(yīng)終止:城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生、衍生危害已基本消除,由縣(區(qū))應(yīng)急辦報(bào)同級(jí)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,終止應(yīng)急響應(yīng)
6、應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
較大及以下城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要由縣(區(qū))人民政府、交通、公安、城市管理、社區(qū)等部門(mén)人員組成;重大城市或特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害可調(diào)動(dòng)市消防救援支隊(duì),或者向省軍警部門(mén)報(bào)告同意后,協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警xx支隊(duì)及民兵預(yù)備役隊(duì)伍共同參與救災(zāi)。
6.2 應(yīng)急物資保障
各縣(區(qū))人民政府及市相關(guān)部門(mén)和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等。
6.3 應(yīng)急資金保障
處置城市內(nèi)澇災(zāi)害所需的資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定籌措,主要用于人員安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集與處理等事項(xiàng)。
6.4 交通運(yùn)輸保障
(1)市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門(mén)實(shí)施交通管制,開(kāi)通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通;對(duì)已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段實(shí)行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,快速疏導(dǎo)交通。
(2)城市內(nèi)澇應(yīng)急期間,如出現(xiàn)交通運(yùn)力緊張,由市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)本市交通運(yùn)輸企業(yè)、海事單位調(diào)集大型客貨運(yùn)車輛、水上交通工具,對(duì)人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行支援。
6.5 工程搶險(xiǎn)保障
對(duì)城市防洪的重點(diǎn)工程或容易出險(xiǎn)的防洪設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,協(xié)調(diào)具有工程搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和儲(chǔ)備相應(yīng)裝備的單位進(jìn)行支援,對(duì)涉及工程進(jìn)行搶修和加固。
6.6 應(yīng)急技術(shù)保障
依托市氣象局、市水務(wù)局、xx市水文水資源局等有關(guān)單位,開(kāi)展城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備,建立相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。
6.7 社會(huì)動(dòng)員保障
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾、有關(guān)部門(mén)和單位,奮力抗災(zāi)減災(zāi),做好防洪除澇工作;各級(jí)武裝部要做好基層民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn);各成員單位要按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,解決防治城市內(nèi)澇災(zāi)害的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7、后期處置
7.1 善后處置
災(zāi)害發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除災(zāi)害后果和影響,安撫受災(zāi)群眾,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序
7.2 災(zāi)害調(diào)查
應(yīng)急結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織區(qū)有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,對(duì)災(zāi)害發(fā)生過(guò)程、應(yīng)急工作等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況,調(diào)查中查明的事實(shí);災(zāi)害原因分析及主要依據(jù);發(fā)展過(guò)程及造成的后果(人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)分析、評(píng)價(jià);采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;災(zāi)害結(jié)論;事故責(zé)任人及其處理;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
7.3 總結(jié)和評(píng)估
應(yīng)急工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。對(duì)存在問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出處理意見(jiàn),總結(jié)報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
8、附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
汛期:根據(jù)xx市雨季和洪水發(fā)生的規(guī)律,xx市防汛抗旱指揮部規(guī)定:每年汛期為5月10日—10月10日,為期5個(gè)月。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)應(yīng)急實(shí)施方案,確保各級(jí)預(yù)案之間相互銜接,應(yīng)急工作高效協(xié)同。
8.3預(yù)案演練
預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
8.4預(yù)案的編制與實(shí)施
(1)本預(yù)案由xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制并負(fù)責(zé)解釋,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案17
為確保全縣城區(qū)內(nèi)澇防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《xx縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總體要求
堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、屬地為主,防抗結(jié)合、預(yù)防為主,快速反應(yīng)、高效處置”原則,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),建立健全城區(qū)內(nèi)澇防治應(yīng)急處置救援體系,壓緊壓實(shí)屬地和部門(mén)責(zé)任,發(fā)揮資源共享、信息互通的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),早預(yù)報(bào)、早預(yù)警、早處置,快速落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防處置措施,最大限度減少城市內(nèi)澇災(zāi)害損失,保障城市安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣城區(qū)因降雨、河道漫溢等,導(dǎo)致城市主要道路積水深度超過(guò)15cm的內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)
在縣防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立冊(cè)亨縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人民政府分管副縣長(zhǎng)兼任組長(zhǎng),縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工科局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化廣電旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣國(guó)動(dòng)辦、縣供銷社、縣氣象局、縣水文站、冊(cè)亨縣供電局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員。負(fù)責(zé)全縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督導(dǎo)檢查組、應(yīng)急救援專家組。
辦公室:設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任主任,副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。
督導(dǎo)檢查組:組長(zhǎng)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)以上干部擔(dān)任,成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位干部組成。
應(yīng)急救援專家組:從相關(guān)部門(mén)和單位選聘專家,組建縣城內(nèi)澇應(yīng)急救援專家?guī),發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),由縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要從專家?guī)熘谐槿<医M成專家組,參與災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
四、排查預(yù)警及信息報(bào)告
(一)隱患排查。進(jìn)入汛期,縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合部門(mén)職責(zé),按照“三管三必須”要求,動(dòng)態(tài)排查整治涉澇風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立隱患臺(tái)賬,采取有力措施及時(shí)消除隱患?h氣象局、縣水文站等部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)城市內(nèi)澇災(zāi)害性天氣和雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組推送監(jiān)測(cè)信息。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)保障河道行洪暢通,及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。縣住建局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展物業(yè)小區(qū)、建筑工地、排水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?chǎng)站等安全隱患排查整治,督促指導(dǎo)街道辦對(duì)城區(qū)既有房屋、企業(yè)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)開(kāi)展安全隱患排查治理,根據(jù)澇情適時(shí)督促相關(guān)監(jiān)管企業(yè)停工停業(yè),城區(qū)主要道路、公園、廣場(chǎng)、戶外廣告、橋梁、隧道、窨井蓋、雨篦子、完善排水管網(wǎng)設(shè)施等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施及園林環(huán)衛(wèi)設(shè)施汛期安全隱患排查整治,強(qiáng)降雨時(shí)全員上街開(kāi)展巡查除險(xiǎn)?h教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生汛期安全宣傳教育和學(xué)校汛期安全排查整治,開(kāi)展應(yīng)急逃生演練,強(qiáng)降雨保障學(xué)生出行安全。縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院防汛安全隱患排查整治,組建防汛醫(yī)療救援隊(duì)伍,備足醫(yī)療救。縣自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)汛期城區(qū)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治,群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作?h工科局負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信、移動(dòng)、聯(lián)通企業(yè)開(kāi)展對(duì)窨井蓋等自有產(chǎn)權(quán)設(shè)施設(shè)備安全隱患排查整治,保障通訊安全。負(fù)責(zé)對(duì)大型超市防汛安全隱患排查整治,組織開(kāi)展加油(氣)站等行業(yè)領(lǐng)域防汛應(yīng)急逃生演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。負(fù)責(zé)對(duì)油氣長(zhǎng)輸管道、電力工程等能源設(shè)施汛期安全隱患排查整治,協(xié)調(diào)電力企業(yè)保障汛期電力供應(yīng)安全和應(yīng)急搶險(xiǎn)期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)及時(shí)向縣城市(縣城)內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告信息。雨情信息:氣象部門(mén)汛期每天8:30時(shí)前報(bào)告過(guò)去24小時(shí)全縣氣象臺(tái)站的降水實(shí)況和未來(lái)12小時(shí)降水預(yù)報(bào),每天16時(shí)前提供未來(lái)24小時(shí)降水預(yù)報(bào),每周日提供未來(lái)一周天氣情況。當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)大暴雨并可能持續(xù)時(shí),加密頻次提供該區(qū)域降水實(shí)況及未來(lái)2小時(shí)天氣形勢(shì);水文部門(mén)監(jiān)測(cè)到實(shí)測(cè)降雨量變化異常時(shí),及時(shí)報(bào)告。水情信息:水文部門(mén)汛期每天上午8:30時(shí)前報(bào)告全縣城區(qū)重要河道主要水文站點(diǎn)的水文信息;水務(wù)部門(mén)在汛期每天上午8:30時(shí)前報(bào)告全縣城區(qū)河道、水庫(kù)的水位及水情相關(guān)情況。澇情信息:城市管理部門(mén)汛期每天安排城市內(nèi)澇點(diǎn)巡查,當(dāng)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm形成內(nèi)澇時(shí),第一時(shí)間報(bào)告。
(三)信息報(bào)告
1.發(fā)生重、特大城市縣城內(nèi)澇災(zāi)害后,縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)成員單位必須在接報(bào)后10分鐘內(nèi)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組電話報(bào)告,30分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告。災(zāi)害在發(fā)生過(guò)程中演變?yōu)檩^大及以上級(jí)別的,首報(bào)時(shí)間從達(dá)到該級(jí)別時(shí)算起。
2.發(fā)生一般、較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害后,縣城內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)及時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送轄區(qū)內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息和處置情況。
3.縣城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的報(bào)告和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,可先報(bào)告基本情況再續(xù)報(bào)詳細(xì)情況。
五、應(yīng)急處置
(一)先期處置
1.發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織應(yīng)急、城市管理、水務(wù)、氣象、公安、住建、交通運(yùn)輸、消防救援、衛(wèi)生健康、駐地軍警等成員單位,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、劃定危險(xiǎn)區(qū)域、管控現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移威脅區(qū)域內(nèi)群眾,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,有效管控災(zāi)情險(xiǎn)情態(tài)勢(shì),避免災(zāi)情險(xiǎn)情擴(kuò)大,并及時(shí)將先期處置情況上報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)發(fā)生重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害后,以文件、短信、電話方式報(bào)告縣防汛抗旱指揮部,同時(shí)通知事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);根據(jù)需要,通知成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置工作,通知消防救援、駐縣軍警組織力量前往現(xiàn)場(chǎng),通知應(yīng)急部門(mén)調(diào)撥救災(zāi)物資送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)應(yīng)急處置分級(jí)、啟動(dòng)條件及措施
根據(jù)城市內(nèi)澇影響范圍、嚴(yán)重程度,分為IV級(jí)(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)、I級(jí)(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害)。
1.城市內(nèi)澇災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)縣城發(fā)生或預(yù)計(jì)發(fā)生以下情況之一時(shí),由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)澇情,提請(qǐng)縣防汛抗旱指揮部啟動(dòng)發(fā)布防汛抗旱IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
IV級(jí)(一般城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng);過(guò)去24小時(shí)有2個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上,且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路10%-30%范圍,影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以下的。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的一般城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
、蠹(jí)(較大城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨III級(jí)應(yīng)急響應(yīng);過(guò)去24小時(shí)有3個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)暴雨、1個(gè)縣(市)出現(xiàn)大暴雨天氣,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上,且城區(qū)積水道路占城區(qū)總道路30%-50%,影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成3人以上(含3人)10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上1億元以下。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的較大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
、蚣(jí)(重大城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);過(guò)去24小時(shí)出現(xiàn)大暴雨、1個(gè)縣(市)出現(xiàn)特大暴雨天氣,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)縣(市)城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上,且縣城區(qū)道路積水占總道路50%-70%以上,嚴(yán)重影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成10人以上(含10人)30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上元10億元以下。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
I級(jí)(特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害):
(1)縣氣象局啟動(dòng)暴雨I級(jí)應(yīng)急響應(yīng);過(guò)去24小時(shí)出現(xiàn)特大暴雨天氣,且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。
(2)縣(市、區(qū))城區(qū)道路積水深度超過(guò)15cm以上,且城區(qū)道路積水占總道路70%以上,嚴(yán)重影響城市運(yùn)行安全。
(3)內(nèi)澇造成30人以上(含30人)死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元及以上。
(4)其他經(jīng)縣城市內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的特別重大城市(縣城)內(nèi)澇災(zāi)害。
2.應(yīng)急處置措施
(1)組建現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部。I級(jí)由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,提請(qǐng)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛搶險(xiǎn)救援工作。Ⅱ級(jí)由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,Ⅲ級(jí)由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任坐鎮(zhèn)指揮,縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援專家,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商搶險(xiǎn)救援預(yù)案,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。IV級(jí)由事發(fā)地城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,組織成員單位及專家開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
(2)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。I級(jí):縣氣象局每2小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每2小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、14時(shí)、18時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。Ⅱ級(jí):縣氣象局每3小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每3小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。Ⅲ級(jí):縣氣象局每6小時(shí)報(bào)告1次雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文站每6小時(shí)報(bào)告1次水情預(yù)報(bào)成果,視水情變化及時(shí)加密報(bào)送頻次;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日7時(shí)、16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。IV級(jí):縣氣象局每日7:30時(shí)、20時(shí)報(bào)告雨情監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,其間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);縣水務(wù)局會(huì)同縣水文局每日7:30時(shí)、20時(shí)報(bào)告水情預(yù)報(bào)成果;縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位向城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每日16時(shí)向縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件發(fā)展及處置情況,突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
(3)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。應(yīng)急救援部門(mén)立即調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)利用皮劃艇、沖鋒舟等應(yīng)急救援設(shè)備,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。
(4)安置受災(zāi)群眾。應(yīng)急救援負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,在受災(zāi)安置點(diǎn)搭設(shè)臨時(shí)安置設(shè)施,全面保障受災(zāi)群眾有住處、有衣穿、有飯吃。民政部門(mén)負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活出現(xiàn)臨時(shí)性困難群眾的救助?h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍做好傷員救治、災(zāi)后群眾安置點(diǎn)的消殺、傳染病防治、醫(yī)療物質(zhì)保障和受災(zāi)群眾心理輔導(dǎo)等工作。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、人員轉(zhuǎn)移所需運(yùn)輸車輛,做好搶險(xiǎn)救援道路暢通保障。水務(wù)、縣工科局分別負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的水、電、通信保障。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度成品油應(yīng)急保供。
(5)現(xiàn)場(chǎng)排澇除險(xiǎn)。公安、交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行封控,設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),實(shí)施交通管控,引導(dǎo)群眾規(guī)避險(xiǎn)情;住建部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展建筑工地、物業(yè)小區(qū)、城市既有房屋等行業(yè)領(lǐng)域排澇除險(xiǎn)及既有住房安全認(rèn)定,督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好應(yīng)急處置,調(diào)集抽水泵、挖機(jī)等設(shè)備,開(kāi)展排澇除險(xiǎn);冊(cè)亨縣人武部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)防光纜管護(hù)單位配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作;應(yīng)急管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)防洪沙對(duì)關(guān)鍵位置進(jìn)行截洪,避免災(zāi)害范圍擴(kuò)大;縣工科局負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間通信保障工作,應(yīng)急搶險(xiǎn)期間電力保障工作,大型超市的排澇除險(xiǎn)和安全管理;縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校排澇除險(xiǎn)和學(xué)生出行安全;衛(wèi)健局負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)的.排澇除險(xiǎn)、患者撤離,組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)人員救治;其他部門(mén)做好行業(yè)領(lǐng)域排澇除險(xiǎn)和配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(6)信息發(fā)布。城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集相關(guān)工作信息資料,報(bào)請(qǐng)縣防汛抗旱指揮部同意后,由宣傳部門(mén)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體適時(shí)發(fā)布城市(縣城)內(nèi)澇突發(fā)事件預(yù)報(bào)預(yù)警、防御指引、應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)情況等信息。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化應(yīng)急保障
1.加強(qiáng)隊(duì)伍保障。縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同完善應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè),科學(xué)優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的規(guī)模和布局,組建城市內(nèi)澇專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,有計(jì)劃的加強(qiáng)隊(duì)伍骨干及相關(guān)人員培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍演練,提升應(yīng)急處置能力。
2.加強(qiáng)物資保障?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工,建立完善物資儲(chǔ)備體系,配備足夠的各類應(yīng)急物資和裝備,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、更新補(bǔ)充、調(diào)撥配送和生產(chǎn)工作,確保城市內(nèi)澇災(zāi)害防范和應(yīng)急救援處置的需要。應(yīng)急物資、裝備不能滿足應(yīng)急救援處置需要,城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組須向有關(guān)部門(mén)緊急征用時(shí),相關(guān)部門(mén)和單位必須全力支持、積極配合,確保應(yīng)急救援處置工作順利有效進(jìn)行。
3.加強(qiáng)資金保障。縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)將城市內(nèi)澇應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先予以保障。應(yīng)急、水務(wù)、住建、城市管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央和省內(nèi)澇救災(zāi)資金,并及時(shí)安排下達(dá)依規(guī)使用。各級(jí)人民政府應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.加強(qiáng)其他保障?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系溝通機(jī)制,保持通訊聯(lián)系暢通,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守制度;建立城市內(nèi)澇應(yīng)急處置專家聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,定期分析本行政區(qū)域城市內(nèi)澇基本情況及發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作;有針對(duì)性組織開(kāi)展城市內(nèi)澇災(zāi)害防范技術(shù)培訓(xùn),做好應(yīng)急處置過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化后期處置
1.發(fā)生災(zāi)害時(shí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好人員安置、現(xiàn)場(chǎng)清理、物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用支付以及污染物收集、清理與處理、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作,并由內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯總;負(fù)責(zé)組織災(zāi)后實(shí)施恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)課等工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
2.重特大城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,由縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣防指辦公室組織有關(guān)部門(mén)、單位和專家進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出防范、治理、改進(jìn)建議和措施。一般、較大級(jí)別城市內(nèi)澇災(zāi)害的調(diào)查處理及報(bào)告,由縣人民政府組織本級(jí)城市內(nèi)澇應(yīng)急處置成員單位完成,報(bào)縣城市內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并報(bào)縣防指?jìng)浒浮?/p>
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練。城縣內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,每年有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練。專業(yè)救援隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的各類險(xiǎn)情,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲?h內(nèi)澇應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照相關(guān)法律法規(guī)和本《預(yù)案》要求,組織開(kāi)展城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急處置工作獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在城市內(nèi)澇應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)城市內(nèi)澇應(yīng)急處置調(diào)查處理報(bào)告,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案18
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了做好城市內(nèi)澇突發(fā)事件防范與處置工作,進(jìn)一步明確內(nèi)澇處置職責(zé),保證內(nèi)澇處置、救災(zāi)工作高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《xx省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,特制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于青原區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。內(nèi)澇災(zāi)害包括:強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、城區(qū)內(nèi)澇、江河洪澇、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)以及由突發(fā)性城市供排水引發(fā)的內(nèi)澇、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.人民至上、生命至上。堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少城市內(nèi)澇及其造成的人員傷亡和社會(huì)危害;堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然,充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。內(nèi)澇處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
3.公眾參與,協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮人民群眾的力量,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、各方參與、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4.快速反應(yīng),高效處置。發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害和設(shè)施險(xiǎn)情時(shí),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效規(guī)范有序地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬﹨^(qū)內(nèi)澇處置指揮部
區(qū)本級(jí)設(shè)立內(nèi)澇處置指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的城市內(nèi)澇處置工作,其辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)澇處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)澇處置辦)設(shè)在區(qū)城市管理局,負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇日常處理工作。各部門(mén)單位設(shè)立內(nèi)澇領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.領(lǐng)導(dǎo)分工
。1)區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮城市內(nèi)澇處置工作。
(2)區(qū)委副書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇處置工作。
。3)分管防洪防汛的副區(qū)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇處置工作。
。4)區(qū)委副書(shū)記、其他區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自分管或聯(lián)系片的內(nèi)澇處置工作。
2.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織機(jī)構(gòu)
區(qū)內(nèi)澇處置指揮部由區(qū)委書(shū)記任總指揮,區(qū)長(zhǎng)任第一副總指揮,區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任第二副指揮,區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、國(guó)網(wǎng)吉州供電公司、河?xùn)|街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
3.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的內(nèi)澇處置工作,擬定全區(qū)內(nèi)澇處置政策性文件、規(guī)章制度,及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施內(nèi)澇處置,統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量,做好內(nèi)澇管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)城管局:發(fā)生內(nèi)澇險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)澇處置和排澇工作,及時(shí)檢查疏通排水管道及配套設(shè)施,確保排水通暢;負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇裝載機(jī)、挖土機(jī)、運(yùn)土車、塊石、卵石、粗砂等內(nèi)澇物資,負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施、路燈、樹(shù)木、廣告牌等的防風(fēng)措施,并及時(shí)清理受損現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損設(shè)施,清掃路面;負(fù)責(zé)所轄排澇站及時(shí)排澇;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)澇工程調(diào)度管理。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援工作,銜接消防、武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)開(kāi)展城市內(nèi)澇應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)突發(fā)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急物資的采購(gòu)和供應(yīng),督促城區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好內(nèi)澇處置工作。
區(qū)自然資源分局:組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。組織建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況;重大汛情時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
區(qū)人武部:組織指揮駐區(qū)部隊(duì)和民兵參加城市內(nèi)澇處置、營(yíng)救群眾等急難險(xiǎn)重任務(wù)。負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)部隊(duì),請(qǐng)求支援,并做好增援部隊(duì)后勤保障工作。在重大汛情時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
區(qū)水利局:組織編制區(qū)調(diào)度重要水利工程的度汛方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部做好省調(diào)度、市調(diào)度重要水利工程度汛方案?jìng)浒腹ぷ;協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部建立防洪專家?guī)欤峁﹥?nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水雨情、江河、水庫(kù)水位,發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助區(qū)內(nèi)澇處置指揮部協(xié)調(diào)流域內(nèi)(贛江、孤江、富水河)水利工程調(diào)度管理;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)修復(fù)水毀工程。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)澇處置的宣傳引導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報(bào)道工作。負(fù)責(zé)全區(qū)澇情及內(nèi)澇處置新聞宣傳報(bào)道及重大災(zāi)情影像資料收集工作,對(duì)社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息,做好輿情工作和正面宣傳工作。
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃和建設(shè)工作,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等所需生活必需品、成品油的供應(yīng)。組織本行業(yè)所轄城區(qū)2000㎡以上商超制定應(yīng)對(duì)極端天氣停業(yè)措施,并納入應(yīng)急預(yù)案同步。
區(qū)市監(jiān)局:內(nèi)澇發(fā)生后對(duì)物價(jià)保價(jià)穩(wěn)供,食品安全保障。
組織城區(qū)2000㎡以下商超制定應(yīng)對(duì)極端天氣停業(yè)措施,并納入應(yīng)急預(yù)案同步。
區(qū)工信局:協(xié)調(diào)供電部門(mén)保障內(nèi)澇處置用電;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)參與內(nèi)澇處置;組織相關(guān)企業(yè)做好生產(chǎn)自救和災(zāi)后救災(zāi)工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇物資,統(tǒng)計(jì)農(nóng)牧漁業(yè)受災(zāi)情況,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道搞好災(zāi)后重建工作。做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。
區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)籌集內(nèi)澇處置所需木材、毛竹,做好本系統(tǒng)內(nèi)澇處置工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)城市內(nèi)澇治理工程專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用和監(jiān)督管理。
區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援、疾病預(yù)防與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障、心理援助等工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與處置、重點(diǎn)人群免疫、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),指導(dǎo)開(kāi)展污染源無(wú)害化處理、消殺滅工作和健康教育。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病人的轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和病媒消殺,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)住宅小區(qū)尤其是老舊小區(qū)和地下車庫(kù)的排水防澇工作;負(fù)責(zé)在建工程和建筑工地的內(nèi)澇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)危房、工棚等的防范措施,并及時(shí)清理受損現(xiàn)場(chǎng);加強(qiáng)汛期供水、供氣安全檢查及供應(yīng)。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通設(shè)施的安全度澇工作。做好公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。負(fù)責(zé)組織運(yùn)力,提前準(zhǔn)備工程車、大卡車運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì),做好內(nèi)澇處置和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。組織修復(fù)交通水毀設(shè)施盡快恢復(fù)通車和協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)內(nèi)澇災(zāi)害損失情況。
負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、水運(yùn)及附屬設(shè)施安全工作,及時(shí)搶修交通水毀工程;負(fù)責(zé)征集內(nèi)澇救援車輛、船舶等運(yùn)輸工具;負(fù)責(zé)汛期河道船舶航行管理工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇期轄區(qū)主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)城市內(nèi)澇期轄區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作和危化品泄露的監(jiān)測(cè)工作。
區(qū)文廣新旅局、區(qū)景區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)落實(shí)景區(qū)的內(nèi)澇避險(xiǎn)方案的制訂;負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)內(nèi)澇安全監(jiān)督管理。
區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)行政中心大樓的安全度澇工作;保障內(nèi)澇期間區(qū)行政中心大樓正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)食堂的正常供餐。
區(qū)教體局:負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)澇安全措施的落實(shí)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。負(fù)責(zé)全區(qū)公辦幼兒園、中小學(xué)校內(nèi)澇處置工作,督促學(xué)校開(kāi)展校舍安全隱患排查,消除內(nèi)澇安全隱患,做好師生安置轉(zhuǎn)移工作,保障師生生命安全;指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后重建工作。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織救援和轉(zhuǎn)移被困人員。
區(qū)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶內(nèi)澇物資以及破壞防澇設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因內(nèi)澇引發(fā)的群體治安事件,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置車輛調(diào)度和交通管制工作;及時(shí)制定車輛繞行方案,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助內(nèi)澇處置辦第一時(shí)間報(bào)告內(nèi)澇信息。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)捐助工作,做好困難群眾的基本生活保障工作。
國(guó)網(wǎng)吉州供電公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運(yùn)行,制訂用電安全工作方案;優(yōu)先保障內(nèi)澇期指揮系統(tǒng)、防水排澇部位及重要電力用戶的電力正常供應(yīng)和遇重大險(xiǎn)情時(shí),果斷采取斷電措施,防止漏電觸電安全事故。
市電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)內(nèi)澇期間通訊保障。加強(qiáng)通信設(shè)施的養(yǎng)護(hù),確保區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通;及時(shí)修復(fù)水毀通訊設(shè)施,盡快恢復(fù)正常通訊。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)查處內(nèi)澇期間違反相關(guān)紀(jì)律的行為。負(fù)責(zé)檢查單位和個(gè)人內(nèi)澇處置履職情況,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。
區(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)做好排水防澇處置工作的宣傳報(bào)道,影像資料收集、留存、雨情、水情、災(zāi)情的報(bào)道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域群眾、居民的救援和轉(zhuǎn)移工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1.氣象水文信息
。1)氣象部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估,及時(shí)報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和相關(guān)成員單位。水文站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)短歷時(shí)強(qiáng)降雨的巡測(cè),及時(shí)掌握各地雨情,加密對(duì)贛江內(nèi)澇的測(cè)驗(yàn)時(shí)段,預(yù)報(bào)最高內(nèi)澇位、洪峰流量,并在15分鐘內(nèi)報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
。2)當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí),區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2.工程信息
(1)堤防工程信息
當(dāng)贛江出現(xiàn)超警戒水位時(shí),區(qū)水利局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市防洪堤(河?xùn)|堤、梅林堤)的水位監(jiān)測(cè),并將運(yùn)行情況報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí),區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告險(xiǎn)情,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
。2)水庫(kù)工程信息
、佼(dāng)中、小型水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、泄洪閘、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),并按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批準(zhǔn)的內(nèi)澇調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向市、區(qū)水利部門(mén)和市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告。如果出現(xiàn)重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省內(nèi)澇處置指揮部。
、诋(dāng)中、小型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
、郛(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)向省、市、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告,區(qū)內(nèi)澇處置指揮部提早向水庫(kù)下游淹沒(méi)范圍發(fā)出緊急轉(zhuǎn)移命令。
3.內(nèi)澇災(zāi)害信息
。1)內(nèi)澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急、教育、交通、電力、通信、城管、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告內(nèi)澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到區(qū)內(nèi)澇處置指揮部,并對(duì)災(zāi)情進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)。區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)收集匯總動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。落實(shí)內(nèi)澇處置責(zé)任人,內(nèi)澇處置隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)內(nèi)澇專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)澇的應(yīng)急方案,并開(kāi)展預(yù)案演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,區(qū)內(nèi)澇處置指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的內(nèi)澇物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門(mén)單位也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的內(nèi)澇物資。
。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞。
。7)內(nèi)澇檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
。8)內(nèi)澇日常防治管理工作。加強(qiáng)內(nèi)澇日常防治管理工作,對(duì)在江河、水庫(kù)、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非內(nèi)澇建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制內(nèi)澇影響評(píng)價(jià)報(bào)告,并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門(mén)審批,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響內(nèi)澇防治的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。
2.山洪災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)贛江水位上漲,城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí),水利局應(yīng)及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告贛江水文站(吉安站)水位、流量,并通報(bào)青原區(qū)沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),為預(yù)警提供依據(jù)。
3.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。氣象、自然資源等部門(mén)應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)有地質(zhì)災(zāi)害的地方,由區(qū)自然資源分局協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持每天巡邏制度,降雨期間,加強(qiáng)觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
4.臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
。1)氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息開(kāi)始,應(yīng)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息向社會(huì)發(fā)布,并報(bào)告區(qū)內(nèi)澇處置指揮部及各有關(guān)單位。
。2)對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),氣象部門(mén)和區(qū)內(nèi)澇處置辦應(yīng)密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及早將信息傳達(dá)給指揮部成員單位、中型水庫(kù)管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)單位。
。3)水利部門(mén)應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù)和在建水利工程管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響程度,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
。4)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)我區(qū)將受臺(tái)風(fēng)影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在建工地、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、電信電纜、電力線路、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加強(qiáng)措施。
。5)臺(tái)風(fēng)將正面影響我區(qū),可能帶來(lái)強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨過(guò)程,各地應(yīng)對(duì)危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患、低洼地帶、病險(xiǎn)山塘水庫(kù)等危險(xiǎn)地帶的人員做好撤離準(zhǔn)備工作,必要時(shí)立即組織人員安全轉(zhuǎn)移。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬﹥(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)
1.汛情等級(jí)劃分
。1)一般汛情
、偈袣庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
②日降雨量達(dá)50~100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為一般汛情。
。2)較大汛情
、偈小^(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段;
②日降雨量達(dá)100~200毫米,過(guò)程降雨量達(dá)200~300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到9~10級(jí)。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為較大汛情。
(3)重大汛情
、偈小^(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;
②日降雨量達(dá)200毫米以上,3小時(shí)最大降雨量達(dá)150毫米以上,過(guò)程降雨量達(dá)300毫米以上;
、鄹呱降貐^(qū)風(fēng)力達(dá)到11~12級(jí)。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為重大汛情。
(4)特大汛情
、倥_(tái)風(fēng)已正面影響我區(qū);
、谌战涤炅窟_(dá)300毫米以上,3小時(shí)降雨量達(dá)150毫米以上;
、埏L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。
凡符合上述3條中1條或1條以上的定為特大汛情。
2.防御要求與重點(diǎn)
(1)防御要求:內(nèi)澇防御首要任務(wù)是確保人民生命安全。發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的內(nèi)澇,要求不垮壩,不決口,不死人,發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)澇,要全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),力爭(zhēng)把災(zāi)害損失減少到最低限度。
。2)防御重點(diǎn):一是病害山塘水庫(kù);二是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的對(duì)象;三是沿江沿溪易沖、易澇區(qū);四是病危房(包括簡(jiǎn)易棚等),特別是病危校舍。
3.汛情應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)的雨情、水情、風(fēng)力等級(jí),確定響應(yīng)應(yīng)急措施。
(1)一般汛情
、賲^(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情,根據(jù)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部批示通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)商會(huì)議。
②區(qū)內(nèi)澇處置辦加強(qiáng)值班,主任進(jìn)崗到位,并及時(shí)掌握信息;
③區(qū)內(nèi)澇處置辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)通報(bào)汛情,并及時(shí)下達(dá)上級(jí)政府和部門(mén)的有關(guān)防災(zāi)精神。
指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的內(nèi)澇預(yù)案,做好防御工作。
(2)較大汛情
、賲^(qū)內(nèi)澇處置辦向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告汛情,指揮部向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情,同時(shí)通過(guò)市區(qū)會(huì)商系統(tǒng)向市內(nèi)澇處置指揮部匯報(bào)工作;
、趨^(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮上崗到位,通知有關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)分析會(huì);
、蹍^(qū)委、區(qū)政府或區(qū)內(nèi)澇處置指揮部召開(kāi)會(huì)議部署防御工作,并下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)單位;
、苈(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層指導(dǎo)防災(zāi)工作。
、輩^(qū)內(nèi)澇處置指揮部組織指揮全區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
(3)重大汛情
、賲^(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)省、市、區(qū)會(huì)商系統(tǒng)向上級(jí)政府報(bào)告;
、趨^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,召開(kāi)緊急會(huì)議,部署防御對(duì)策;
、蹍^(qū)內(nèi)澇處置指揮部或區(qū)委辦、區(qū)政府辦下達(dá)防御緊急通知;
④區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。
、萋(lián)系各片的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員深入基層組織、參加當(dāng)?shù)貎?nèi)澇處置工作。
。4)特大汛情
、賲^(qū)委、區(qū)政府作出內(nèi)澇應(yīng)急工作部署;
、诟鶕(jù)江河、水庫(kù)水情,做好工程調(diào)度;
、蹍^(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)具體幫助災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)工作;
、軈^(qū)衛(wèi)健委及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作;
、莞鞯匾訌(qiáng)對(duì)堤防、山塘水庫(kù)等水利工程巡查,必要時(shí)派出武警到重要工程防守或突擊搶險(xiǎn)。
4.搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)派:
。1)凡駐區(qū)部隊(duì)、武警及民兵參加內(nèi)澇處置一律由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部統(tǒng)一指揮;
。2)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),各地、各部門(mén)要求區(qū)內(nèi)澇處置應(yīng)急分隊(duì)支援搶險(xiǎn)時(shí),必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)方案,經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會(huì)同區(qū)人武部研究同意后,下達(dá)調(diào)派內(nèi)澇處置隊(duì)伍命令;
。3)凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物品、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部、區(qū)人武部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無(wú)明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派部隊(duì)、民兵進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大;
。4)如果遇到特大汛情,由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部會(huì)同區(qū)人武部向市內(nèi)澇處置指揮部和市軍分區(qū)請(qǐng)示部隊(duì)支援內(nèi)澇處置,搶險(xiǎn)任務(wù)由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部下達(dá),區(qū)人武部派員隨隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò);
。5)搶險(xiǎn)部隊(duì)及民兵支援地方搶險(xiǎn),當(dāng)?shù)卣鋵?shí)得力的搶險(xiǎn)救災(zāi)向?qū),提供搶險(xiǎn)必要的設(shè)備、物資和工具,同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障。
5.搶險(xiǎn)物資車輛調(diào)運(yùn):
。1)區(qū)內(nèi)澇處置辦儲(chǔ)備的內(nèi)澇編織袋由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部統(tǒng)一安排;
(2)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),區(qū)內(nèi)澇處置指揮部有權(quán)在全區(qū)范圍內(nèi)征用內(nèi)澇物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合;
。3)各地要求調(diào)用區(qū)級(jí)內(nèi)澇物資的,由有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù);
。4)搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負(fù)責(zé)。
6.人員物資撤離:
。1)各地、各部門(mén)要按內(nèi)澇預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;
(2)對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)接有關(guān)規(guī)定要求處理。
7.新聞采訪:
(1)報(bào)道汛情、旱災(zāi)、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、內(nèi)澇預(yù)報(bào)、汛情公報(bào)必須按區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和氣象、水文部門(mén)提供的材料進(jìn)行公布,不得隨意修改;
(2)綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外傳送的`報(bào)道,需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)表和傳送;
。3)融媒體中心在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯洪災(zāi)錄像專輯,上報(bào)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),區(qū)委、區(qū)政府成立內(nèi)澇處置救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、內(nèi)澇處置組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展內(nèi)澇處置救災(zāi)工作。各組組成人員和主要職責(zé)如下:
1.指揮調(diào)度組:由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)內(nèi)澇處置指揮部指揮組成。牽頭單位為區(qū)委辦、區(qū)政府辦,責(zé)任人為兩辦主任。主要職責(zé):
。1)發(fā)布內(nèi)澇緊急動(dòng)員令;
。2)決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;
。3)決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
。4)負(fù)責(zé)請(qǐng)示市政府、市軍分區(qū)派部隊(duì)、物資支援搶險(xiǎn);
(5)決定內(nèi)澇處置的其他重要事項(xiàng)。
2.專家決策組:由區(qū)內(nèi)澇處置辦、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局、區(qū)應(yīng)急管理局有關(guān)專家組成。牽頭單位為區(qū)城管局,責(zé)任人為區(qū)城管局局長(zhǎng)。主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)汛情、險(xiǎn)情、工情的匯總;
。2)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
(3)負(fù)責(zé)水利工程內(nèi)澇調(diào)度;
。4)根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。
3.內(nèi)澇處置組:由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人武部、駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局,責(zé)任人為兩局局長(zhǎng)。主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);
。2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集;
。3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;
。4)負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和重要內(nèi)澇部門(mén)的供電、通訊保障;
。5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;
。6)負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
。7)及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
4.綜合統(tǒng)計(jì)組:由區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)內(nèi)澇處置辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。由區(qū)內(nèi)澇處置辦牽頭,區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)收集內(nèi)澇動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)內(nèi)澇簡(jiǎn)報(bào)等,應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)收集災(zāi)情數(shù)據(jù),通過(guò)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上報(bào)。主要職責(zé):
。1)掌握內(nèi)澇動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)內(nèi)澇簡(jiǎn)報(bào);
(2)負(fù)責(zé)做好各地災(zāi)情的收集、核查、匯總、匯報(bào);
。3)負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長(zhǎng)。主要職責(zé):
。1)及時(shí)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù);
。2)及時(shí)報(bào)道各地各部門(mén)內(nèi)澇處置活動(dòng)情況和廣大軍民在內(nèi)澇處置救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;
。3)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
。4)編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。
6.后勤保障組:由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心及有關(guān)人員組成,牽頭單位為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心,責(zé)任人為區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心主任。主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)區(qū)委、區(qū)政府和內(nèi)澇處置指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;
。2)負(fù)責(zé)來(lái)區(qū)慰問(wèn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;
。3)負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來(lái)區(qū)支援內(nèi)澇處置部隊(duì)生活安排。
7.紀(jì)律督查組:由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委辦、區(qū)政府辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。主要職責(zé):
。1)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)內(nèi)澇處置指揮部抗洪、抗旱救災(zāi)命令和決定,督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好內(nèi)澇處置等工作;
(2)監(jiān)督檢查抗洪、抗旱救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;
(3)查處內(nèi)澇處置救災(zāi)中的違紀(jì)案件。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通訊運(yùn)營(yíng)部門(mén)要擔(dān)起保障澇期信息暢通的責(zé)任,確保通訊正常暢通。
2.區(qū)內(nèi)澇處置指揮部在按照以公用通信為主的原則外,應(yīng)合理組建內(nèi)澇處置專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
3.通訊部門(mén)應(yīng)制訂澇期通訊保障預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通訊部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)通訊保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證澇期通信暢通。必要時(shí)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為澇期通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
4.在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
1.現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
。1)對(duì)青原歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以便緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由內(nèi)澇處置指揮部總指揮負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
。2)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受內(nèi)澇威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)內(nèi)澇處置隊(duì)伍
、偃魏螁挝缓蛡(gè)人都有依法參加內(nèi)澇處置的義務(wù)。各單位成員、駐區(qū)部隊(duì)、武警和民兵是內(nèi)澇處置的重要力量。
、趦(nèi)澇處置隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
、壅{(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)程序:調(diào)動(dòng)駐區(qū)部隊(duì)、武警和民兵參加搶險(xiǎn)的,應(yīng)通過(guò)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部和區(qū)人武部調(diào)派。如果需要上級(jí)指派部隊(duì)支援搶險(xiǎn)的,區(qū)政府應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部提出申請(qǐng)。向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
、芊策M(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向區(qū)內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無(wú)明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不指派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
3.供電保障
國(guó)網(wǎng)吉州供電公司主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇處置救災(zāi)等方面供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
4.交通運(yùn)輸保障
區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證內(nèi)澇處置人員、內(nèi)澇救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受內(nèi)澇威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
5.醫(yī)療保障
區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒,負(fù)責(zé)救治傷員等工作。
6.治安保障
區(qū)公安分局及其派出所主要負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇處置災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞內(nèi)澇處置行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好內(nèi)澇處置的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
7.物資保障
。1)物資儲(chǔ)備
區(qū)內(nèi)澇處置指揮部?jī)?chǔ)備紡織袋、救生衣等物資,重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)結(jié)合本地本單位內(nèi)澇處置的需要按規(guī)范儲(chǔ)備內(nèi)澇處置物資。
。2)物資調(diào)撥
區(qū)內(nèi)澇處置指揮部物資調(diào)撥原則:區(qū)級(jí)內(nèi)澇處置物資原則上應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)工程的內(nèi)澇處置急需,重點(diǎn)水利工程管理單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及易受內(nèi)澇威脅的其他單位應(yīng)調(diào)用自備物資,在不能滿足需要的情況下,調(diào)用區(qū)級(jí)的內(nèi)澇處置儲(chǔ)備物資。
當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足內(nèi)澇處置需要時(shí),應(yīng)向市內(nèi)澇處置指揮部報(bào)告要求調(diào)用市級(jí)儲(chǔ)備的內(nèi)澇處置物資,必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集,征集的物資用后給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
8.資金保障
區(qū)人民政府應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
9.社會(huì)動(dòng)員保障
。1)內(nèi)澇是社會(huì)公益事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與內(nèi)澇處置的責(zé)任。
。2)汛期各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入內(nèi)澇處置工作。
(3)區(qū)內(nèi)澇處置指揮部成員單位,在嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決內(nèi)澇處置的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。4)區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)內(nèi)澇處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好內(nèi)澇處置工作。在內(nèi)澇處置的關(guān)健時(shí)刻,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
六、善后工作
發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害后,區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄒ唬┚葹(zāi)
1.發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),區(qū)人民政府成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
2.區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
3.區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
。ǘ﹥(nèi)澇處置物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年內(nèi)澇處置物料消耗情況,按分級(jí)籌措和常規(guī)內(nèi)澇的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
(三)水毀工程修復(fù)
對(duì)影響當(dāng)年內(nèi)澇防治安全的水毀工程,要盡快修復(fù),力爭(zhēng)在下次內(nèi)澇到來(lái)之前恢復(fù)主體功能;遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及內(nèi)澇專用通信設(shè)施,要盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄋ模(zāi)后重建
各相關(guān)部門(mén)要盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
。ㄎ澹﹥(nèi)澇處置工作評(píng)價(jià)
各防指成員單位對(duì)內(nèi)澇處置工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議。
七、附則
本預(yù)案由區(qū)內(nèi)澇處置指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、防指成員單位)內(nèi)澇處置指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂相關(guān)內(nèi)澇處置應(yīng)急預(yù)案。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案19
1.總則
1.1編制目的
為了做好xx縣城區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作,規(guī)范內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急救援,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于xx縣城區(qū)積水內(nèi)澇。主要包括:因大到暴雨或者河道漫溢造成大范圍積水內(nèi)澇,交通癱瘓,危舊房屋倒塌,地下設(shè)施進(jìn)水等事件,以及由此引發(fā)的斷電、斷水、斷氣等生命線工程事故。
1.4工作原則
(1)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)實(shí)行“安全第一、常備不懈,以防為主、全力防險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部服從全局利益的原則。
(2)以人為本,安全第一。以保障人民群眾的生命安全和身體健康,以最大限度地減少城區(qū)內(nèi)澇造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為首要任務(wù),同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象
城區(qū)低洼地帶
2.組織體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為使城區(qū)內(nèi)澇防治做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,行動(dòng)迅速、有條不紊,最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕災(zāi)害損失,成立xx縣城市管理行政執(zhí)法局內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由執(zhí)法局局長(zhǎng)xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)xx擔(dān)任,成員有xx由組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政設(shè)施維護(hù)服務(wù)中心,辦公室主任由姚洪武兼任
2.2內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和災(zāi)難應(yīng)急處置工作,全面了解轄區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)各種信息資料,分析把握事態(tài)發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)做出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制訂、指揮、協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急制度和辦法。
(2)承擔(dān)城區(qū)內(nèi)街道、胡同內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作以及受災(zāi)區(qū)域居民的安全避險(xiǎn)工作。
(3)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)雨污溢流口的排放與關(guān)閉管理工作。
(4)及時(shí)了解掌握汛期各類災(zāi)害情況,根據(jù)需要向執(zhí)法局內(nèi)澇防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(5)組織開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
2.4內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:汛期實(shí)行24小時(shí)值班,積極做好城區(qū)內(nèi)道路、排水等市政設(shè)施的檢查、養(yǎng)護(hù)工作,負(fù)責(zé)公用工程的搶險(xiǎn)組織管理,內(nèi)澇時(shí)做好城區(qū)排澇、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
市政公用科:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政設(shè)施維護(hù)服務(wù)中心內(nèi)澇防治工作建設(shè)和維修重建計(jì)劃的.安排與資金籌措及項(xiàng)目申報(bào)。
執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)秩序,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)內(nèi)澇區(qū)域及積滯水地區(qū)的道路交通,必要時(shí)實(shí)施交通管制,看管內(nèi)澇防治物料、破毀內(nèi)澇防治設(shè)施、干擾內(nèi)澇防治工作的違法行為。
園林管理所:負(fù)責(zé)大風(fēng)大雨造成綠化樹(shù)木倒伏交通受阻,及時(shí)清除,保障行人、車輛通行。
安全管理科:負(fù)責(zé)提供雨情、水情和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),組織和參與防汛檢查,督促清除河道設(shè)障,保證行洪暢通,搞好安全管理工作。
辦公室:負(fù)責(zé)防汛期間的通訊保障工作,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防汛指揮機(jī)構(gòu)的有關(guān)抗洪救災(zāi)指令和信息。
3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1降水預(yù)報(bào)
降水預(yù)報(bào)工作及災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別的確定,由內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《xx縣發(fā)布公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》擬定預(yù)警信號(hào)發(fā)布級(jí)別,并報(bào)縣政府確定發(fā)布。
3.2預(yù)警級(jí)別
按照汛情城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)性質(zhì)分為四個(gè)級(jí)別。由低到高分別為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
3.2.1藍(lán)色汛情預(yù)警(IV):
預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到20毫米以上、50毫米以下,城區(qū)危舊房屋漏雨。城區(qū)主干道部分路段和低洼地區(qū)開(kāi)始積水,積水深度可能達(dá)到20厘米,造成交通擁堵等現(xiàn)象。
3.2.2黃色汛情預(yù)警(III級(jí)):
預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù),城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨,威脅居民安全。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)到20厘米以上、30厘米以下,局部地下設(shè)施進(jìn)水,造成短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞。
3.2.3橙色汛情預(yù)警(II級(jí)):
預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到50毫米且降雨可能持續(xù),城區(qū)多處舊房屋倒塌。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá)到30厘米以上、50厘米以下,多處地下設(shè)施進(jìn)水,造成城市主干道中斷。
3.2.4紅色汛情預(yù)警(I級(jí)):
預(yù)報(bào)未來(lái)3小時(shí)雨量將達(dá)到100毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到100毫米且降雨可能持續(xù)。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地區(qū)開(kāi)始積水,積水深度可能達(dá)到50厘米以上,造成大面積交通中斷或者交通癱瘓。
3.3問(wèn)題路段排查情況及處理辦法
。1)戒毒所公鐵立交橋下
鐵路橋下地勢(shì)較低,降雨量大時(shí)積水不能及時(shí)排出。
處理辦法:雨天加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)橋下積水,馬上開(kāi)通強(qiáng)排泵站排除積水,保障人車通行安全。
。2)xx大街白泉分局前、連泉道口、東交大街畜牧局門(mén)前段檢查發(fā)現(xiàn)三處排水管路暢通,但雨天大量漂浮物經(jīng)常堵塞排水井篦子,導(dǎo)致泄洪緩慢,造成路面積水。
處理辦法:安排專人,雨天分別在易積水的三處看守井篦子,一旦漂浮物堵塞井篦子,立即將其清除,保障積水順管路正常排出。
。3)任家溝暗涵
任家溝暗涵總長(zhǎng)700米,我單位已在暗涵上游(宇升對(duì)過(guò))設(shè)置了暗涵雨蓖子,并安排專人看守,保障暗涵行洪流量。近期經(jīng)認(rèn)真排查發(fā)現(xiàn)任家溝河有以下問(wèn)題:
、儆钌M(jìn)水口至市場(chǎng)樓下長(zhǎng)550米,宇升進(jìn)水口處暗涵流水高度2米,市場(chǎng)南側(cè)裸露口測(cè)量,暗涵流水高度為1.5米,暗涵內(nèi)存有部分淤泥;
、谡厩皬V場(chǎng)段長(zhǎng)110米,從廣場(chǎng)北側(cè)進(jìn)口進(jìn)入暗涵,現(xiàn)最小流水高度僅有1米,暗涵內(nèi)易存有大部分淤泥。
處理辦法:盡快對(duì)任家溝河進(jìn)行清淤,保障任家溝河汛期暗涵行洪暢通。
。4)任家溝河鐵路暗涵
鐵路暗涵寬1米,長(zhǎng)期以來(lái)淤泥嚴(yán)重堵塞在暗涵內(nèi),流水高度僅剩0.5米。淤泥持續(xù)淤積,到汛期大量漂浮物聚集,極易造成暗涵堵塞,影響泄洪。
處理辦法:盡快對(duì)任家溝河鐵路暗涵及下游河道進(jìn)行清淤。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
藍(lán)色汛情預(yù)警(IV):
縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
內(nèi)澇重點(diǎn)地段防汛搶險(xiǎn)人員,做好除澇搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
黃色汛情預(yù)警(III)級(jí)):
在藍(lán)色汛情基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點(diǎn)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置。根據(jù)強(qiáng)降雨發(fā)生區(qū)域、重點(diǎn)除澇部位及降雨趨勢(shì),內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)上崗情況,詢查澇情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,各責(zé)任單位及時(shí)上報(bào)各自職責(zé)范圍內(nèi)的水情、工情、險(xiǎn)情等,并做好群眾安全避險(xiǎn)準(zhǔn)備,公安部門(mén)做好交通疏導(dǎo)。內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)人員按照內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)的救護(hù)。
橙色汛情預(yù)警(II級(jí)):
在黃色汛情基礎(chǔ)上,內(nèi)澇防治指揮人員、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位,防澇搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)伍全部一線待命。各類有線、無(wú)線通訊設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。重大險(xiǎn)情區(qū)域及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,提醒居民不要在低洼地帶或地下通道停留。
紅色汛情預(yù)警(I級(jí)):
在橙色汛情基礎(chǔ)上,縣政府、縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直各單位組織各方面力量全力投入內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作。
4.2預(yù)案啟動(dòng)
預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)三級(jí)、四級(jí)為一般性預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),由縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。所有成員單位人員停止休假,確保通信暢通,值班人員做到記錄完整。預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)二到一級(jí)為較大和重大應(yīng)急響應(yīng),縣內(nèi)澇防治安全責(zé)任人迅速到崗,根據(jù)城區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責(zé)分工,迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.3響應(yīng)程序
(1)三級(jí)、四級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后,內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的性質(zhì)和情況,負(fù)責(zé)組織城區(qū)街道及住宅小區(qū)內(nèi)澇的排澇、搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并負(fù)責(zé)危漏房屋居民的安全避險(xiǎn)工作。
(2)二級(jí)、一級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)后,內(nèi)澇應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,根據(jù)情況,各成員單位提前在重點(diǎn)內(nèi)澇區(qū)域上崗到位,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)較大或嚴(yán)重險(xiǎn)情的區(qū)域,搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部到位,關(guān)注雨情、水情、汛情、災(zāi)情、工情變化并隨時(shí)向縣內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)辦公室通報(bào)情況。
4.4報(bào)告內(nèi)容
(1)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、災(zāi)害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)災(zāi)害報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。
(3)有關(guān)受損建筑等單位名稱、管理單位等。
(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。
(5)其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。
4.5應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害排除完成情況,報(bào)請(qǐng)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.應(yīng)急保障
5.1后勤保障
內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各內(nèi)澇防治機(jī)構(gòu)和內(nèi)澇物資保障單位積極做好應(yīng)急響應(yīng)期間所需的物資,包括:工程機(jī)械車輛、搶險(xiǎn)隊(duì)、塊石、沙、碎石、草袋、麻袋、編織袋、鐵絲、繩索、照明器材、油料、救生設(shè)備等。根據(jù)防洪需要,儲(chǔ)備鐵絲、編織袋、鐵掀、救生衣等。積極做好應(yīng)急響應(yīng)期間供應(yīng)保障。
5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生時(shí),由內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照預(yù)案調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。
6.后期處置
6.1善后處理
在內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真做好善后工作,及時(shí)處理防治搶險(xiǎn)期間遺留問(wèn)題,實(shí)施災(zāi)后重建。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并于3日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照防汛物料儲(chǔ)備管理辦法,及時(shí)按照以物還物的方式向調(diào)撥單位歸還被調(diào)物資,及時(shí)充盈防治搶險(xiǎn)物資庫(kù)存。
6.2事故調(diào)查
嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
(1)發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況,調(diào)查中查明的事實(shí)。
(2)災(zāi)害原因分析及主要依據(jù)。
(3)發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)。
(4)采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
(5)災(zāi)害結(jié)論。
(6)事故責(zé)任人及其處理。
(7)各種必要的附件。
(8)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題。
(9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
7.附則
本預(yù)案由內(nèi)澇防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修改完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案20
為了有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣給小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的威脅,確保小區(qū)居民的正常生活秩序,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織體系
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),小區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、安保部門(mén)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警機(jī)制:
。1)密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
。2)通過(guò)小區(qū)廣播、公告欄、微信群等多種渠道,及時(shí)向小區(qū)居民發(fā)布暴雨預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應(yīng)等級(jí):
根據(jù)暴雨預(yù)警信息的級(jí)別,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)對(duì)措施。
三、應(yīng)急措施
1. Ⅰ級(jí)響應(yīng):
(1)加強(qiáng)小區(qū)巡邏,密切關(guān)注小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的運(yùn)行情況,確保排水暢通。
。2)提醒居民關(guān)好門(mén)窗,避免雨水進(jìn)入室內(nèi)。
。3)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,如沙袋、雨衣、手電筒等。
2. Ⅱ級(jí)響應(yīng):
。1)啟動(dòng)小區(qū)排水泵房,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)地下車庫(kù)、低洼地區(qū)的.巡查,防止積水。
。3)協(xié)助居民做好防汛措施,如堆放沙袋、移動(dòng)易受潮物品等。
3. Ⅲ級(jí)響應(yīng):
(1)組織居民有序撤離低洼地區(qū),確保居民生命安全。
。2)啟動(dòng)小區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所,為居民提供臨時(shí)安置。
。3)協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。
四、后期處置
1. 暴雨過(guò)后,及時(shí)組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡查,清理積水、垃圾等,恢復(fù)小區(qū)環(huán)境。
2. 對(duì)受損的排水設(shè)施、道路等進(jìn)行修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好。
3. 總結(jié)暴雨應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,另行補(bǔ)充。
2. 本預(yù)案的解釋權(quán)歸小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案21
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高小區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨應(yīng)急工作。
2. 物業(yè)管理部門(mén):負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查、排水設(shè)施的檢查與維護(hù),及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情,組織搶險(xiǎn)救援工作。
3. 小區(qū)居委會(huì):協(xié)助物業(yè)管理部門(mén)做好居民疏散、安置和安撫工作,及時(shí)收集、匯總和上報(bào)居民受災(zāi)情況。
4. 小區(qū)志愿者隊(duì)伍:參與搶險(xiǎn)救援、疏散安置等應(yīng)急工作,協(xié)助維護(hù)小區(qū)秩序。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警:根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的`暴雨預(yù)警信息,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應(yīng):根據(jù)暴雨強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,組織相關(guān)部門(mén)和志愿者隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、疏散安置等工作。
三、應(yīng)急措施
1. 排水設(shè)施檢查與維護(hù):物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)小區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù),確保排水暢通。在暴雨來(lái)臨前,加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。
2. 居民疏散與安置:根據(jù)暴雨情況,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為疏散居民提供必要的安置和救助。
3. 搶險(xiǎn)救援:物業(yè)管理部門(mén)和志愿者隊(duì)伍應(yīng)迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)排除險(xiǎn)情,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4. 信息溝通與報(bào)告:小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和居民之間的信息溝通,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,確保信息暢通。
四、后期處置
1. 災(zāi)情評(píng)估:暴雨過(guò)后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)損失,為災(zāi)后恢復(fù)工作提供依據(jù)。
2. 恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)制定恢復(fù)重建計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和居民共同開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
3. 總結(jié)與改進(jìn):暴雨應(yīng)急工作結(jié)束后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
2. 如有需要,本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案22
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng),成員包括各樓棟長(zhǎng)、安保人員、志愿者等。
2. 指揮部負(fù)責(zé)制定、修訂和實(shí)施本預(yù)案,組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)的`暴雨應(yīng)急工作。
3. 樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,組織本樓棟居民進(jìn)行應(yīng)急疏散、自救互救等工作。
4. 安保人員負(fù)責(zé)維護(hù)小區(qū)秩序,協(xié)助指揮部進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
5. 志愿者協(xié)助指揮部開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作,提供必要的支持和幫助。
二、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1. 密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)通過(guò)小區(qū)廣播、微信群、公告欄等途徑向居民傳達(dá)。
2. 小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)定期檢查小區(qū)排水系統(tǒng)、防水設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
3. 建立小區(qū)暴雨應(yīng)急信息報(bào)告制度,居民發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向指揮部報(bào)告。
三、應(yīng)急處置措施
1. 暴雨來(lái)臨時(shí),指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織小區(qū)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散。
2. 對(duì)于低洼易澇區(qū)域,提前準(zhǔn)備沙袋、水泵等防汛物資,加強(qiáng)排水防澇工作。
3. 對(duì)小區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并采取措施。
4. 對(duì)于可能出現(xiàn)的停水停電等問(wèn)題,提前與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),確保居民基本生活需求。
四、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
1. 定期組織小區(qū)居民進(jìn)行暴雨應(yīng)急演練,提高居民應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害的能力。
2. 對(duì)小區(qū)內(nèi)的安保人員、志愿者等進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握基本的應(yīng)急處置技能。
3. 根據(jù)演練和培訓(xùn)情況,不斷完善和更新本預(yù)案。
五、后期恢復(fù)與總結(jié)
1. 暴雨過(guò)后,及時(shí)組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作,確保居民盡快恢復(fù)正常生活。
2. 對(duì)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,為今后的暴雨應(yīng)對(duì)工作提供參考。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案23
20xx年汛期雨季已經(jīng)來(lái)臨,為保護(hù)小區(qū)業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)城區(qū)防汛(20xx)1號(hào)文件精神,結(jié)合我小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組成員:管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗,人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。在崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫(kù)車輛停放秩序?头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫(kù)的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
3、物資準(zhǔn)備和各部門(mén)的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門(mén)分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門(mén)的明確分工與職責(zé):
客服中心:在汛情來(lái)臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的樓棟,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
維修部:維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。
保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。
四、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
。1)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時(shí)打開(kāi)雨水井蓋。
。2)沙袋若干,將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
。3)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的'區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
(4)重點(diǎn)防御部位:地下車庫(kù)出入口、儲(chǔ)藏室出入口,C17-C18之間防空地下車庫(kù)出入口。A1-A2之間的地下車庫(kù)出入口,A15南邊地下車庫(kù)出入口。
保安部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫(kù)車輛停放秩序。
五、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
。ㄒ唬⒌谝活A(yù)案:
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)提前通報(bào)業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門(mén)。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
。ǘ⒌诙A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫(kù)積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
各部門(mén)應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案24
一、預(yù)案目的
為了有效應(yīng)對(duì)小區(qū)暴雨天氣,保障小區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本暴雨應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織
1. 應(yīng)急指揮部:設(shè)立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部指揮長(zhǎng),成員包括小區(qū)保安、清潔人員等相關(guān)人員。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍由小區(qū)保安、清潔人員等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)暴雨天氣造成的影響。
三、應(yīng)急措施
1. 預(yù)警措施:當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警時(shí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知小區(qū)居民注意防范。
2. 疏散安置:如遇暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部積水嚴(yán)重,應(yīng)急隊(duì)伍將引導(dǎo)居民疏散至安全地帶,并提供必要的救援和幫助。
3. 排水清理:暴雨過(guò)后,應(yīng)急隊(duì)伍將及時(shí)清理小區(qū)內(nèi)的積水,確保小區(qū)道路暢通,防止積水對(duì)居民生活造成影響。
4. 安全巡查:暴雨期間,應(yīng)急隊(duì)伍將加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)部的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患。
四、應(yīng)急通知
1. 應(yīng)急通知:小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人將通過(guò)小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布暴雨預(yù)警和應(yīng)急通知。
2. 居民配合:居民在接到應(yīng)急通知后,應(yīng)配合應(yīng)急隊(duì)伍的工作,遵守指揮部的安排和指示,確保自身安全。
五、應(yīng)急演練
1. 定期演練:小區(qū)應(yīng)急指揮部將定期組織暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的.應(yīng)急處置能力。
2. 演練內(nèi)容:演練內(nèi)容包括暴雨預(yù)警接收、疏散安置、排水清理等環(huán)節(jié),以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。
六、應(yīng)急評(píng)估
1. 應(yīng)急評(píng)估:暴雨應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急指揮部將對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 改進(jìn)措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,指揮部將及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,提高小區(qū)暴雨應(yīng)急處置的效率和水平。
七、其他事項(xiàng)
1. 小區(qū)居民應(yīng)保持電話暢通,以便在緊急情況下及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急隊(duì)伍。
2. 居民應(yīng)妥善保管重要文件和貴重物品,避免因暴雨天氣造成損失。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案25
為切實(shí)做好小區(qū)汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,確保在汛期來(lái)臨時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)、妥善處理,特制定如下的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防汛小組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
二、防汛應(yīng)急程序
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組,物業(yè)經(jīng)理任組長(zhǎng),組織物業(yè)公司在崗人員進(jìn)行救援。
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),秩序部在崗值班員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間時(shí),秩序部在崗值班人員及時(shí)采取措施處理險(xiǎn)情,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
三、汛期采取的預(yù)防措施
1、汛期來(lái)臨前儲(chǔ)備必要的防汛物資,汛期來(lái)臨前將防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤(pán)、遮雨布等,指定位置存放,防汛物資存放處粘貼明顯標(biāo)示。(雨衣、雨鞋、手電桶存放于門(mén)崗值班室,其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間)并由秩序部負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
2、汛期工程部應(yīng)每周對(duì)以下區(qū)域進(jìn)行一次檢查,做好汛前預(yù)防和控制工作,檢查內(nèi)容如下:
。1)檢查配電室、樓頂電梯機(jī)房是否有漏雨情況,若有漏雨情況發(fā)生應(yīng)及時(shí)采取措施處理。
。2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,確保能夠正常使用。
。3)加強(qiáng)雨季小區(qū)巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是配電室,必須保證正常供電
(4)檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪?lái)數(shù)挠晁谑欠裼卸逊e物。如有堆積物及時(shí)通知保潔部進(jìn)行清理。
3、下雨前工程部應(yīng)對(duì)樓頂機(jī)房門(mén)窗,地下車庫(kù)各積水坑水位狀況進(jìn)行一次檢查,負(fù)責(zé)關(guān)好門(mén)窗,開(kāi)啟污水泵抽走積水。(如在夜間下雨由秩序部當(dāng)日值班人員進(jìn)行檢查)
4、下雨時(shí)秩序部對(duì)小區(qū)積水坑,地下室,電梯積水坑進(jìn)行檢查,有積水及時(shí)開(kāi)啟污水泵進(jìn)行排水。
5、巡查時(shí)間中雨每半小時(shí)巡查一回,暴雨每15分鐘巡查,特大暴雨地下室值班。
四、險(xiǎn)情處理程序
水浸處理程序:
。1)當(dāng)巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水,值班人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)好附近的設(shè)施,同時(shí)應(yīng)將出事地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)向工程部和物業(yè)經(jīng)理報(bào)告。
。2)工程部在接到報(bào)告后,立即到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)。
(3)設(shè)法查明浸水的原因,并采取有效的'措施,如水浸是來(lái)自小區(qū)外的暴雨應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用沙包進(jìn)行堵截;如水浸是來(lái)自市政地下水反溢,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉,并用排水泵進(jìn)行排水。
。4)組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況,協(xié)同工程組采取有效措施,如將電梯開(kāi)高離開(kāi)受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開(kāi)啟排水泵,盡可能減少水浸所致的損失。
。5)水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,通知工程組查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施,盡快恢復(fù)小區(qū)的`正常運(yùn)作。
。6)水浸排除后,立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,通知工程組查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施,盡快恢復(fù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。
五、其它事項(xiàng)
1、汛期客服部應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員(物業(yè)公司主管以上管理人員及當(dāng)日秩序部值班員)及天氣異常情況。
2、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用
3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案26
為了有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織架構(gòu)與職責(zé)
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括小區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、安保人員等相關(guān)人員。
2. 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,調(diào)配應(yīng)急資源,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
二、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1. 小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)通過(guò)小區(qū)廣播、微信群、公告欄等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息,提醒居民做好防范準(zhǔn)備。
2. 小區(qū)安保人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施、圍墻、樹(shù)木等易受損部位的巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并采取措施進(jìn)行處理。
三、應(yīng)急處置措施
1. 暴雨來(lái)臨時(shí),小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員到崗到位,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
2. 安保人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)重要區(qū)域的巡邏,確保排水設(shè)施暢通,防止積水造成危害。
3. 對(duì)于小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的積水、倒塌等緊急情況,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,確保居民的生命安全。
4. 小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),為受災(zāi)居民提供必要的救助和安置,確保居民的基本生活需求得到滿足。
四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
1. 小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括沙袋、排水泵、照明設(shè)備、應(yīng)急藥品等,確保在暴雨天氣發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。
2. 定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和更新,確保物資的`質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。
五、后期處置與總結(jié)
1. 暴雨天氣結(jié)束后,小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面檢查和清理,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)的正常秩序。
2. 對(duì)本次暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析應(yīng)急處置工作的得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,另行補(bǔ)充。
2. 本預(yù)案的修改、解釋權(quán)歸小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)所有。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案27
為了有效應(yīng)對(duì)小區(qū)暴雨天氣帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響,保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 預(yù)警與監(jiān)測(cè):密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的積水、排水等設(shè)施的.巡查監(jiān)測(cè)。
2. 啟動(dòng)預(yù)案:當(dāng)接到暴雨預(yù)警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積水等險(xiǎn)情時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,通知相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員迅速到崗,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3. 應(yīng)急處置:根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實(shí)際,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,包括疏散居民、搶險(xiǎn)排澇、修復(fù)設(shè)施等。
4. 善后處理:暴雨過(guò)后,及時(shí)組織清理積水、修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。
二、責(zé)任分工
1. 小區(qū)物業(yè)公司:負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,包括預(yù)警信息發(fā)布、人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備等。
2. 小區(qū)居委會(huì):協(xié)助物業(yè)公司開(kāi)展應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)疏散居民、安撫群眾情緒等。
3. 小區(qū)保安隊(duì)伍:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助搶險(xiǎn)排澇等工作。
4. 小區(qū)志愿者隊(duì)伍:協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急工作,提供必要的支援和協(xié)助。
三、應(yīng)對(duì)措施
1. 疏散居民:根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢(shì),對(duì)易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進(jìn)行疏散,確保居民安全。
2. 搶險(xiǎn)排澇:組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)積水區(qū)域進(jìn)行排水處理,防止積水對(duì)小區(qū)設(shè)施和居民造成影響。
3. 修復(fù)設(shè)施:對(duì)受損的排水設(shè)施、道路等進(jìn)行及時(shí)修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
4. 物資儲(chǔ)備:提前儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急設(shè)備,確保在暴雨天氣發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。
四、應(yīng)急宣傳與教育
1. 定期開(kāi)展暴雨應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高小區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
2. 組織應(yīng)急演練,模擬暴雨天氣下的應(yīng)急場(chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。
暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案28
為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):小區(qū)物業(yè)管理處主任
副組長(zhǎng):小區(qū)安全負(fù)責(zé)人
成員:小區(qū)各棟樓長(zhǎng)、保安、維修人員等
職責(zé):負(fù)責(zé)制定暴雨應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,指揮協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
2. 應(yīng)急小組
。1)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,確保人員安全,減輕災(zāi)害損失。
。2)疏散安置組:負(fù)責(zé)組織居民疏散、安置,確保居民生命安全。
(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和調(diào)配,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 預(yù)警與報(bào)告
。1)當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時(shí),小區(qū)物業(yè)管理處應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各組織機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。2)各組織機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2. 應(yīng)急響應(yīng)
。1)搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)疏散安置組根據(jù)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域,確保居民生命安全。
(3)后勤保障組要確保應(yīng)急物資、設(shè)備的.及時(shí)供應(yīng),保障搶險(xiǎn)救援和疏散安置工作的順利進(jìn)行。
3. 善后處理
。1)暴雨過(guò)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。
。2)對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安撫和救助,協(xié)助解決臨時(shí)生活困難。
。3)總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。
三、保障措施
1. 加強(qiáng)宣傳教育,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),確保居民能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害。
2. 定期組織應(yīng)急演練,提高各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力,確保預(yù)案的可行性和有效性。
3. 建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足、質(zhì)量可靠,滿足應(yīng)急工作需要。
4. 加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害。
四、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
2. 根據(jù)實(shí)際情況,本預(yù)案可適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
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