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淺談以現代工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)產業(yè)化
一、現代工業(yè)的理念的內涵
現代工業(yè)的理念，就是當代工業(yè)，適應社會化大生產和科技迅猛發(fā)展的要求，面對激烈的競爭以及不斷深化的產業(yè)分工與合作的格局，為取得發(fā)展優(yōu)勢，實現最佳經濟效益，而形成的一系列關于產業(yè)組織和生產經營方面的理念。
當今社會，隨著以信息化技術為代表現代科技的廣泛運用，社會化大生產加快發(fā)展，國際統(tǒng)一市場迅速形成，產品和生產要素正以前所未有的規(guī)模和速度跨國界、跨區(qū)域流動，每個產業(yè)、地區(qū)、企業(yè)的發(fā)展都與整個經濟體系狀況緊密相關，如何在競爭中求生存、合作中求發(fā)展，當代工業(yè)積極應對，形成了不少令人稱道的產業(yè)發(fā)展特色�，F代工業(yè)理念主要表現在如下八個方面。
（一）以現代企業(yè)制度的建立，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的主體。現代工業(yè)，不是靠政府的包辦，而是依靠以盈利為目的、高效運作的企業(yè)自主經營、自主發(fā)展來實現產業(yè)的成長進步。現代企業(yè)制度的特征就是產權清晰、責權明確、管理科學、政企分開。這種制度安排，使出資人和企業(yè)經營者責權利緊密結合，明確了企業(yè)的產生和退出機制，有利于激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)的積極性，促進企業(yè)的穩(wěn)定和管理。
�。ǘ┮允袌黾毞趾推放铺厣_拓市場。企業(yè)要盈利，就必須依賴市場賜予。企業(yè)在組織生產之先，必須認真開展市場調研，在精心分類基礎上找準目標市場，制訂好營銷策略，建立營銷網絡，并依靠自身鮮明的品牌招睞顧客、開拓市場。
�。ㄈ┮試栏竦臉藴驶瘜崿F產品質量和生產過程的有效控制。標準就是公認的、可以重復使用的、必須共同遵守的、關于實體和程序的規(guī)定，在現代企業(yè)中標準已成為成本、質量管理和績效評估的重要工具。標準的實行，可以減少摩擦、降低交易費用，促進合作，提高工作效率。
�。ㄋ模┮匝b備現代化開展自動化、專業(yè)化、規(guī)模化生產�，F代工業(yè)充分利用先進的裝備，提高生產水平。以電腦控制為標志的自動化生產能夠最大限度節(jié)約勞動的耗費，并使整個生產過程保持理想狀態(tài)。專業(yè)化可以培育和發(fā)揮企業(yè)專長，大大提高企業(yè)生產率，形成專業(yè)優(yōu)勢。規(guī)�；�，可以降低單位產品的成本，實現規(guī)模效益。自動化、專業(yè)化、規(guī)�；噍o相成，成為現代工業(yè)企業(yè)突出特點。
�。ㄎ澹┮孕畔⒒癁槭侄蝺�(yōu)化生產經營決策。信息就是事物有關過程、狀態(tài)的消息。信息化就是通過建立工作體系,全面、快速、準確地收集、處理、傳遞、利用相關信息，為企業(yè)生產經營決策和管理活動的開展提供有效支持。信息化使企業(yè)有了千里眼、順風耳、遙控器，可以大大地避免決策的盲目性，減少發(fā)展的不確定性，使企業(yè)保持一種生產經營的最優(yōu)狀態(tài)。
�。┮钥萍紕�(chuàng)新實現產品更新換代和技術持續(xù)升級。隨著知識、信息的增長，人們的消費理念不斷更新，對產品需求的變化越來越快，產品生命周期越來越短�？萍紕�(chuàng)新可以使企業(yè)由于知識產權的保護掌握壟斷性的優(yōu)勢，加速產品更替和技術的升級，在市場競爭中處于有利的地位。
�。ㄆ撸┮詸M向和縱向一體化謀取發(fā)展優(yōu)勢。橫向一體化是指生產同類產品的企業(yè)之間的合作，可以壯大企業(yè)的規(guī)模，擴大市場份額，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境�？v向一體化，是指產品的前向、后向企業(yè)之間的合作，可以延伸產業(yè)鏈條，增加產品附加值，減少交易費用，密切產業(yè)聯系，減緩不利的市場變化帶來的動蕩。
�。ò耍┮援a業(yè)集群和社會化服務體系的培養(yǎng)營造有利的發(fā)展環(huán)境。產業(yè)集群是指相關企業(yè)在空間上的成群涌現。產業(yè)集群的發(fā)展，有利于產業(yè)體系的完善，社會化服務的開展，可以促進企業(yè)之間的分工合作、產業(yè)成長進步、地區(qū)特色主導產業(yè)發(fā)展，壯大地方經濟實力。社會化服務體系是指為產業(yè)提供各種服務的金融保險、教育培訓等方面的相關組織和企業(yè)。社會化服務體系的建立有利于企業(yè)集中精力發(fā)展主業(yè)，減少不必要的拖累，并源源不斷地獲取資金、物資人力等資源方面的支持。
二、以現代工業(yè)的理念作指導是新形勢下加快農業(yè)發(fā)展的必然要求
在我國，相對于工業(yè)來說，農業(yè)的勞動生產率不高、經濟效益低下、增長速度慢，城鄉(xiāng)居民收入差距大，這是一個不爭的事實。據統(tǒng)計，20__年農業(yè)增加值只占GDP11.8，而經過折算后的農業(yè)勞動力卻占全國總算的40,農村人口占全國人口的56.1。工農業(yè)增長速度比98年是2.54:1,20__年達到了事5.02:1。到底是什么原因造成了兩者如此長期的、不小的差距呢？固然有工農業(yè)先天的、自然技術方面的差別，但這遠不應該是答案的全部。而且，就發(fā)達國家情況來看，差別遠沒有我們大，一般不僅是工業(yè)大國，而且是農業(yè)強國，甚至在有些領域，農業(yè)經濟效益超過一般工業(yè)水平。就是國內的先進地區(qū)，由于農業(yè)產業(yè)化加快發(fā)展，產品市場日益擴大，部分產品甚至遠銷國外，農業(yè)呈現了強勁的發(fā)展勢頭。
這就不得不引起人們對兩者本身的差異的思考。諸如單位生產規(guī)模、專業(yè)化程度的差別引起的規(guī)模收益的差異，勞動者素質的差別引起的產出水平的差異，機械化裝備水平的差別引起的勞動生產率差異，創(chuàng)新不足引起的科技水平的差異，商品率不高引起的成本效益觀念的差異，投入不足引起的集約經營水平的差異，產業(yè)鏈條過短引起的產品附加值的差異等等，人們從多種角度進行了深入的分析。
這些分析，促使人們形成了一個共同的認識，農業(yè)作為國民經濟的重要產業(yè)，同樣要遵循經濟產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。工業(yè)最早是從農業(yè)中分離出來的，兩者均是以產品生產為基礎，同樣具有社會化生產性質，在同樣的科技、經濟環(huán)境和體制條件尋求發(fā)展。最近，黨中央、國務院出臺了加快現代農業(yè)發(fā)展推進社會主義新農村建設的重大舉措。并提出了用現代物質條件裝備農業(yè)、用現代科學技術改造農業(yè)、用現代產業(yè)體系提升農業(yè)、用現代經營形式推進農業(yè)、用現代發(fā)展理念引領農業(yè)、用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)，提高農業(yè)水利化、機械化、信息化水平，提高土地產出率、資源利用
率和農業(yè)勞動生產率，提高農業(yè)素質、效益和競爭力的要求。這些說明了改造傳統(tǒng)農業(yè)，加快現代農業(yè)的發(fā)展，必須積極借鑒工業(yè)發(fā)展的成功經驗，尤其是要向現代工業(yè)學習，以現代工業(yè)的理念指導農業(yè)的發(fā)展。
三、以現代工業(yè)理念加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
以現代工業(yè)理念指導農業(yè)，最重要的是要加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化的實質就是將農業(yè)真正作為經濟產業(yè)，使之主動融入社會化大生產中，在加強產業(yè)組織、做大產業(yè)規(guī)模、拓展產業(yè)體系、挖掘產業(yè)發(fā)展?jié)摿�、提高產業(yè)整體素質和競爭能力的基礎上，提高效益，增加農民收入。用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，是農業(yè)產業(yè)化的應有之義。
�。ㄒ唬┌l(fā)展現代農業(yè)生產經營組織，有效支撐產業(yè)發(fā)展。農業(yè)弱，弱就弱農業(yè)組織基礎。一家一戶分散經營，規(guī)模小，小而全，商品率低、盈利意識差，相對自我封閉，品種、技術更新緩慢，生產經營低水平循環(huán)。加強產業(yè)組織建設，發(fā)展專業(yè)戶是基礎。專業(yè)農戶，從事專業(yè)化生產，市場意識、科技意識較強，生產規(guī)模較大，經濟實力較強，代表該產業(yè)先進生產力水平。由一般從事多種農業(yè)生產純農戶向亦農亦非農兼業(yè)戶、由兼業(yè)戶向專業(yè)農戶過渡，這是農戶結構演變的一般規(guī)律。目前，我國已進入工業(yè)化中后期，正處于兼業(yè)戶大量出現階段，應抓住有利機遇，促進專業(yè)農戶發(fā)展，加快兼業(yè)戶向專業(yè)農戶轉變。一條重要的措施，就是要在穩(wěn)定土地承包權的基礎上，通過入股、租賃等多種方式，搞活土地流轉，使那些由于農民外出務工等原因而沒有得到高效利用土地資源向專業(yè)能手集中。加強產業(yè)組織建設，專業(yè)合作經濟組織是重點。要積極落實《農業(yè)專業(yè)合作社法》，通過專業(yè)合作經濟組織組建和經營，解決一家一戶難以解決的農產品加工營銷、農資供應、動植物防疫等方面的問題，發(fā)展和維護農民利益，破解制約產業(yè)發(fā)展的組織瓶頸。加強產業(yè)組織建設，培養(yǎng)龍頭企業(yè)是關鍵。沒有龍頭企業(yè)，農產品儲藏、加工、銷售等問題就難以解決，產業(yè)發(fā)展空間勢必受到了很大的抑制，產業(yè)的效益得不到的挖掘，產業(yè)最終也難以有力地舞起來。
�。ǘ┮龑Мa業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中，做大產業(yè)規(guī)模。沒有規(guī)模就不成其產業(yè)。規(guī)模太小，產品營銷加工也開展不起來，相關配套產業(yè)和社會化服務體系也無從建立，產業(yè)的聚集效應無法實現。做大產業(yè)規(guī)模，關鍵是要引導產業(yè)向優(yōu)勢地區(qū)集中，并以此發(fā)展特色產品的專業(yè)化生產，實現特色化、規(guī)模化、專業(yè)化的有機統(tǒng)一。發(fā)展規(guī)模生產，要以國家優(yōu)勢產業(yè)帶規(guī)劃為指導，因地制宜地制訂地方上的全盤規(guī)劃，持續(xù)穩(wěn)定地推動規(guī)劃的實施，切忌朝令夕改、到處開花，始終形不成當家產品和產業(yè)規(guī)模。
（三）加強農產品基地建設，提高產業(yè)設施裝備水平。農產品基地投入不足，基礎設施太差，生產不穩(wěn)定，是制約產業(yè)發(fā)展的一個突出問題。在積極爭取國家投入的同時，要深化產權制度改革，充分調動農民積極性，鼓勵農產品生產經營企業(yè)和有關社會力量，增加投入，加大農產品基地建設力度。要積極發(fā)展設施農業(yè)，推行工廠化生產，提高生產可調控水平。以水利化為重點，增強抵御自然災害水平，擺脫農業(yè)靠天吃飯狀態(tài)；以機械化和交通便利化為重點，提高勞動生產率水平；以產地檢驗檢測建設為重點，加強產地環(huán)境和投入品監(jiān)測，維護農業(yè)生產安全。
（四）加快科技進步，提高產業(yè)集約生產水平。粗放型農業(yè)主要依賴土地、勞力、化肥、農藥等生產要素投入的增加，是外延式的擴張，追求的是單純產量的增長，粗放型農業(yè)是不可持續(xù)農業(yè)。相對于粗放型農業(yè)而言，集約型農業(yè)也可說是精細農業(yè)，但不是傳統(tǒng)意義上的精耕細作，主要依靠農業(yè)科技含量和科技附加值的提高，是一種內含式的擴張，是技術密集型農業(yè)、知識化農業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農業(yè)，追求的是土地產出率、勞動生產率和資金收益率的提高。依靠科技進步，加快農業(yè)增長方式的轉變，要建立農業(yè)科技直通車機制，改善對農民科技教育、培訓和服務，穩(wěn)定地提高農民的科技素質，普及先進適用的技術，提高產出水平。同時，要加強農產品保鮮、加工技術研究應用，解決制約產業(yè)化發(fā)展的重點難題。
�。ㄎ澹⿲嵭修r業(yè)標準化，改善農業(yè)生產組織。農業(yè)標準化，是農業(yè)生產方式的重大變革。農業(yè)標準包括產品標準、產地環(huán)境標準、投入品使用標準、栽培技術標準等各個方面。農業(yè)標準的實行，有利于農業(yè)生產的條件、過程和結果的控制�？梢杂行Т龠M農產品質量安全、嚴格認證產品管理、加強專有特色產品保護；可以促進與國際農產品市場接軌，打破貿易壁壘，提高產品競爭力，開拓國外市場；可以降低農業(yè)耗費、減少生產成本、發(fā)展精準農業(yè)、保護農業(yè)環(huán)境。實行農業(yè)標準化，要認真做好標準的制修訂，做到農業(yè)生產有標準可循。要加強相關標準宣傳、示范應用工作，加快農業(yè)標準化進程。
（六）開展農產品加工、營銷，更好地實現農產品價值。農產品加工，不僅可以緩解農產品銷售的時間、空間限制，一定程避免初級或鮮活農產品大量積壓而造成農民利益的損失，而且可以有效拓展產業(yè)發(fā)展余地，大大地增加產品價值。農產品營銷關系到產業(yè)能否生存和發(fā)展,發(fā)展生產,產品營銷必須先行一步。樹立大市場觀念，不僅要關注本地市場，更要著眼國內、國際大市場，要把握現有市場，更要注重開發(fā)潛在市場;建立穩(wěn)定便捷的營銷渠道,發(fā)展訂單農業(yè)保證產品及時、有序投放到市場；推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證，實行農產品商品化包裝，標識化流通、品牌化經營，以安全、優(yōu)質、特色取信于消費者。
（七）加快發(fā)展信息化，改善產業(yè)生產經營管理。信息化，可以有效促進農業(yè)轉變，加快現代農業(yè)的步伐。一方面要引導農戶和農業(yè)生產經營組織，利用現代信息手段，密切關注、收集和運用產業(yè)發(fā)展相關信息，及時調整生產經營；另一方面，要充實、強化各級農業(yè)部門信息服務職能，加快縣、鄉(xiāng)、村基層信息網絡體系建設，培養(yǎng)信息工作人員，結合當地實際，加強信息的搜集、處理，及時發(fā)布相關信息，并為農民提供有效信息咨詢，解決影響當地產業(yè)發(fā)展和農民迫切需要的實際問題。當前要做好“三電合一”等方面工作，逐步推進信息化進程。
�。ò耍┙⒑屯晟评媛摻Y機制，促進產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化，最重要的是產供銷、貿工農各個環(huán)節(jié)、經營單位緊密結合、一體化經營，并逐步形成產業(yè)集群，做大產業(yè)利益蛋糕。其中核心問題，樹立合作共贏的理念，并以此建立有效的利益聯結機制，穩(wěn)定產業(yè)聯系，否則產業(yè)發(fā)展會是一盤散沙，農民無法分享產業(yè)化利益。建立利益聯結機制，既可以通過簽訂合作協(xié)定，建立產銷對接，實行松散合作，也可以采取獨資、參股、控股等產權聯結的方式，以分紅方式穩(wěn)定收益分配，實行緊密合作。不管何種方式，必須向農民返還一定的產業(yè)化收益。尤其是專業(yè)合作經濟組織，必須按照法律和章程的規(guī)定，實現的盈余按交易額以一定比例分配給成員。
�。ň牛┙⑸鐣⻊阵w系，促進產業(yè)發(fā)展。農業(yè)社會化服務，包括農資供應、職業(yè)教育培訓、技術服務、信息咨詢、農機作業(yè)、動植物檢疫、病蟲害防治、農田灌溉、資金融通、產品銷售等方面內容。開展農業(yè)社會化服務，可以促進農村分工、安置勞動力、促進產業(yè)發(fā)展、繁榮農村經濟。應發(fā)揮國家、集體、有關單位組織和個人的優(yōu)勢和積極性，特別是要鼓勵社會力量，采取多種形式，參與農業(yè)社會化服務體系的建設。當前尤要加快農村金融改革，培養(yǎng)新型農村金融組織，解決產業(yè)發(fā)展融資難的問題。
�。ㄊ⿲嵤╉椖繋�，加快產業(yè)開發(fā)。項目帶動，就是針對產業(yè)發(fā)展中的關鍵環(huán)節(jié)，制訂產業(yè)發(fā)展項目，并努力動員相關
資源，參與項目實施，推動產業(yè)開發(fā)進程。實施項目帶動，要加強可行性研究，詳盡分析項目成本和收益，保證項目的合理可行；加強規(guī)劃，建立產業(yè)發(fā)展項目庫，及時向外發(fā)布產業(yè)項目信息；要爭取各級政府的支持，改變傳統(tǒng)撒胡椒面的方式，集中國家相關資金，引導產業(yè)開發(fā)，實現資金的最佳效率；要積極開展產業(yè)招商引資，利用社會資金，開發(fā)產業(yè)項目；要加強項目跟蹤管理和服務，保證項目按照要求，按時如質完成項目設計要求，早日發(fā)揮項目效果。
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