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（薦）實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行，時常需要預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的實施方案5篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為提高全市人民健康水平，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍，按照市委、市政府關(guān)于開展“健康××、幸福人民”健康促進行動的要求和部署，結(jié)合我市工商系統(tǒng)實際，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七屆三中全會和市委四屆六次全會精神為指導，以建設(shè)科學發(fā)展示范市和人民群眾幸福家園為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立對人民群眾身體健康高度負責的使命感、責任感，緊緊圍繞全民健康主題，全面履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能，緊貼群眾需求，創(chuàng)建健康環(huán)境，提高健康水平，真正讓全市人民身心受益，實現(xiàn)人人健康的目的。
二、組織領(lǐng)導
市局成立“健康××、幸福人民”健康促進行動領(lǐng)導小組，××局長任組長，××、××、××、××四位副局長為副組長，消保科、經(jīng)檢科、市場合同科、注冊科、法制科、辦公室、私個協(xié)、消費者協(xié)會、經(jīng)檢大隊等科室負責人為成員，指揮調(diào)度全局工作開展。辦公室設(shè)在消�？�。各分局成立相應組織，制定年度工作計劃，明確責任目標，確保此項工作扎實有效開展。
三、方法步驟
分三個階段進行：
第一階段（____ 年_—_ 月）：全面啟動。各分局要制訂切合實際的《“健康××、幸福人民”行動方案》，制訂具體實施細則，全面啟動“健康××、幸福人民”行動。
第二階段（____ 年_ 月-____ 年__ 月）：組織實施。____ 年_ 月底前，通過有效監(jiān)管、總結(jié)經(jīng)驗，把行動引向深入。
第三階段（____ 年_ 月-__月）：深化成果。鞏固和深化行動成果，組織各分局交流做法，推廣先進監(jiān)管模式，建立健全長效機制，推進此項工作持續(xù)性向深層次邁進，使健康知識全面普及，全市食品質(zhì)量顯著提高，人民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。
四、監(jiān)管重點
按照市政府“健康××、幸福人民”健康促進行動任務(wù)分工，我局主要監(jiān)管大型商場、超市及臨街門店從業(yè)人員的健康教育，把好食品質(zhì)量關(guān)。
五、工作方法
1、監(jiān)管目標、監(jiān)管責任落實到人
各單位對監(jiān)管對象進行登記造冊，掌握底數(shù)和經(jīng)營狀況，并按照網(wǎng)格監(jiān)管區(qū)域劃分，落實到片，責任到人。
2、重點經(jīng)營戶的健康培訓工作落實到位
一是制定健康教育計劃，編寫培訓教材，每季舉辦一次經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員健康教育及食品安全培訓班，受教育率力求達到___%。通過培訓教育，循序漸進地幫助經(jīng)營者通曉健康知識，熟知安全常識，樹立健康理念，培養(yǎng)健康行為，共同創(chuàng)建全民健康環(huán)境。二是監(jiān)督、協(xié)助管理對象落實政府健康教育目標要求。督促經(jīng)營者制定本企業(yè)健康教育系列制度、工作職責，設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，自覺搞好內(nèi)部員工的健康教育工作，使健康教育深入人心，堅持長久，形成風氣。同時，各單位要對落實情況進行定期回訪檢查，獎優(yōu)罰劣。三是做好食品經(jīng)營戶照前提示工作，先提示后頒照。通過業(yè)前教育，提示經(jīng)營者遵守各項自律制度，提高依法經(jīng)營的自覺性，搞好源頭治理，保障食品安全。_月份以后，照前提示率、培訓率必須達到___%。
3、加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度
一是作為重要的監(jiān)管手段，市局將進一步加大食品檢測工作力度，將___號令規(guī)定的、與群眾生活密切相關(guān)的食品作為重點，有計劃、有步驟地組織實施。同時，充分發(fā)揮檢測室作用，利用快速檢測設(shè)備，對流通領(lǐng)域重要食品進行檢測、快速檢測，拓展檢測領(lǐng)域，加大檢測頻率。二是市局制定年度檢測計劃，各單位每季制定并上報快檢計劃。市局每季組織抽檢不少于__批次，各分局實施快速檢測不少于__批次。三是對抽檢、快檢不合格的食品及時發(fā)布消費警示，對經(jīng)營者一律從嚴查辦。
4、以取締無照經(jīng)營為突破口，強化食品安全監(jiān)管
各單位要繼續(xù)加大無照經(jīng)營查處取締力度，切實消除食品安全隱患。同時，以群眾日常生活必需食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點，集中開展執(zhí)法檢查，加強食品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣和不合格食品等違法行為，確保消費飲食安全。
5、完善經(jīng)營者自律制度，確保食品安全
按照既要確保可追溯，又要方便易行，能堅持經(jīng)常，確有實效的'原則，擴大自律制度的覆蓋范圍。
一是監(jiān)督食品批發(fā)商、加工戶、代理商等嚴格使用、逐項如實填寫《銷貨憑證》。__年年底，《銷貨憑證》使用率達到__%。
二是力爭今年_月底，實現(xiàn)所有食品經(jīng)營主體和經(jīng)營場所全部建立并執(zhí)行索證索票、進(銷)貨臺帳和不合格食品退市制度的目標，全部建立食品經(jīng)營戶檔案。
三是落實食品信息公示欄制度。今年_月底，食品經(jīng)營戶信息公示欄安裝使用率達到__%。
五、具體要求
�。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識。各單位要充分認識“健康××、幸福人民”健康促進活動的重要意義，切實增強責任感和使命感，加強領(lǐng)導，抓出成效。力求做到認識到位、領(lǐng)導到位、組織到位、責任到位、措施到位、檢查督導到位。
�。ǘ﹪栏穸綄Э己�
市局制定年度考核標準，把“健康××、幸福人民”行動列入各單位年終考核目標，并作為選拔任用中層干部、評優(yōu)評先的主要依據(jù)，加大對行動的督導考評力度，及時掌握并公布活動開展情況。各單位也要制定相應考核辦法，對具體責任人、網(wǎng)格員定期考核。
�。ㄈ┥钊虢】灯占靶麄�。一是要切實加強對食品經(jīng)營者食品安全教育，增強食品安全責任人意識。二是以“_.__”國際消費者權(quán)益保護日、“__._”等法制宣傳日活動為契機，通過正面宣傳和消費引導，普及食品安全知識和健康知識，提高全社會健康意識、食品安全意識，積極營造健康和諧的消費氛圍，倡導全民健康生活方式，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，以人民群眾的身心健康促進社會的和諧發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌娦畔⒎答仭８鲉挝灰龊眯畔⒎答伖ぷ�，責成專人每季上報一次活動情況，每年__月__日前上報全年總結(jié)。對活動中發(fā)現(xiàn)的突出、重大問題及時上報。
實施方案 篇2
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于清理和規(guī)范社會中介組織的部署和要求，建設(shè)公平有序的市場環(huán)境，打造誠信南關(guān)，區(qū)委、區(qū)政府決定，對全區(qū)中介機構(gòu)集中進行清理和規(guī)范。具體實施方案如下：
一、指導思想和工作目標
堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞振興南關(guān)經(jīng)濟和構(gòu)建和諧社會這一主題，針對我區(qū)中介機構(gòu)行業(yè)存在的突出問題，依法進行清理和規(guī)范，努力創(chuàng)造誠實守信、公平有序的信用環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟更快更好發(fā)展服務(wù)。其工作目標是：理順體制，規(guī)范運作，強化監(jiān)管，促進發(fā)展。
二、清理和規(guī)范的范圍
這次清理和規(guī)范的范圍主要是與經(jīng)濟發(fā)展和社會化服務(wù)密切聯(lián)系的中介機構(gòu)。
1、依法設(shè)立的運用專業(yè)知識和技能，按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)業(yè)程序為委托人提供服務(wù)的中介機構(gòu)，包括以財務(wù)會計相關(guān)知識為基礎(chǔ)的行業(yè)，如代理記賬等機構(gòu)；以房地產(chǎn)、工程技術(shù)相關(guān)知識為基礎(chǔ)的行業(yè)，如土地評估、房地產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、建設(shè)工程造價咨詢、工程監(jiān)理、建設(shè)工程招投標代理等機構(gòu)；以法律相關(guān)知識為基礎(chǔ)的行業(yè)，如律師事務(wù)所、公證處、法律咨詢服務(wù)等機構(gòu)。
2、直接為各種市場主體交易活動提供有償服務(wù)的中介機構(gòu)，包括咨詢服務(wù)機構(gòu)、房產(chǎn)中介、職業(yè)介紹、人才市場等。
3、以某類商品、勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，由有關(guān)企業(yè)或個人自愿參加協(xié)商共事的民間組織，如行業(yè)協(xié)會等。
三、清理和規(guī)范的內(nèi)容
�。ㄒ唬┣謇淼膬�(nèi)容
1、虛假驗資、虛假評估、虛假公證等違規(guī)、違紀問題；
2、執(zhí)業(yè)市場秩序混亂、非法執(zhí)業(yè)、以商業(yè)賄賂等不正當手段擾亂市場秩序問題；
3、未經(jīng)法定程序?qū)徟o照執(zhí)業(yè)、超范圍經(jīng)營、對分支機構(gòu)管理不到位問題；
4、行政干預、部門壟斷造成不正當競爭等執(zhí)業(yè)環(huán)境問題。
�。ǘ┮�(guī)范的內(nèi)容
1、規(guī)范中介機構(gòu)的資格認定和設(shè)立；
2、依法加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督、管理和指導，制定和完善相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；
3、對不符合現(xiàn)行政策法規(guī)要求的中介機構(gòu)進行改組、規(guī)范和依法撤銷其資質(zhì)證書；
4、建立監(jiān)督管理機制和體系，實行資信等級管理，逐步建立誠信檔案，適時通過媒體公布中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；
5、凡是應與監(jiān)管部門脫鉤的中介機構(gòu)，在這次清理和規(guī)范過程中，都應及時脫鉤。
四、方法和步驟
清理和規(guī)范工作分四階段進行，時間從今年9月20日開始，到20xx年3月20日結(jié)束。
�。ㄒ唬﹦訂T、部署階段（20xx年9月15日――9月30日）
1、召開“全區(qū)清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作會議”，全面部署清理和規(guī)范工作。
2、區(qū)直各相關(guān)部門按照全市會議部署進行學習動員，制定工作方案，建立相應機構(gòu)，抓好落實。
（二）自查自糾階段（10月1日――11月30日）
1、對中介機構(gòu)進行調(diào)查摸底，分類登記造冊，分析存在的問題。
2、對中介機構(gòu)的職能進行審定確認，進一步明確其執(zhí)業(yè)的范圍和責任。
3、對未經(jīng)法定程序?qū)徟�、登記而從業(yè)的中介機構(gòu)，依法予以取締。對雖經(jīng)審批、登記，但未在規(guī)定時限內(nèi)開展正常業(yè)務(wù)活動的，不能按行業(yè)規(guī)定自律、管理混亂的，機構(gòu)設(shè)置不合理、執(zhí)業(yè)職能劃分不明確的中介機構(gòu)，認真進行整改。整改不到位的由審批機關(guān)依法撤銷其資質(zhì)證書，登記機關(guān)依法予以變更和注銷。
4、對一些行業(yè)跨度過大、業(yè)務(wù)交叉重疊的中介機構(gòu)進行整合，重新合理界定職能。
5、對損害國家和公眾利益、嚴重違規(guī)違法的，依法嚴肅查處。
6、明確相關(guān)審批、登記部門和行業(yè)監(jiān)管部門的責任，結(jié)合清理和規(guī)范中反映出的問題，比照相關(guān)政策、法規(guī)，研究制定整改措施和辦法，并組織落實整改工作。
7、建立行業(yè)準入機制，完善審批、登記的基本程序。嚴格執(zhí)行公平、統(tǒng)一的審批、登記標準，實行歸口審批、登記管理。
8、各中介機構(gòu)自查近三年在執(zhí)業(yè)期間有無違規(guī)、違紀、違法情況，寫出自查自糾和整改報告，上報監(jiān)管部門。
�。ㄈ┙ㄕ陆ㄖ齐A段（12月1日――12月31日）
1、建立中介機構(gòu)信用評價制度，對全區(qū)中介機構(gòu)進行信用等級評定。信用等級分為A、AA、AAA、AAAA四個等級，逐一建立誠信檔案。今后，對不講信譽的中介機構(gòu)，實行降級直至取消其執(zhí)業(yè)資格的處罰，并建立黑名單制度，通過媒體向社會公布。
2、建立和完善責任追究制度。對在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的.，監(jiān)管部門要進行責任追究，嚴肅處理，違法的要移交司法機關(guān)，追究法律責任。
3、完善行業(yè)自律機制，制定中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展的指導意見。
4、完善對中介機構(gòu)監(jiān)管機制，做到依法審批、依法登記、依法從業(yè)、依法監(jiān)管。
（四）檢查驗收階段（20xx年1月1日――3月20日）
1、檢查自查自糾階段是否存在走過場和弄虛作假行為。
2、檢查清理和規(guī)范各個環(huán)節(jié)工作是否落實到位，發(fā)現(xiàn)的問題是否得到解決。
3、檢查清理和規(guī)范工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題是否得到查處，責任是否得到追究。
4、各項法規(guī)和機制是否建立和完善。
五、組織領(lǐng)導和責任分工
在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，成立南關(guān)區(qū)清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責：制定清理和規(guī)范工作實施方案并組織實施；研究決定清理和規(guī)范工作中的重大事項；協(xié)調(diào)各部門開展集中統(tǒng)一行動；檢查督促各部門認真履行職責；指導開展清理和規(guī)范工作，并負責日常工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室。
區(qū)有關(guān)部門也要相應成立清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作領(lǐng)導機構(gòu)。
責任分工：
1、區(qū)軟環(huán)境辦公室和區(qū)工商局負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查；
2、區(qū)工商局會同有關(guān)部門負責在工商部門登記的中介機構(gòu)的清理和規(guī)范；
3、區(qū)編辦會同主管部門負責具有特定中介職能的事業(yè)單位的清理和規(guī)范；
4、區(qū)民政局會同業(yè)務(wù)主管部門負責對社團組織的清理和規(guī)范；
5、區(qū)財政局負責以財務(wù)會計相關(guān)知識為基礎(chǔ)的行業(yè)，包括代理記賬等機構(gòu)的清理和規(guī)范；
6、區(qū)國土資源局負責以房地產(chǎn)、工程技術(shù)相關(guān)知識為基礎(chǔ)的行業(yè)，包括土地評估機構(gòu)的清理和規(guī)范；
7、區(qū)建設(shè)局負責以工程技術(shù)相關(guān)知識為基礎(chǔ)
www.b9b8.com的行業(yè)，包括建設(shè)工程造價咨詢、工程監(jiān)理、建設(shè)工程招投標代理等機構(gòu)的清理和規(guī)范；
8、區(qū)司法局負責以法律相關(guān)知識為基礎(chǔ)的行業(yè)，包括律師事務(wù)所、公證處和法律咨詢服務(wù)等機構(gòu)的清理和規(guī)范；
9、區(qū)人事局負責人才中介機構(gòu)的清理和規(guī)范；
10、區(qū)勞動和社會保障局負責職業(yè)中介機構(gòu)的清理和規(guī)范；
11、區(qū)法制辦負責審核、論證清理和規(guī)范工作中所制定和完善的相關(guān)政策法規(guī)；
12、區(qū)發(fā)改局負責修改全區(qū)中介機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展指導意見，相關(guān)部門、行業(yè)配合。
各部門按照本《實施方案》負責組織開展本區(qū)的清理和規(guī)范工作。
六、幾點要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。清理和規(guī)范中介機構(gòu)是整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)誠信南關(guān)的一項十分重要的工作。清理和規(guī)范中介機構(gòu)的根本目的，在于使我區(qū)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為更規(guī)范，信譽度更高，業(yè)務(wù)能力更強，服務(wù)水平更好，為振興南關(guān)經(jīng)濟服務(wù)。各部門要站在維護發(fā)展、建設(shè)和諧社會的高度，充分認識清理和規(guī)范工作的重要性，增強緊迫感、責任感，扎扎實實地做好清理和規(guī)范工作。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，協(xié)調(diào)配合。各部門一定要加強對清理和規(guī)范工作的領(lǐng)導，要將清理和規(guī)范工作納入工作日程，主要領(lǐng)導親自抓，明確專人具體抓，各司其職，各負其責，積極配合，主動溝通，形成全社會清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作的整體合力。
（三）落實責任，強化監(jiān)督。各部門要按照責任分工，認真組織抓好落實。要加強監(jiān)督檢查和指導。要向社會公布舉報電話，指定專人受理群眾舉報。要做到有舉必究、有案必查、有查必果、限時結(jié)案，并及時上報辦理結(jié)果。要實行報告制，經(jīng)常向區(qū)領(lǐng)導小組辦公室報告工作情況。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能作用，配合監(jiān)管部門做好清理和規(guī)范工作。
�。ㄋ模﹪烂C紀律，依法行政。要通過自查自糾、督查檢查、走訪調(diào)查等方式，糾正和嚴肅查處弄虛作假和違反法律、法規(guī)給群眾、企業(yè)和國家造成損失的問題，對違規(guī)中介機構(gòu)要取消資格，公開曝光。特別要加大打擊力度，對在中介活動中搞商業(yè)賄賂行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴查嚴辦，絕不手軟。各部門要強化依法行政觀念，清理和規(guī)范工作要在法律規(guī)定的范疇內(nèi)進行。屬于哪個部門的職責，由哪個部門依法作出決定。對自查自糾不認真、弄虛作假、隱瞞事實真相拒不上報或頂風違紀的，不但要追究當事人的責任，還要追究監(jiān)管部門領(lǐng)導的責任。
�。ㄎ澹┘訌娦麄�，大造輿論。宣傳部門要積極配合，從清理和規(guī)范工作開始就要參與進來。要廣泛宣傳此項工作的重大意義、目標、任務(wù)和工作成果，表明政府的決心和態(tài)度。
《清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作實施方案》助。歡迎閱讀清理和規(guī)范中介機構(gòu)工作實施方案。
實施方案 篇3
作為一家上市公司，公司將****作為長期發(fā)展方向，制定了專注于****市場，將公司******發(fā)展戰(zhàn)略。為保證這一發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，特制定戰(zhàn)略宣貫實施確定如下方案：
一、指導思想和目的意義：
1、戰(zhàn)略是公司未來發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是全體員工行動的綱領(lǐng)，必須堅持層層宣講、部門組織學習討論為主、與實踐相結(jié)合、考核與獎勵有機結(jié)合的原則進行宣傳貫徹。
2、戰(zhàn)略宣貫實施涉及到公司各部門，要滲透到每位員工思想深處，使每位員工在了解企業(yè)戰(zhàn)略意圖，認同企業(yè)戰(zhàn)略目標的前提下，凝心聚力、步調(diào)一致的發(fā)揮積極性和主動性，將戰(zhàn)略目標作為奮斗的`方向和追求的目標。
二、組織領(lǐng)導：
�。ㄒ唬�、為保證本次戰(zhàn)略宣貫活動的成效，公司成立戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導小組，成員組成如下：
組 長：***副組長：***成 員：*******
戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導小組具有組織領(lǐng)導的職責，確保戰(zhàn)略宣貫的有效性、準確性、統(tǒng)一性。
�。ǘ�(zhàn)略宣貫領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，成員組成如下：
主 任：***成 員：****
戰(zhàn)略宣貫領(lǐng)導小組辦公室具體擔負組織協(xié)調(diào)工作的職責，做好各項戰(zhàn)略宣貫工作的推動和落實，配合各部門進行戰(zhàn)略宣貫活動，推廣典型，對活動過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法及時宣傳報道，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督查與反饋。
三、實施方法、步驟和要求：
�。ㄒ唬�(zhàn)略宣貫實施共分為三個階段：
1、學習討論交流階段（****上旬到***）
�。�1）、戰(zhàn)略宣貫畫冊（***）：
�。�2）、戰(zhàn)略系列宣講（***中旬）：
召開員工參加的戰(zhàn)略宣貫動員大會，董事長作報告；
總裁做戰(zhàn)略專題報告；
常務(wù)副總裁專題報告；
�。�3）、戰(zhàn)略討論交流（****）：
進行各個層面的討論交流，形成討論紀錄。
�。�3）、戰(zhàn)略宣貫系列主題活動（*****月）：
知識答卷；
主題知識競賽
合理化建議月
主題演講比賽
主題征文比賽
2、制定措施階段（****）：
各部門在對戰(zhàn)略結(jié)的基礎(chǔ)上，以戰(zhàn)略為導向，切實可行的年度工作計劃，明確進度規(guī)劃和分階段目標，時間性強、指標明確；每項目標制定相應的措施和策略，職責分明、創(chuàng)新性強。
3、總結(jié)表彰階段：
�。�1）、對年內(nèi)戰(zhàn)略宣貫活動進行
總結(jié)，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀團隊、個人給予表彰獎勵。
�。�2）、以公司報紙、宣傳欄、網(wǎng)站等載體對戰(zhàn)略宣貫的優(yōu)秀團隊和個人進行典型宣傳，進一步強化認識與實踐的結(jié)合，達到鞏固提高、以點帶面的效果。
（二）、戰(zhàn)略宣貫實施要求：
1、各部門負責人要高度重視，按照實施方案要求，認真組織開展每項活動。
2、戰(zhàn)略宣貫實施過程中要實行嚴格的考核制度，進行有針對性、切實可行的考核；
實施方案 篇4
根據(jù)省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》（甘發(fā)[20xx]4號）和酒泉市委《關(guān)于開展 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施意見》（酒發(fā)[20xx]38號）精神，從20xx年開始，全面開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。為確保此項活動扎實有效開展，取得切實成效，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、充分認識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義
省委決定在全省廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是堅持科學發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現(xiàn)富民興隴的一項重大決策；是強化“三農(nóng)”工作、推進扶貧開發(fā)、實現(xiàn)我省與全國同步進入全面小康社會目標的一項重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進機關(guān)干部作風、鍛煉培養(yǎng)干部的一項重大探索；是夯實基層基礎(chǔ)、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重大實踐。就玉門而言，我市老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與移民鄉(xiāng)、村與村、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡、收入差別大等問題還比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，廣大基層群眾要求加快發(fā)展、增收致富的愿望非常迫切，部分黨員干部不深入基層、不了解民情、不會做群眾工作的現(xiàn)象不容忽視。特別是玉門已建成4個移民鄉(xiāng)，累計安置定西、臨夏、武都等全省中南部貧困地區(qū)移民7933戶35762人，占全市農(nóng)業(yè)人口的三分之一，其中，疏勒河項目3個移民鄉(xiāng)人均純收入僅為1430元，移民人口多、貧困面大、脫貧致富任務(wù)艱巨，玉門成為承擔國家“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)和疏勒河項目移民任務(wù)比較重的縣市，也是全省和酒泉市扶貧開發(fā)的重點，沒有移民的小康，就沒有玉門的全面小康。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實解決好這些矛盾和問題，對于強化干部宗旨意識、提高群眾工作能力、推動干部作風轉(zhuǎn)變，對于破解農(nóng)村發(fā)展難題、化解社會矛盾糾紛、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，對于堅定群眾脫貧致富信心、提高自我發(fā)展能力、加快全面建設(shè)小康社會進程，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和廣大干部職工要充分認識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，積極主動地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，在推動農(nóng)村發(fā)展中錘煉過硬作風，在化解矛盾糾紛中提高執(zhí)政能力，在扶貧幫困中增進干群感情，真心誠意地訪民情、聽民意、解難題、辦實事、增感情、促和諧，真正把這項惠及廣大農(nóng)村和基層群眾的德政工程、民心工程抓實抓好，為推動玉門經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的指導思想、基本原則和主要任務(wù)
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堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省市委農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞“六個一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民增收“三個一”目標，以加快脫貧致富、服務(wù)基層群眾、促進和諧穩(wěn)定、加強基層組織為主線，以宣傳強農(nóng)惠農(nóng)政策、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提高致富能力為重點，重心下移，一抓到底，使農(nóng)村發(fā)展快起來、貧困群眾富起來、干群關(guān)系融起來、基層組織強起來，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。
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1、突出重點、全面覆蓋。突出移民鄉(xiāng)、貧困村和特困戶這個重點，堅持部門單位、干部職工全面參與，確保縣級領(lǐng)導聯(lián)系到鄉(xiāng)村戶、部門單位聯(lián)系到村、干部職工聯(lián)系到戶，實現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。
2、統(tǒng)籌兼顧、整體推進。將此項工作同做好“三農(nóng)”工作、推進扶貧開發(fā)相結(jié)合，同加強信訪下訪、維護農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合，同轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、密切黨群關(guān)系相結(jié)合，努力促進我市農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
3、長期堅持、上下聯(lián)動。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)，建立長效推進機制，持之以恒開展下去。將爭取省市支持與落實自身任務(wù)并重、單位聯(lián)村幫扶與干部聯(lián)戶幫扶并重，確保聯(lián)村聯(lián)戶效應最優(yōu)化、為民富民效果最大化。
4、因地制宜、務(wù)求實效。深化對市情、鄉(xiāng)情、村情和民情的認識，認真分析研究聯(lián)系對象的共性和個性需求，科學制定“聯(lián)村聯(lián)戶”舉措和“為民富民”目標，摸實情、辦實事、求實效，做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。
5、基層認可、群眾滿意。把為基層辦實事、為群眾解難題的要求貫穿始終，堅持干部受教育、群眾得實惠、發(fā)展上水平、社會更和諧有機結(jié)合，努力把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動打造成群眾滿意工程。
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1、宣傳政策。緊密結(jié)合農(nóng)村和貧困群眾的需要，采取集中宣講、專家輔導、現(xiàn)場指導、觀摩學習、贈送書刊等形式，在農(nóng)戶中開展“五宣傳五帶頭”活動，即：宣傳黨的路線方針政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，組織農(nóng)戶帶頭學習政策、用好政策；宣傳十七屆六中全會精神和社會主義先進文化，引導農(nóng)戶帶頭弘揚文明新風和自覺抵制黃賭毒、封建迷信及邪教組織活動；宣傳市委、市政府的重大決策部署和農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵農(nóng)戶帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；宣傳國家法律法規(guī)和信訪條例，教育農(nóng)戶帶頭遵紀守法、維護穩(wěn)定；宣傳實用科技知識和市場信息，幫助農(nóng)戶帶頭發(fā)展三產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。每個單位每年組織宣講隊深入聯(lián)系村和農(nóng)戶中開展政策法規(guī)宣傳不少于2次，每名干部每年深入聯(lián)系戶中開展政策宣傳不少于2次。通過廣泛宣傳方針政策、先進文化、法律法規(guī)、科技知識、市場信息，不斷增強貧困戶脫貧致富的信心，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，指導督促中央和省、市委決策部署得到不折不扣地貫徹落實。
2、反映民意。建立聯(lián)村單位定期調(diào)研和聯(lián)戶干部“蹲點周”制度，深入開展知民情、解民憂、暖民心“大走訪”活動，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要定期深入基層開展調(diào)查研究，與村“兩委”班子、“兩代表一委員”溝通交流，經(jīng)常性深入農(nóng)戶家中、走進田間地頭，了解群眾思想狀況、生產(chǎn)生活情況及對市委、市政府的意見建議，聽取群眾訴求，記寫民情日記，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，找準發(fā)展難點，提出破解對策，為聯(lián)系鄉(xiāng)村、扶貧部門和市委、市政府提供決策參考。聯(lián)村單位原則上每年進村不少于4次，累計時間不少于1個月；干部每年入戶不少于2次，累計時間不少于1周；每名干部每年記寫一本民情日記，重點圍繞暢通村情民意、創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村發(fā)展等方面提出1條以上的合理化建議，撰寫1-2篇具有一定參閱價值的調(diào)研報告。
3、促進發(fā)展。將提高群眾生產(chǎn)水平、破解農(nóng)村發(fā)展難題、培育增收支柱產(chǎn)業(yè)作為工作的重點，在聯(lián)村單位中持續(xù)開展以“指導制定一套發(fā)展規(guī)劃、扶持培育一項增收產(chǎn)業(yè)、每年聯(lián)系輸轉(zhuǎn)一批勞務(wù)、幫助引進一個公益性項目、幫建一個新農(nóng)村建設(shè)示范點、支持破解一個民生難題”為主要內(nèi)容的“六個一”活動，充分發(fā)揮部門單位優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)爭取項目、資金和物資，按照輕重緩急、難易程度，有計劃、分批次幫助基層解決一批困難和問題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強社會管理、增加農(nóng)民收入、改善基礎(chǔ)條件等方面為基層提供大力支持和幫助。鄉(xiāng)村基層組織要主動加強與聯(lián)系幫扶部門的溝通、對接，及時充分地反映本地經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，主動邀請聯(lián)系單位現(xiàn)場辦公，爭取更多更大的支持。聯(lián)戶干部要做到“四個一”，即：為聯(lián)系戶制定一份增收計劃、提供一條致富信息、傳授一項實用技術(shù)、解決一個生產(chǎn)難題，幫助聯(lián)系戶不斷提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本領(lǐng)，因地制宜地發(fā)展家庭增收產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部每年要為聯(lián)系村、聯(lián)系戶辦好2件以上的實事。
4、疏導情緒。主動與幫聯(lián)群眾開展經(jīng)常性的談心交流，與農(nóng)戶交流思想和看法，了解基層群眾的所思所盼所急，詳細解答群眾的疑惑，協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，尤其要注意發(fā)現(xiàn)和解決如鄰里糾紛、長期上訪、就學就業(yè)、看病就醫(yī)、法律案件等難題，對存在的信訪積案，聯(lián)村單位要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)各方力量集中解決。對群眾反映強烈、意見較為集中的問題，要及時向領(lǐng)導小組辦公室反映上報，積極協(xié)助有關(guān)方面妥善解決，做出積極回應，切實幫助基層消除各種不穩(wěn)定因素，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。探索創(chuàng)新暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑、新辦法、新機制。聯(lián)村單位確保聯(lián)系村中的各類矛盾糾紛排查調(diào)處率達到100%，聯(lián)戶干部每年幫助村上和農(nóng)戶解決影響生產(chǎn)生活的難題或矛盾不少于1件，確保聯(lián)系村無群體上訪、無非法案件、無重大事故。
5、強基固本。立足全市開展“基層組織建設(shè)年”活動，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導貧困村黨組織認真查擺貧困或后進的根源，制定改進提高計劃，明確改進提高的目標、責任和推進措施，認真組織抓好落實，全面推動“五好”黨組織建設(shè)。圍繞加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)村單位每年要向聯(lián)系村提供不少于20xx元的陣地建設(shè)資金，支持不少于3000元的黨建工作經(jīng)費。同時，采取捐款捐物、引進項目等方式，幫助聯(lián)系村逐步配齊陣地設(shè)施、提高設(shè)施標準，開展經(jīng)常性活動，確保聯(lián)系村建成標準化黨組織活動陣地。圍繞深化“先鋒富民”行動，年內(nèi)，各聯(lián)村單位要指導聯(lián)系村培育1個黨建示范點，創(chuàng)建一個黨員創(chuàng)業(yè)示范園，培育5戶先鋒富民示范戶，帶動農(nóng)民群眾共同致富。
6、推廣典型。堅持抓點示范、以點帶面的工作方法，著力培育各方面的先進典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動作用，推動活動取得實效。結(jié)合各村實際，通過聯(lián)村單位合力幫扶、城鄉(xiāng)聯(lián)動扶持、提供組團服務(wù)等措施，集中優(yōu)勢資源和力量，重點培育和樹立一批以溫室蔬菜、中藥材、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)富民村、示范合作社。結(jié)合貧困戶實際，采取重點扶持、跟蹤服務(wù)、觀摩學習、外出培訓等多種方式，有計劃培育一批致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟人、科技明白人、“土專家”、“田秀才”，深入挖掘和總結(jié)他們的發(fā)展經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，廣泛開展傳經(jīng)送寶、結(jié)對幫帶等活動，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部要及時發(fā)現(xiàn)推動集體經(jīng)濟發(fā)展、促進土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展合作經(jīng)濟、化解矛盾糾紛、加強社會管理、聯(lián)系基層群眾等方面的好經(jīng)驗和好做法，系統(tǒng)總結(jié)，認真提煉，努力形成和積極推薦一批富有成效、特色鮮明的實踐成果、制度成果和理論成果，更好地指導工作實踐。每年每個單位必須組織1-2名致富帶頭人進行專業(yè)培訓和考察學習，在聯(lián)系村貧困戶中培育2個以上的創(chuàng)業(yè)致富能人，總結(jié)上報2個典型事跡。
三、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的參與范圍和工作方式
�。ㄒ唬﹨⑴c范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和事業(yè)單位、駐玉各單位聯(lián)系貧困村，上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系特困戶或貧困戶，其他經(jīng)濟和社會組織及個人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進行。其中，非公經(jīng)濟組織由市工商局、新社會組織由市民政局協(xié)調(diào)組織。市直部門、駐玉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機構(gòu)的，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。
�。ǘ┞�(lián)系對象。以4個移民鄉(xiāng)、19個移民村和插花移民為重點，將其他8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村、貧困戶和特困戶全部納入聯(lián)系范圍，確保聯(lián)村聯(lián)戶全覆蓋。
（三）聯(lián)系方法。1、縣級領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶�？h級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人聯(lián)系1個村，每人聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶。2、部門單位聯(lián)村。納入?yún)⑴c范圍的部門、單位聯(lián)系村。3、干部聯(lián)戶。在所屬單位聯(lián)系的`村中，每名干部聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的具體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員每人聯(lián)系1個村，并在所聯(lián)系村中聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶，每個鄉(xiāng)屬站所和駐鄉(xiāng)單位聯(lián)系1個村，干部在聯(lián)系村中每人聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動要按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進村入戶的辦法進行，保持全年聯(lián)系不間斷。聯(lián)系特困戶或貧困戶的干部因特殊原因不能履職時，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，確保工作的連續(xù)性。
四、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實施步驟和時間安排
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動從20xx年2月中旬開始啟動，具體步驟和時間安排是：
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要召開動員大會，學習傳達有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；成立開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，落實工作人員和辦公地點及設(shè)施；擬定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案，報市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組審定；采取各種形式，大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。
�。ǘ┲贫ㄓ媱濍A段（3月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村和聯(lián)系戶溝通對接，在充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究確定年度目標任務(wù)、幫辦的實事、解決的難題、推進的措施和工作責任，認真制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動年度工作計劃，經(jīng)領(lǐng)導小組會議審定后，以正式文件印發(fā)實施。各部門、各單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶要形成統(tǒng)一的聯(lián)系名冊，聯(lián)系名冊與年度工作計劃要在3月5日前報市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┤鎸嵤╇A段（3月上旬開始）。制定相關(guān)配套制度，建立健全臺賬資料（包括會議活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各類表格等），分期分批安排干部到所聯(lián)系鄉(xiāng)村、農(nóng)戶中開展活動，先期不能開展活動的干部要采取電話、書信、委托等方式加強與農(nóng)戶的聯(lián)系，確�；顒尤蝿�(wù)落實。3月上旬各部門、各單位必須在聯(lián)系村開展一次集中活動，干部個人必須與幫扶對象聯(lián)系一次。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室和督查組要組織經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和指導解決活動中存在的問題。
五、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的組織領(lǐng)導和工作要求
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，既是“十二五”時期的一項重要工作，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要舉措。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把這項工作擺上重要議事日程，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，努力把各項工作落到實處、抓出實效。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市委成立全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組，并在市委組織部下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門工作人員，落實辦公地點及設(shè)施，具體負責這項行動的組織協(xié)調(diào)、督促落實和統(tǒng)籌推進等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應的工作機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，集中力量開展好此項工作。要定期聽取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推進情況，查找分析存在的不足和差距，研究制定加強和改進的措施辦法，切實把此項工作抓緊抓實。
�。ǘ┙∪七M機制。建立部門單位“聯(lián)系承諾公示”和干部“幫扶聯(lián)系卡”制度，部門單位要與聯(lián)系村簽訂“幫扶協(xié)議書”，確定幫扶承諾，定期與聯(lián)系對象保持溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要召開一次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推進會，對接幫扶項目，落實幫扶措施，解決實際問題。要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬，制作“聯(lián)系幫扶進度公示欄”，定期公示聯(lián)村聯(lián)戶工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被聯(lián)系村深入分析當前影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，主動與聯(lián)系單位進行對接溝通，確保有針對性地開展聯(lián)系幫扶工作。
�。ㄈ└櫠讲榭己�。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室和督查組要采取定期檢查、入戶抽查等形式，對各單位開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動情況進行督促檢查。要建立月督查、季通報、年總結(jié)的工作制度，進一步強化措施、督促落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的責任落實不到位、聯(lián)系幫扶不積極、基層群眾意見較大的單位或干部要及時通報批評，責令限期整改。要適時召開工作匯報會和經(jīng)驗交流會，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)交流開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動好的經(jīng)驗做法、工作成效。市委組織部要將活動開展情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核的重要內(nèi)容，健全完善考核獎懲辦法，對工作成效明顯的單位和干部適時進行表彰，對成績特別突出的干部優(yōu)先選拔使用。
�。ㄋ模﹪烂骷o律要求。干部下基層原則上住在村里，村里確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費用自理。派出單位要落實食宿、交通等補助政策，為干部下基層創(chuàng)造便利條件。干部下基層要嚴格遵守省委提出的“三個防止”、“八個不準”紀律要求，即：防止增加基層負擔，防止形式主義，防止弄虛作假，不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L俗習慣的事情，不準干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準搞層層陪同和迎送。市紀委要采取明察暗訪等形式，及時掌握工作動態(tài)，對違反工作紀律的單位和個人要嚴肅處理。
�。ㄎ澹┥钊胄麄鲌蟮�。市委宣傳部要分階段擬定宣傳報道重點，要在市電視臺、廣播電臺、“甘肅玉門網(wǎng)”、“玉門黨建網(wǎng)”等各類媒體平臺上開辟“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動宣傳專題，跟蹤報道、及時宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，努力形成社會高度關(guān)注、干部傾力投入、群眾普遍參與的宣傳聲勢。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組辦公室要編發(fā)《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動簡報》，定期向省市活動領(lǐng)導小組辦公室上報先進典型，大力宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗。要加大對外宣傳力度，特別要在《甘肅日報》、《酒泉日報》和省市電臺、電視臺等媒體上，積極宣傳我市的經(jīng)驗做法和典型事跡，提高對外宣傳的層次和水平，擴大對外影響力和工作顯示度。各部門、各單位要在醒目位置開辟宣傳陣地，采取設(shè)櫥窗、辦專欄、建園地等多種形式，營造良好的活動氛圍。
實施方案 篇5
一、工作目標
通過深入開展全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動，進一步促進各建筑施工工地落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為，切實解決建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設(shè)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
為切實加強全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展，經(jīng)局黨組研究決定，成立全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查領(lǐng)導小組：
組長：×××(黨組書記、常務(wù)副局長)
副組長：×××(黨組成員)李懷清(副局長)
成員：×××(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站長)
×××(建筑業(yè)管理股長)
×××(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站副站長)
×××(建筑業(yè)管理股工作人員)
×××(質(zhì)量安全監(jiān)督管理站工作人員)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在質(zhì)量安全監(jiān)督站，辦公室主任由×××擔任，具體負責組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
三、檢查范圍
全縣在建公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程，及各類保障性住房。
四、檢查內(nèi)容：
(一)各方責任主體安全生產(chǎn)責任落實情況
工程建設(shè)單位、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
(二)貫徹落實國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強汶川地震災后恢復重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》等文件情況，
(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工等各方責任主體和施工圖審查情況。
(四)工程實體質(zhì)量情況，重點檢查建筑結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)防的`勘察設(shè)計、質(zhì)量以及工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
五、工作要求
1、認真開展好本次檢查工作，把政策措施貫徹好落實好。
2、對檢查出的問題及時督促并限期整改，對措施不力，違規(guī)操作的堅決給予嚴格處理。
3、檢查工作要突出重點區(qū)域、重點部位。要把此次活動與“安全生產(chǎn)年”的部署要求相結(jié)合，建立完善體系。強化日常監(jiān)督檢查，進一步夯實建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
六、時間安排
從5月20日開始至6月20日結(jié)束，分二個階段實施。
(一)檢查實施階段(20xx年5月20日至6月10日)
(二)督促整改階段(20xx年6月10日至6月20日)
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