實(shí)施方案【優(yōu)秀】
為確保事情或工作順利開展，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的實(shí)施方案6篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實(shí)施方案 篇1
為全面推進(jìn)我縣煤炭資源整合工作，提升全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保煤炭基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《云南省人民關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔XX〕151號(hào)）精神，確保全面完成20xx年全縣煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井的工作任務(wù)。特制定本實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)20xx年全縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民決定成立××縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組�，F(xiàn)將組成人員通知如下：
組 長(zhǎng)：× 縣人民縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：×縣人民副縣長(zhǎng)
成 員：××縣經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)
××縣煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)
××縣安監(jiān)局局長(zhǎng)
××縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)
××縣工商局局長(zhǎng)
××縣公安局副局長(zhǎng)
××供電有限責(zé)任公司總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣煤炭工業(yè)局，辦公室主任由王會(huì)德同志兼任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并于20xx年11月10 日前將成立機(jī)構(gòu)情況報(bào)縣煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（縣煤炭工業(yè)局）。
二、煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的方式、標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬╆P(guān)閉方式
采取先關(guān)閉礦井，再整合煤炭資源的方式，在條件具備時(shí)，可以同時(shí)開展礦井關(guān)閉與資源整合工作。
�。ǘ╆P(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)
1．吊銷相關(guān)證照；
2．停止供應(yīng)并清繳火工用品；
3．停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備，供電、通信線路；
4．封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，恢復(fù)地貌；
5．妥善遣散從業(yè)人員。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年11月5日至11月20日）
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開相關(guān)辦礦人會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和本實(shí)施方案，做好被關(guān)閉礦井法人代表及家屬的思想工作�？h級(jí)各相關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好關(guān)閉礦井前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要通過電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳，努力為礦井關(guān)閉營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年11月21日至11月30日）
按照《××縣煤炭資源整合方案》的要求，20xx年我縣整合關(guān)閉2對(duì)礦井（××縣發(fā)輝煤礦和××縣樹元煤礦）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要密切配合，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)依法行政，對(duì)確定關(guān)閉的煤礦礦井堅(jiān)決實(shí)施徹底關(guān)閉。對(duì)已關(guān)閉的煤礦礦井取得的相關(guān)證照，縣國(guó)土資源局要申報(bào)吊銷采礦許可證；縣煤炭工業(yè)局要申報(bào)吊銷煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全工作資格證；縣工商局要依法辦理企業(yè)注銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；縣公安局要清繳火工用品；供電公司要切斷供電電路。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進(jìn)行不定期巡查和重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
�。ㄈ┒酱贆z查階段（20xx年12月1日至12月31日）
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)資源整合、關(guān)閉煤礦礦井責(zé)任制，加大巡查和矛盾糾紛化解力度，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊無證非法采煤和私挖濫采現(xiàn)象。縣煤炭工業(yè)局要指導(dǎo)幫助煤礦企業(yè)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并督促煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作責(zé)任落實(shí)到位。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作的`第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真處理好關(guān)閉和穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做好關(guān)閉工作。同時(shí)，要做好資源整合和開采礦區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作。
�。ǘ┟芮信浜希_保煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作順利完成。煤炭資源整合、關(guān)閉煤礦礦井工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。各相關(guān)部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井的重要性，緊密協(xié)作，及時(shí)派出工作人員協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。同時(shí)，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照關(guān)閉時(shí)限堅(jiān)決予以關(guān)閉，不得推諉扯皮。
�。ㄈ┘霸缰\劃，確保20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)提前完成。由于我縣20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井任務(wù)重、難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及早謀劃，把它當(dāng)作明年的一項(xiàng)重要工作來抓緊抓好。在20xx年11月10日前成立專門工作組，積極著手做好20xx年的整合關(guān)閉煤礦礦井工作。同時(shí)，要堅(jiān)持思想工作做透1對(duì)，依法關(guān)閉1對(duì)，資源整合關(guān)閉到位的原則，克服困難，扎實(shí)工作，確保20xx年煤炭資源整合和關(guān)閉煤礦礦井工作任務(wù)圓滿完成。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)縣委、縣政府《臨澤縣20xx年開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》和沙河鎮(zhèn)黨委、政府《20xx年開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省第十二次、市第三次、縣第十四次、鎮(zhèn)第十五次精神，按照省、市、縣實(shí)施效能風(fēng)暴的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能為工作核心，以解決“庸、懶、散、軟、虛、浮、慢、怨”為重點(diǎn)，以提高人民群眾服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，查擺問題，著力整改，不斷強(qiáng)化社區(qū)干部的能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，建立健全責(zé)任體系，促進(jìn)社區(qū)干部形成想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的良好局面，使社區(qū)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、服務(wù)環(huán)境大改善，為沙河加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保障。
二、基本原則
――堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)提高。牢固樹立服務(wù)觀念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的重要任務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)社區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)教育和引導(dǎo)社區(qū)干部牢固樹立文明意識(shí)、和諧意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，一心一意謀服務(wù)，全心全意促和諧，聚精會(huì)神搞拓展，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比貢獻(xiàn)。
――堅(jiān)持突出重點(diǎn)，確保實(shí)效。堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，整治和解決一批重點(diǎn)問題。充分發(fā)動(dòng)居民群眾監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，狠抓反面典型，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)整體推進(jìn)，取得明顯成效。
――堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，標(biāo)本兼治。打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和工作模式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，銳意服務(wù)創(chuàng)新，用新思維、新方法、新機(jī)制、新制度、新舉措解決制約服務(wù)的問題，從源頭上堵塞影響服務(wù)環(huán)境的體制機(jī)制。
――堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)積極配合，分工協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、人人抓落實(shí)的工作局面。
三、工作目標(biāo)
通過開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，著力解決影響和制約社區(qū)社會(huì)化服務(wù)的突出問題，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政效能明顯提升，社區(qū)服務(wù)氛圍明顯優(yōu)化，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，做到社區(qū)效能“零干擾”、服務(wù)社會(huì)“零縫隙”、責(zé)任追究“零容忍”，把社區(qū)建成“一流隊(duì)伍、一流作風(fēng)、一流效能、一流業(yè)績(jī)”的區(qū)域化效能明顯的社區(qū)，努力營(yíng)造“零障礙、低成本、高效率”的良好服務(wù)環(huán)境，成為全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧文明、敢抓敢管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的干部隊(duì)伍。
四、活動(dòng)范圍
社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居組干部。
五、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲斡固崮芰�
一是切實(shí)解決工作能力不足的問題。重點(diǎn)解決社區(qū)干部疏于學(xué)習(xí)和思考，不善于總結(jié)借鑒，政策理論水平不高，工作思路不清，辦法不多，謹(jǐn)小慎微，墨守成規(guī)，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作長(zhǎng)期打不開局面，業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量長(zhǎng)期無法提升等問題。二是切實(shí)解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，有利的.就執(zhí)行、無利的就不執(zhí)行，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，不顧大局、各行其是、個(gè)人和小團(tuán)體利益至上，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，工作落實(shí)不到位等問題。三是切實(shí)解決開拓創(chuàng)新不夠的問題。重點(diǎn)解決因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試、不敢闖、不敢擔(dān)責(zé)，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破等問題。
（二）治懶增效率
一是切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)解決事業(yè)心和崗位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，不求有功，但求無過，工作缺乏熱情，不積極主動(dòng)抓工作，得過且過，消極懈怠等問題。二是切實(shí)解決工作狀態(tài)不佳的問題。重點(diǎn)解決精神不振，暮氣沉沉，習(xí)慣于“差不多”、“吃老本”、享受安逸，寧可苦熬，不愿苦干，缺乏激情、膽略和銳氣，工作平庸，工作積極性不高，畏難怕事，暮氣沉沉，心不在焉，不負(fù)責(zé)任，不講貢獻(xiàn)，只圖安逸享樂、推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，甚至推也不動(dòng)、撥也不轉(zhuǎn)，工作效率低下、成績(jī)不佳等問題。三是切實(shí)解決服務(wù)效率不高的問題。重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)淡薄，耍官僚主義和衙門作風(fēng)，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，服務(wù)態(tài)度不端正等問題。
�。ㄈ┲紊⒄L(fēng)氣
一是切實(shí)解決組織紀(jì)律不嚴(yán)的問題。重點(diǎn)解決自由散漫，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假甚至擅自脫崗，隨意串崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、炒股、玩游戲、看電影甚至打牌賭博、休閑娛樂，不遵守工作紀(jì)律等問題。二是切實(shí)解決特權(quán)思想嚴(yán)重的問題。
實(shí)施方案 篇3
自新課程改革實(shí)施以來，基礎(chǔ)教育的一個(gè)重要教學(xué)目標(biāo)就是提升學(xué)生的人文素養(yǎng)，而小學(xué)語文教材中具有豐富的人文素材，蘊(yùn)含著許多值得推崇的人文精神，非常適合開始人文教育。筆者結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，分析了根據(jù)小學(xué)生的特點(diǎn)與語文教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行小學(xué)語文人文教育的基本策略。
一、挖掘教材中的人文素材，營(yíng)造教學(xué)情境
開展小學(xué)語文人文教育的重要策略之一就是善于挖掘和發(fā)現(xiàn)教材中的人文素材，分析其人文特性。比如，教授課文《黃果樹瀑布》時(shí)，教師要把握好其中人與自然和諧相處的人文理念，向?qū)W生滲透人文精神，展現(xiàn)人文之美，促使學(xué)生主動(dòng)了解和發(fā)自內(nèi)心的熱愛自然。在挖掘人文素材的同時(shí)，要營(yíng)造一定的教學(xué)情境，達(dá)到事半功倍的效果。首先，通過以情激情的方式開展人文教育。比如，教授《秋天的懷念》時(shí)，文章思想感情豐富，充滿了對(duì)母愛的贊美。教師在教學(xué)時(shí)可以聲情并茂地朗誦文章，敘述其主要內(nèi)容，將偉大與無私的母愛展現(xiàn)在學(xué)生面前。此外，作者也描述了自己的友情，可幫助學(xué)生感受友誼的可貴，從而在生活中對(duì)自己的友情與親情更加珍惜。其次是以景觸情，教師在語文課堂教學(xué)中營(yíng)造相應(yīng)的教學(xué)情境，使學(xué)生融入其中，產(chǎn)生內(nèi)心共鳴，有效培養(yǎng)其人文情懷。比如，教授《雷鋒叔叔和我們?cè)谝黄稹窌r(shí)，教師可要求學(xué)生分別扮演盲人和雷鋒，表演“幫助盲人過馬路”，使學(xué)生通過實(shí)踐了解到盲人生活的不易與幫助他人所產(chǎn)生的滿足感和成就感，培養(yǎng)學(xué)生的愛心。最后是由情悟理，引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)作者表達(dá)的情感，再與實(shí)際相聯(lián)系，得到切身體會(huì)。比如，小學(xué)語文課本中許多文章涉及到人與自然或人和動(dòng)物的感情，教師在教授此類內(nèi)容時(shí)，可以將文章中的感人故事作為出發(fā)點(diǎn)，要求學(xué)生回憶自己生活中是否曾發(fā)生過類似的故事，并鼓勵(lì)其呵護(hù)小動(dòng)物，熱愛大自然，認(rèn)識(shí)到人類只有與自然和諧相處才能獲得持續(xù)發(fā)展的道理。
二、促使學(xué)生主動(dòng)提升自我，給予人文指導(dǎo)
新課程改革倡導(dǎo)的一個(gè)重要理念就是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。教師開展小學(xué)語文人文教育時(shí)，也要遵循該理念，尤其要培養(yǎng)學(xué)生的自我提升意識(shí)，給予一定的人文指導(dǎo)。比如教師在教學(xué)中可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)一些預(yù)習(xí)問題，引導(dǎo)學(xué)生在自主閱讀時(shí)能夠體會(huì)到文章中蘊(yùn)含的人文性，而且在課堂中還可以有針對(duì)性地設(shè)計(jì)引導(dǎo)性問題，促使學(xué)生對(duì)文章中的人文性進(jìn)行主動(dòng)、積極地思考與探索。比如，教授《我應(yīng)該感到自豪才對(duì)》時(shí)，教師可以提前設(shè)計(jì)一系列問題，并且在課堂上一一提出，逐漸增加問題難度，由大體概括到具體細(xì)節(jié)，使學(xué)生可以通過獨(dú)立思考獲得答案。比如先提問“駱駝為了什么內(nèi)容而感到自豪？”接著提出與此相關(guān)的問題：“受到小紅馬的嘲笑時(shí)，小駱駝的心里在想什么？”“在實(shí)際生活中，你是否曾像小駱駝一樣遇到讓自己委屈的事？”接著著重介紹惡劣沙漠環(huán)境的特殊性，使學(xué)生掌握駱駝各個(gè)身體部位，如眼毛、腳掌、駝峰等的作用，從而認(rèn)識(shí)到別人看到的、了解的自己并不全面，自己在他人眼中的缺點(diǎn)具有片面性，所以要學(xué)會(huì)對(duì)自己的優(yōu)缺點(diǎn)有客觀、全面地認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，達(dá)到人文教育的目的。
三、培養(yǎng)教師的人文情懷，有效感染學(xué)生
從校方來講，一方面要提升任課教師的.學(xué)歷層次，除了要滿足小學(xué)語文的職業(yè)要求，還要確保其具備一定的人文素養(yǎng)水平，而教師的人文素養(yǎng)與自身的學(xué)歷層次之間恰好有著非常重要的關(guān)聯(lián)性。通常情況下，教師具備較高的學(xué)歷層次，那么其人文素養(yǎng)水平也能達(dá)到一個(gè)較高的水平，而且教師的人文素養(yǎng)在很大程度上決定了其是否能順利開展人文教育，有效培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)。所以學(xué)校要注重提升任課教師的學(xué)歷層次，比如高薪聘請(qǐng)高學(xué)歷教師，或者將教師的學(xué)歷水平和獎(jiǎng)金、工資等相聯(lián)系，激勵(lì)教師在業(yè)余時(shí)間不斷學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷層次的提升，發(fā)揮其在小學(xué)語文人文教育中的榜樣與示范作用。另一方面，要及時(shí)更新教學(xué)理念與積極完善考評(píng)機(jī)制。該項(xiàng)措施主要是以理念與制度為出發(fā)點(diǎn)來解決問題。學(xué)校要結(jié)合本校的資金、規(guī)模等情況與學(xué)生特點(diǎn)等定期組織語文教師參與現(xiàn)代教育理念的學(xué)習(xí)講座和培訓(xùn)，并科學(xué)制定考評(píng)機(jī)制，將人文素養(yǎng)納入考評(píng)內(nèi)容中，使教師認(rèn)識(shí)到人文教育的重要性。比如，邀請(qǐng)專家檢查組定期檢查語文教師開展、舉辦的教學(xué)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)觀念、方法和模式均較為傳統(tǒng)和落后的教師后需明確指出其存在的問題，定出具體的整改時(shí)間，促進(jìn)其自身人文素養(yǎng)與語文教學(xué)水平提高，在制度上保障人文教育在小學(xué)語文教學(xué)中的有效展開。除此之外，教師也要注意自己學(xué)習(xí)、豐富及提升。培養(yǎng)人文素養(yǎng)不可一蹴而就，需要長(zhǎng)時(shí)間的積累與沉淀，所以教師在向?qū)W生滲透人文教育的同時(shí)也要實(shí)踐自我的學(xué)習(xí)與提升。比如在空間時(shí)間閱讀經(jīng)典書籍，獲取更多文學(xué)知識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀，實(shí)現(xiàn)師生共同進(jìn)步。綜上所述，小學(xué)語文是對(duì)學(xué)生開展人文教育的重要途徑。教師在日常教學(xué)中需要自主研讀教材，適當(dāng)開展實(shí)踐活動(dòng)，并根據(jù)反饋信息做出歸納和總結(jié)，從而有效解決培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)時(shí)遇到的問題，使小學(xué)語文課程的人文教育作用得到充分發(fā)揮，為課堂與校園增添人文氣息，塑造民主、和諧的人文環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
實(shí)施方案 篇4
一、普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的主要目標(biāo)、基本原則
1、主要目標(biāo)：
健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，加大財(cái)政投入，落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。
2、基本原則：建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，實(shí)行“加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的原則。
二、主要內(nèi)容
（一）高校學(xué)生資助政策。
1、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本�？疲ê诙䦟W(xué)士學(xué)位）在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年xxxx元。獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生名額由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)確定。
2、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本�？圃谛Ｉê诙䦟W(xué)士學(xué)位）中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面平均約占高校在校生的3%左右，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年xxxx元。
3、高校國(guó)家助學(xué)金。中央和省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生（含第二學(xué)士學(xué)位）中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助面約占全省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20%。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年xxxx元，學(xué)�？煞譃槎寥龣n。
4、資金分擔(dān)。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。地方分擔(dān)的基本原則是：根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，即省級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)、市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)。
（二）中職學(xué)校學(xué)生資助制度。
1、中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金。中央與省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生，每人每年xx元，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校生的15%確定。
為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中職學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（xx-20xx年）》有關(guān)精神，我省大別山區(qū)連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。
2.中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)在職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。其中，涉農(nóng)專業(yè)為xx年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)等3個(gè)專業(yè)。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校城市學(xué)生的10%確定。
公辦學(xué)校因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校全額補(bǔ)助。
對(duì)在教育行政管理部門依法批準(zhǔn)、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民辦中職學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的`學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦中職學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)�？梢园匆�(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
（三）按時(shí)足額規(guī)范發(fā)放。
高校學(xué)生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放，采取銀行卡形式逐月發(fā)放。中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金通過專用銀行卡按月發(fā)放。各公辦中等職業(yè)學(xué)校對(duì)于符合國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策條件的農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收其學(xué)費(fèi)，不得采取“先收后退”方式。民辦中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金要及時(shí)發(fā)放給符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生。普通高中國(guó)家助學(xué)金通過銀行卡按學(xué)期發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，不得將國(guó)家助學(xué)金打入飯卡或校園卡，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。
(四) 加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。
各地教育行政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要利用全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)和全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職資助子系統(tǒng)，做好學(xué)籍管理、電子注冊(cè)和資助對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。
各普通高中學(xué)校要利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)及全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職資助子系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助信息庫，并與中職學(xué)校受助學(xué)生名單比對(duì)，避免重復(fù)注冊(cè)申請(qǐng)資助資金，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。
（五）加大宣傳力度。
各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介、采取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。教育、人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。
四、資助工作責(zé)任與分工
1、教育行政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)各公辦（民辦）高校、中等職業(yè)、普通高中學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，指導(dǎo)和督促學(xué)校完善資助工作申報(bào)、審核、認(rèn)定以及資助資金的發(fā)放工作。
2、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，指導(dǎo)和督促學(xué)校完善資助工作申報(bào)、審核、認(rèn)定以及資助資金的發(fā)放工作。
3、財(cái)政部門積極支持教育、人力資源和社會(huì)保障部門做好高職院校、中職學(xué)校學(xué)生資助工作的資金預(yù)算編制、資金安排等工作，及時(shí)撥付資助經(jīng)費(fèi)。
4、教育、人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)資助工作的分口統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化與省級(jí)對(duì)口行政部門的聯(lián)系，健全高校、中職、普高資助工作的信息溝通渠道。
五、監(jiān)督檢查
各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，并將進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話，長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各類獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)行專款專用、專賬核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為，以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、 附 則
本辦法由市教育局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
實(shí)施方案 篇5
一、課程開發(fā)背景及意義：
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》強(qiáng)調(diào)：“在義務(wù)教育階段的語文、美術(shù)與藝術(shù)課中要加強(qiáng)寫字教學(xué)�！痹� 新一輪的改革中，書法篆刻的系列內(nèi)容出現(xiàn)在普通高中美術(shù)課程當(dāng)中。寫字是學(xué)生學(xué)習(xí)語文和其他課程，形成終身學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)；熱愛祖國(guó)文字，具有良好的寫字 習(xí)慣，并有初步的書法欣賞能力是現(xiàn)代中國(guó)公民應(yīng)有的基本素養(yǎng)，也是基礎(chǔ)教育課程的目標(biāo)之
一。我校的學(xué)生的寫字練習(xí)課由語文科老師負(fù)責(zé)，由于部分老師對(duì)寫字教學(xué)重視不夠，對(duì)學(xué)生缺乏嚴(yán)格的要求和訓(xùn)練，教師教學(xué)指導(dǎo)不到位，寫字課利用率不高，學(xué)生缺乏良好的書寫習(xí)慣，在書寫方面存在很多問題。
1、握筆姿勢(shì)不正確，寫字姿態(tài)不規(guī)范，沒有養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。
2、字跡潦草，行款不整齊，作業(yè)和卷面不整潔，寫錯(cuò)別字等現(xiàn)象�？梢姷�。
3、對(duì)漢字的演變歷史缺乏最起碼的了解，學(xué)生的書寫興趣得不到激發(fā)。
以上種種現(xiàn)象給我們傳遞這樣一個(gè)信息：加強(qiáng)寫字教學(xué)已經(jīng)刻不容緩。為了改變我校寫字教學(xué)現(xiàn)狀，我們美術(shù)組老師應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)狀而開設(shè)面對(duì)全體學(xué)生的書法課程。
意義
1、開設(shè)書法課，可以使學(xué)生進(jìn)一步了解燕喜文化；
2、開設(shè)書法課可以培養(yǎng)學(xué)生良好的書寫習(xí)慣，使學(xué)生掌握正確的寫字姿勢(shì)和執(zhí)筆姿勢(shì)；
3、開設(shè)書法課可以提高學(xué)生對(duì)美的感悟力、鑒賞力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)形式的'實(shí)踐能力；
4、開設(shè)書法課可以通過教育使學(xué)生受到潛移默化的熏陶和感染，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情操，磨練學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志有很大的意義和作用。
5、開設(shè)書法課是繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)的需要。
6、開設(shè)書法課可以促進(jìn)教師專業(yè)的發(fā)展和學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展。
二、課程目標(biāo)
1、通過書法練習(xí)培養(yǎng)學(xué)生良好的書寫習(xí)慣，教給學(xué)生正確的寫字姿勢(shì)、執(zhí)筆姿勢(shì)，使學(xué)生具備熟練的寫字技能，具有初步的書法欣賞能力。
2、 通過書法練習(xí)，使每位學(xué)生都能寫一手正確規(guī)范優(yōu)美的漢字，增強(qiáng)他們對(duì)祖國(guó)語言文字的熱愛和文化的理解。在教學(xué)中，通過不斷培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生的 求知欲，通過形象、生動(dòng)、活潑的課堂教學(xué)。通過指導(dǎo)學(xué)生臨摹書法名碑法帖，從中可以汲取文學(xué)素養(yǎng)，提高文字修養(yǎng)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面。
3、通過一系列的活動(dòng)了解中國(guó)書法悠久的歷史，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情操。使學(xué)生熱愛祖國(guó)的傳統(tǒng)文化藝術(shù)，并自覺地承擔(dān)起繼承發(fā)揚(yáng)的責(zé)任，從寫字的進(jìn)步中得到學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
4、通過書法練習(xí)培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的精神和耐心穩(wěn)妥的良好品質(zhì)，克服馬虎草率、不負(fù)責(zé)任的不良習(xí)慣。在書法練習(xí)中，學(xué)生通過自身刻苦努力獲得藝術(shù)上的提高使學(xué)生認(rèn)識(shí)到做任何一件事都必須有耐心、有意志才能獲得成功。
三、校本課程培訓(xùn)對(duì)象
1、高一學(xué)生為書法校本課程培訓(xùn)初、中級(jí)階段，安排硬筆書法；
2、高二學(xué)生為書法校本課程培訓(xùn)高級(jí)階段，安排軟筆書法。
四、書法校本課程研究小組
組長(zhǎng)：潘丹娜
組員：潘雪斐梁金蓮陳曉軍黃軍雄
五、課程內(nèi)容
根據(jù)課程目標(biāo)的定位，我們開設(shè)書法校本課程的內(nèi)容主要包括兩方面：
（一）、養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣，進(jìn)行寫字基本技能的訓(xùn)練。
1.書法字體的藝術(shù)欣賞。
2.書法筆畫訓(xùn)練。
3.書法結(jié)構(gòu)的訓(xùn)練。
�。ǘ� 我們將圍繞寫字開展一系列的活動(dòng)，比如：通過現(xiàn)代媒體、查閱圖書資料等多種渠道了解歷代的書法名家、講講他們勤學(xué)苦練的故事，觀看有關(guān)書法家的影片，欣賞 他們的作品，了解書法各大流派的特點(diǎn)，帶學(xué)生去參觀書法展，舉行學(xué)生作品展和教師一起開展寫字競(jìng)賽，切磋技藝、共同成長(zhǎng)等等，以豐富寫字課程的內(nèi)涵，拓展 其外延。
六、課程實(shí)施主要措施：
1、教師培訓(xùn)：學(xué)習(xí)校本課程理念，側(cè)重于教師課程的知識(shí)與技能方面。學(xué)會(huì)運(yùn)用合作模式開發(fā)校本課程。
努力提高教師寫字水平和自身修養(yǎng)。在廣大教師中大力推行苦練寫字基本功訓(xùn)練，對(duì)教師進(jìn)行定期培訓(xùn)，有條件可聘請(qǐng)專家為教師作專題講座，以提高為師者的寫字水平與自身素質(zhì)，做到“業(yè)高為師”。教師要經(jīng)常組織研討，交流彼此的經(jīng)驗(yàn)，以一種主人翁的意識(shí)投入到課程的開發(fā)和完善中，積極地為課程的實(shí)施出謀劃策。
2、大力宣傳，營(yíng)造濃厚的氛圍。
3、因地制宜，訓(xùn)練形式豐富多樣。
�。�1）、集中指導(dǎo)。
�。�2）、活動(dòng)滲透。
4、時(shí)間保證，將課程排入課表。
5、學(xué)校要為課程的開發(fā)和實(shí)施創(chuàng)造條件，提供必要的物質(zhì)資源，保障課程的順利實(shí)施。如：圖書館要增加圖書量，要時(shí)時(shí)面向全校學(xué)生開放，為學(xué)生查閱資料提供更廣闊的時(shí)間和空間，以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。
七、課程評(píng)價(jià)
本校本課程對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)采用展覽和同時(shí)根據(jù)學(xué)生平時(shí)訓(xùn)練的具體情況對(duì)學(xué)生作客觀、全面的質(zhì)評(píng)和量評(píng)。
實(shí)施方案 篇6
一、減排工作目標(biāo)
我縣對(duì)化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物實(shí)行排放總量控制計(jì)劃管理，排放基數(shù)按環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定。全縣化學(xué)需氧量排放總量比減少12%，控制目標(biāo)為2512.25噸；全縣二氧化硫排放總量比減少15.5%，控制目標(biāo)為660.33噸。各年度化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減2.５%、3.5%以上（以環(huán)境統(tǒng)計(jì)排污總量為基數(shù)，下同）；對(duì)老污染源和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21.5%以上；對(duì)新建項(xiàng)目和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內(nèi)；改擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放總量原則上不得新增。
二、減排原則
一是堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治，主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點(diǎn)污染行業(yè)整治。
二是堅(jiān)持重點(diǎn)工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠出水的監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達(dá)標(biāo)率。
三是堅(jiān)持源頭控制削減污染物的原則。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和改造，在審批項(xiàng)目全面推行高比例替代削減方案，從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。
四是堅(jiān)持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”（增量、減量、變量）臺(tái)帳，通過“污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段，加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。
五是堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊或取締各種違法設(shè)立的排污企業(yè)，嚴(yán)厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為，有效遏制超標(biāo)排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。
六是堅(jiān)持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進(jìn)畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等措施，削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、減排主要措施
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染削減
重點(diǎn)對(duì)醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。
1.立足于以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結(jié)合行業(yè)的具體情況，制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)程，以規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰生產(chǎn)過程長(zhǎng)、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟(jì)效益差的產(chǎn)品和工藝，扶持一些經(jīng)濟(jì)效益好、污染相對(duì)輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。
2.大力推進(jìn)重污染行業(yè)、企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。通過對(duì)重污染行業(yè)中的超標(biāo)、超總量排放污染的'企業(yè)和使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提高資源能源利用率，減少污染物的產(chǎn)生量，從源頭上減少污染，減輕末端治理壓力。
3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對(duì)4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫，脫硫率65%以上，對(duì)4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫，脫硫效率不低于50%。
（二）逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平
加強(qiáng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)環(huán)保重點(diǎn)工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。
1.加快污水處理廠建設(shè)。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水的處理率和達(dá)標(biāo)率。
2.加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系，制訂污水處理廠相關(guān)管理辦法，對(duì)污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，確保污水處理廠進(jìn)出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
3.加強(qiáng)主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)。對(duì)有條件工業(yè)集中區(qū)要建設(shè)集中天然氣供熱設(shè)施，減少二氧化硫排放量。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度
1.全面清理違法設(shè)立企業(yè)。對(duì)全縣所有企業(yè)進(jìn)行排查，查實(shí)未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的違法排污企業(yè)，若符合環(huán)保要求的，責(zé)令補(bǔ)辦審批手續(xù)，并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系；對(duì)明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法取締。
2.加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)污染監(jiān)控能力建設(shè)，年底前，列為縣級(jí)以上重點(diǎn)污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)通過組織“飛行監(jiān)測(cè)”和省、市、縣三級(jí)聯(lián)查等措施，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
3.限期治理逾期關(guān)停。對(duì)超標(biāo)超總量排污單位實(shí)行限期治理或限期整治，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加排污總量的項(xiàng)目，逾期未完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。
�。ㄋ模┤嫱七M(jìn)“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程
按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署，整體推進(jìn)畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等工作，有效削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格控制新建項(xiàng)目的總量替代
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實(shí)為前提，若屬改擴(kuò)建項(xiàng)目的還需以已批項(xiàng)目的“三同時(shí)”驗(yàn)收合格為前提，增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，并符合替代要求。
四、確保減排任務(wù)完成的保障措施
�。ㄒ唬┙M織保證
縣里將環(huán)境污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組與環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，下設(shè)減排辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，與整治辦公室合署辦公。
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1.制定和實(shí)施各年度排污總量削減計(jì)劃
根據(jù)“”環(huán)境污染減排實(shí)施方案，制訂每年度減排計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
2.制訂COD、SO2總量分配方案
根據(jù)市里下達(dá)的COD、SO2總量控制計(jì)劃，將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點(diǎn)排污單位，若企業(yè)改擴(kuò)建需要增加總量，報(bào)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。全縣重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家，該名單原則上保持不變，對(duì)關(guān)停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達(dá)到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)動(dòng)態(tài)申報(bào)數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。
3.實(shí)行排污許可證制度
我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點(diǎn)排污單位，依法對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)行排污許可證制度，禁止重點(diǎn)排污單位無證或超總量排污。污水進(jìn)入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位，其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。
4.對(duì)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
對(duì)已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設(shè)項(xiàng)目，就其建設(shè)項(xiàng)目新增排污總量（增量）、污染整治削減排污總量（減量）、超標(biāo)排放或偷排漏排的排污總量（變量）等“三量”建立管理臺(tái)帳，“三量”臺(tái)帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)”。
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1.一票否決
根據(jù)年度減排計(jì)劃，每年第一季度對(duì)上年度減排執(zhí)行情況進(jìn)行核查，檢查結(jié)果將作為相關(guān)責(zé)任單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容，對(duì)排污企業(yè)，檢查結(jié)果將作為企業(yè)項(xiàng)目審批和各類評(píng)比考核等主要內(nèi)容，沒有完成減排目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一票否決。
2.項(xiàng)目限批
年度減排目標(biāo)沒有完成的排污單位，暫停一切改擴(kuò)建項(xiàng)目審批，待總量年度削減計(jì)劃完成或總量調(diào)劑方案落實(shí)后，再予審批。
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