實(shí)施方案(經(jīng)典)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案1
第一章總則
第一條為了保障城市供水安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減輕供水短缺造成的損失，結(jié)合當(dāng)前城區(qū)供水實(shí)際，制定本方案。
第二條供水應(yīng)急工作尊遵循預(yù)防為主，統(tǒng)一調(diào)度、保障重點(diǎn)、計(jì)劃供應(yīng)、節(jié)約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
第三條應(yīng)急期供水優(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機(jī)關(guān)用；
2、學(xué)校、醫(yī)院用水；
3、重點(diǎn)工程用水；
4、賓館酒店用水；
5、重要園林、綠地用水；
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；
7、其它用水。
第四條供水重點(diǎn)保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū)；
2、市委、市政府辦公區(qū)；
3、學(xué)校和醫(yī)院；
第五條在供水應(yīng)急期間，供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要，有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
第六條公司員工有積極參加供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對(duì)在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第二章保障制度
第七條按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制要求及“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，公司組織編制安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，并分解落實(shí)至和生產(chǎn)單位。詳見《聯(lián)合潤(rùn)通股份有限公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度》
第八條為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害及次生災(zāi)害對(duì)供水安全造成的影響，公司對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，制定針對(duì)性的.應(yīng)急預(yù)案，編制年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃并實(shí)施。詳見《聯(lián)合潤(rùn)通股份有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自來水有限公司輸水主管道突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自來水有限公司水質(zhì)突發(fā)事故應(yīng)預(yù)案》、《濰坊市自來水有限公司城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自來水有限公司城市供水防投毒應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自來水有限公司管網(wǎng)水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自來水有限公司突發(fā)停電事故應(yīng)急預(yù)案》。
第九條為保障供水設(shè)備設(shè)施的完好，公司設(shè)備管理部門、設(shè)施管理部門及其它相關(guān)部門制定各項(xiàng)管理制度，包括設(shè)備大修更新管理制度、巡視檢查制度、庫(kù)存管理制度等，并在實(shí)踐中實(shí)行。
第十條為加強(qiáng)水源地的水質(zhì)安全，公司制定水源地巡視檢查制度，具體規(guī)定巡查頻次、內(nèi)容、責(zé)任及分級(jí)上報(bào)。
第十一條公司制定千分制考核制度，由企管部組織每季度對(duì)各廠按千分制內(nèi)容進(jìn)行考核。
第三章其它
第十二條制水生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司在眉村凈水廠建成氣浮池、活性炭投加工藝，按水源地水質(zhì)情況由公司水質(zhì)中心發(fā)布指令運(yùn)行；白浪河水廠活性炭投加及工藝調(diào)整由公司水質(zhì)中心發(fā)布指令運(yùn)行；生產(chǎn)廠備有不少于七天的活性炭應(yīng)急儲(chǔ)備。
第十三條公司由技術(shù)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)的儲(chǔ)備、改造論證工作。第十四條企管部負(fù)責(zé)人力資源的調(diào)配考核工作。
實(shí)施方案2
一、授課目標(biāo)
本次班會(huì)，旨在對(duì)小學(xué)生行為規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行深入剖析，提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用規(guī)范的能力，培養(yǎng)他們良好的文明品質(zhì)和行為習(xí)慣。
二、授課重點(diǎn)和難點(diǎn)
主要依據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，抓住如何將小學(xué)生行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)為重點(diǎn)，難點(diǎn)則在于如何引導(dǎo)學(xué)生實(shí)際運(yùn)用規(guī)范。
三、授課過程
1、導(dǎo)入
同學(xué)們，今天我們這節(jié)課的'主題是“小學(xué)生行為規(guī)范”，你們都知道行為規(guī)范很重要吧。為了讓大家更好地理解行為規(guī)范的內(nèi)容，我們要互相學(xué)習(xí)、角逐知識(shí)，讓我們來進(jìn)行一個(gè)知識(shí)競(jìng)賽吧。請(qǐng)大家在現(xiàn)場(chǎng)使用學(xué)習(xí)手冊(cè)，并且在比賽中遵守競(jìng)賽規(guī)則，勇于舉手回答問題。答對(duì)的話可以為你們的小組贏得分?jǐn)?shù)，到最后讓我們看看哪一組是冠軍。
這是行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽題目：
1. 上下課時(shí)，同學(xué)們應(yīng)當(dāng)如何行動(dòng)？
2. 請(qǐng)說出五種文明用語。
3. 升國(guó)旗、奏唱國(guó)歌時(shí)，我們應(yīng)該怎么做？
二、判斷題：
1. 我們可以配戴首飾，披頭散發(fā)。（×）
2. 我們要生活儉樸，不亂花錢。（√）
3. 我們可以因有事不請(qǐng)假，隨便曠課。（×）
4. 參加各種活動(dòng)時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)，不能吃零食。（√）
5. 不把校外人帶進(jìn)校內(nèi)，也不闖進(jìn)外校去游玩，吵鬧。（√）
6. 觀看電影表演時(shí)，可以說話，隨便走動(dòng)。（×）
7. 可以隨地吐痰、隨地丟垃圾。（×）
3. 自由發(fā)言
請(qǐng)用實(shí)際案例或者表演的形式，呈現(xiàn)良好的行為和不良的行為習(xí)慣。
4. 討論題目
我們只有養(yǎng)成好的行為習(xí)慣，才能在將來的生活和學(xué)習(xí)中獲得更多的回報(bào)。你們同意嗎？請(qǐng)各小組進(jìn)行討論，并結(jié)合實(shí)例，說明良好的行為習(xí)慣和不好的行為習(xí)慣分別對(duì)我們生活和學(xué)習(xí)的影響。
5. 總結(jié)
今天的課程我們通過知識(shí)競(jìng)賽、自由發(fā)言和小組討論等方式，對(duì)小學(xué)生行為規(guī)范進(jìn)行了全面深入的了解。希望同學(xué)們能夠從中受益，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，讓規(guī)范指導(dǎo)我們的平時(shí)言行。
今天這堂課的學(xué)習(xí)，讓我相信每一個(gè)小孩子都可以成為一個(gè)遵守行為規(guī)范的好孩子。老師會(huì)留意你們的表現(xiàn)哦！
實(shí)施方案3
隨著企業(yè)、單位的不斷深入發(fā)展，現(xiàn)有的涉及辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所已經(jīng)不能滿足，新的廠房及辦公大樓逐漸籌建，那么機(jī)房搬遷或機(jī)房改建服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，而機(jī)房搬遷作為一項(xiàng)非常重要的工作，涉及許多設(shè)備、重要數(shù)據(jù)、核心資產(chǎn)等，對(duì)企業(yè)來說，機(jī)房搬遷可以說是一項(xiàng)細(xì)致而精密且頭等重要的大事。
機(jī)房搬遷不僅僅是把機(jī)房的設(shè)備遷移到新機(jī)房那么簡(jiǎn)單，而是要求網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的遷移和集中存儲(chǔ)系統(tǒng)的遷移必須安全平穩(wěn)，不能過長(zhǎng)時(shí)間影響生產(chǎn)應(yīng)用。表面上就是幾個(gè)IT民工的搬運(yùn)，但實(shí)際是一項(xiàng)目高度集中的體力與腦力的綜合項(xiàng)目。現(xiàn)將一般機(jī)房搬遷步驟介紹如下：
一、機(jī)房搬遷前的準(zhǔn)備工作
機(jī)房搬遷工作開始前，必須多方溝通，并成立專門項(xiàng)目組，總體負(fù)責(zé)機(jī)房搬遷工作，對(duì)整個(gè)機(jī)房設(shè)備與業(yè)務(wù)要求熟悉，還應(yīng)該根據(jù)搬遷的業(yè)務(wù)制定了各部門的工作職責(zé)與相關(guān)業(yè)務(wù)。為保證機(jī)房搬遷的平穩(wěn)、可靠。召開相關(guān)的機(jī)房搬遷工作會(huì)議，落實(shí)和確定涉及生產(chǎn)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、綜合前置、通用網(wǎng)關(guān)、集中存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)軟件等相關(guān)設(shè)備的搬遷要求和計(jì)劃。確定搬遷方案細(xì)則。
二、機(jī)房搬遷步驟：
1、繪制圖紙，
詳細(xì)對(duì)比搬遷前后的情況；提前規(guī)劃各個(gè)機(jī)柜、各個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、UPS設(shè)備等機(jī)房設(shè)備的擺放位置，還要事先量好機(jī)器的具體尺寸，對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，并填入登記表中之后到現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃?rùn)C(jī)器的具體擺放位置，力爭(zhēng)最合理、最充分地利用機(jī)房的有效空間，在空間適當(dāng)情況下達(dá)到整個(gè)美觀。提前將綜合布線的數(shù)據(jù)信息點(diǎn)打在配線架上，這樣，等把網(wǎng)絡(luò)設(shè)備搬遷過來，安裝好跳線，則網(wǎng)絡(luò)就可以正常使用。
2、系統(tǒng)備份：
分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、配置文件備份，可使用移動(dòng)硬盤或其他存儲(chǔ)進(jìn)行備份；保證所有數(shù)據(jù)不外泄露且有效；備份同時(shí)可以進(jìn)行按圖紙編號(hào)。
3、對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)：
其中的設(shè)備包括UPS、配線架、核心交換機(jī)、服務(wù)器、防火墻、存儲(chǔ)設(shè)備等，我們對(duì)于機(jī)房目前涉及的設(shè)備統(tǒng)計(jì)，給出進(jìn)一步詳細(xì)的設(shè)備統(tǒng)計(jì)信息，包括設(shè)備型號(hào)、配置、所在的網(wǎng)絡(luò)等，在搬遷之前給出相應(yīng)的表格記錄文檔，確定相關(guān)的輔助設(shè)備配件等，同樣需要有詳細(xì)的記錄文檔。并對(duì)設(shè)備、設(shè)備上的線纜進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
4、關(guān)閉系統(tǒng)、
斷開系統(tǒng)電源、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備停機(jī)和拆離：按搬遷方案的順序?qū)⒃O(shè)備依次關(guān)閉，待系統(tǒng)完全停止后切斷電源。將設(shè)備從機(jī)柜中拆離并整理線纜，注意記錄各個(gè)設(shè)備在機(jī)架上的位置與線纜。
5、設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理。
6、提前做好設(shè)備的測(cè)試方法確保在搬遷完后，各類設(shè)備都有明確的測(cè)試方法。制定應(yīng)急預(yù)案對(duì)于搬遷過程中可能發(fā)生的多種突發(fā)事件的應(yīng)急方案，如主機(jī)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦？責(zé)任到人，設(shè)備拆卸、除塵、搬運(yùn)都要有專人負(fù)責(zé)。確保搬遷階段前新機(jī)房市電供應(yīng)正常、UPS工作正常、精密空調(diào)工作正常，所有準(zhǔn)備工作完全到位之后，才能開始具體的搬遷工作。
三、設(shè)備搬遷流程
正確關(guān)閉電源
對(duì)于一臺(tái)已經(jīng)配置好的服務(wù)器來說，它的關(guān)閉和打開操作很簡(jiǎn)單，但如果操作方法不當(dāng)，有可能對(duì)設(shè)備造成不必要的損壞。因此，有必要對(duì)服務(wù)器的開機(jī)、關(guān)機(jī)做一詳細(xì)介紹。
關(guān)機(jī)操作：1.關(guān)閉操作系統(tǒng);2.關(guān)閉主機(jī)電源;3.關(guān)閉外設(shè)電源(如磁帶庫(kù)等);4.關(guān)閉其他設(shè)備電源和機(jī)柜電源。
開機(jī)操作：1.打開機(jī)柜電源;2.打開外部設(shè)備電源(如磁帶庫(kù)等);3.待外部設(shè)備自檢完成后，最后打開服務(wù)器主機(jī)電源。
全面預(yù)防靜電
計(jì)算機(jī)是靠電力工作的，但靜電卻會(huì)給計(jì)算機(jī)帶來致命傷害，尤其是可能對(duì)主板芯片造成永久性損壞。靜電產(chǎn)生的原因很多:各種電源設(shè)備可能產(chǎn)生靜電，計(jì)算機(jī)CRT顯示器可能產(chǎn)生靜電，工作中的手機(jī)、對(duì)講機(jī)也會(huì)在周圍空間產(chǎn)生大量的靜電，這就要求我們要特別小心靜電的干擾，全面預(yù)防。
1.盡量使服務(wù)器及其周邊設(shè)備的接地良好。
2.如果設(shè)備沒有接地，當(dāng)我們要接觸里面的板卡時(shí)，應(yīng)用接地導(dǎo)線或其他放電設(shè)施對(duì)其進(jìn)行放電。
3.對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作時(shí)，應(yīng)配戴防靜電手套或護(hù)腕，如果沒有的話，也可以用手觸摸一下機(jī)箱外部的金屬來放掉自身攜帶的靜電。
電纜連接(插拔)
電纜在進(jìn)行電纜連接(插拔)時(shí)，通過該電纜連接(或?qū)⒁B接)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)是沒有加電的.，即應(yīng)當(dāng)先將設(shè)備的電源關(guān)掉，然后再進(jìn)行電纜連接(插拔)操作。否則，如果帶電進(jìn)行電纜連接，有可能會(huì)對(duì)設(shè)備造成無法預(yù)料的損壞。
設(shè)備的拆卸
搬遷將按照項(xiàng)目進(jìn)度表的時(shí)間來確定設(shè)備的拆卸時(shí)間，嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作，保證設(shè)備沒有物理性的損壞。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)記后，進(jìn)行設(shè)備的拆除、電纜的拆除。這里我們需要注意嚴(yán)格按照設(shè)備拆卸的操作步驟進(jìn)行。
設(shè)備重新安裝
設(shè)備搬運(yùn)到新機(jī)房后，首先根據(jù)新機(jī)房設(shè)備定位圖，確定設(shè)備的放置位置，檢查電源等相關(guān)事宜是否做好，最后，進(jìn)行物理連接。
設(shè)備重新安裝注意事項(xiàng)有：
將服務(wù)器安裝上機(jī)架。嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作，把服務(wù)器安裝到指定位置。測(cè)試
設(shè)備物理連接完成后，為設(shè)備加電，測(cè)試電源電壓，進(jìn)行加電后系統(tǒng)的軟硬件檢查，數(shù)據(jù)檢查。要進(jìn)行的工作大致包括如下的幾項(xiàng)：
1.服務(wù)器狀態(tài)的恢復(fù)，查看是否出現(xiàn)了數(shù)據(jù)的丟失或損壞。這里由于我們之前對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)作了備份，所以，一旦出現(xiàn)了這種數(shù)據(jù)的損壞等，我們應(yīng)該把搬遷前的數(shù)據(jù)重新恢復(fù)過來。
2.進(jìn)行設(shè)備網(wǎng)絡(luò)連通性的測(cè)試。
3.進(jìn)行應(yīng)用測(cè)試，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
四、應(yīng)急事項(xiàng)
1.搬遷過程中注意搬運(yùn)安全，設(shè)備輕拿輕放，不要撞擊和摔損。
2.出現(xiàn)重要故障，及時(shí)向各方分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案流程處理。出現(xiàn)人身傷害時(shí)，及時(shí)呼叫120處理。
3.設(shè)備出問題，采用備用設(shè)備先讓系統(tǒng)運(yùn)行;配置或數(shù)據(jù)丟失，使用備份數(shù)據(jù)來恢復(fù)。
實(shí)施方案4
根據(jù)溫州市人民政府辦公室《關(guān)于在市級(jí)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司及所屬企業(yè)中開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作的通知》（溫政辦[20xx]25號(hào)）要求，集團(tuán)公司決定在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展清產(chǎn)核資和審計(jì)工作。為保障清產(chǎn)核資工作順利進(jìn)行，指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)各部門的具體操作程序，提高工作效率，特制定本實(shí)施方案。
一、清產(chǎn)核資工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┤婷迤髽I(yè)“家底”，真實(shí)、完整地反映企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)管理情況和財(cái)務(wù)狀況，防止集團(tuán)整合重組期間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失。
�。ǘ┣宀楹藢�(shí)有關(guān)資產(chǎn)的損失情況，促進(jìn)上級(jí)有關(guān)部門按照政策規(guī)定解決歷史遺留問題，為集團(tuán)下一步的改革發(fā)展打好基礎(chǔ)。
�。ㄈ┖藢�(shí)各單位的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益等狀況，為績(jī)效考核提供客觀、真實(shí)、合理的依據(jù)。
�。ㄋ模┩ㄟ^此次清產(chǎn)核資工作，建立規(guī)范的公司管理體制，建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理程序，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，分級(jí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
（五）為國(guó)資監(jiān)管部門的審計(jì)和監(jiān)管工作提供翔實(shí)的基礎(chǔ)資料。
二、清產(chǎn)核資對(duì)象及范圍
對(duì)象×××公司及其各自所屬單位，包括所有子公司（全資、控股、有實(shí)際控制權(quán)和非控制權(quán)的子公司以及學(xué)校）。只要工商執(zhí)照沒注銷，不論是否資不抵債、“空殼公司”均屬此次清產(chǎn)核資對(duì)象。
范圍是上述單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及經(jīng)營(yíng)狀況。
三、清產(chǎn)核資工作機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)、副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)以及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案制訂、人員組織、工作落實(shí)等，溝通協(xié)調(diào)上級(jí)部門、審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)工作，指揮協(xié)調(diào)整體清產(chǎn)核資工作，對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料以及申報(bào)的工作結(jié)果真實(shí)性、完整性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。
集團(tuán)公司清產(chǎn)核資和審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)財(cái)務(wù)審計(jì)處。具體聯(lián)系人： 。
集團(tuán)公司將根據(jù)需要分設(shè)若干工作小組，分別負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)、賬務(wù)清理等指導(dǎo)工作。
四、清產(chǎn)核資工作程序
�。ㄒ唬┵~務(wù)清理。以統(tǒng)一的基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，對(duì)各級(jí)單位的所有銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目以及總分公司、母子公司之間的資金資產(chǎn)往來進(jìn)行全面核對(duì)和清理，保證賬賬相符、賬證相符，內(nèi)部單位間做到往來關(guān)系清楚、資金資產(chǎn)關(guān)系清晰、賬賬相符。 賬務(wù)清理工作具體內(nèi)容包括：
1、財(cái)務(wù)部門核對(duì)總賬、明細(xì)賬、輔助賬一致，把基準(zhǔn)日賬面數(shù)填入《國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)》（下稱系統(tǒng)）中。（具體填列方法另外講解）
2、業(yè)務(wù)部門提供債務(wù)單位的'應(yīng)收款明細(xì)表。
3、供應(yīng)部門提供債權(quán)單位的應(yīng)付款明細(xì)表和在途物資明細(xì)表。
4、倉(cāng)庫(kù)按存貨品名、規(guī)格或類別提供存貨明細(xì)表和盤點(diǎn)表。
5、資產(chǎn)管理部門提供土地、固定資產(chǎn)、低值易耗品管理臺(tái)賬，并與使用部門核對(duì)一致。如有對(duì)外出租的，另外提供資產(chǎn)出租管理臺(tái)賬。
6、工程管理部門按在建項(xiàng)目提供項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)、授權(quán)批準(zhǔn)等文件，以及購(gòu)置合同、承建協(xié)議、竣工結(jié)（決）算、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（證書）、初裝修合格證、距清查時(shí)點(diǎn)最近的工程進(jìn)度款申請(qǐng)單等資料，編制工程施工臺(tái)賬。待建、緩建、停建項(xiàng)目需提供證明材料，編制待建、緩建、停建工程施工臺(tái)賬。
7、有對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟等情況的單位，分別由對(duì)應(yīng)的管理部門提供對(duì)外投資、借款、擔(dān)保、抵押以及訴訟臺(tái)賬。 賬務(wù)清理工作具體要求包括：
1、財(cái)務(wù)的賬要與管理部門的臺(tái)賬一致。
2、各單位應(yīng)對(duì)照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)金融法規(guī)和公司關(guān)于資金管理要求，檢查本單位開立的銀行賬戶是否合規(guī)，對(duì)開立后使用頻率不高、逾期一年未使用或違規(guī)開立的銀行賬戶報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后統(tǒng)一予以銷戶。
3、往來賬清理中需要做到：
�、潘型鶃碣~的紅字余額均要重作分類（調(diào)表不調(diào)賬）；
�、扑型鶃碣~應(yīng)以具體的債權(quán)債務(wù)人列示，不得以地區(qū)、產(chǎn)品或類別、業(yè)務(wù)人員個(gè)人列示；
�、遣扇≌_的賬齡分析方法；
�、韧麊挝煌鶃�，若性質(zhì)相同，且最終金額與對(duì)方單位核對(duì)無誤的，應(yīng)作為會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)進(jìn)行合并、抵消（調(diào)20xx年明細(xì)賬不調(diào)20xx年明細(xì)賬）。
4、大額的未入賬資產(chǎn)應(yīng)暫估入賬，其中已投入使用、尚未辦理竣工
結(jié)算的在建工程應(yīng)按照工程管理部門提供的預(yù)決算金額轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)并補(bǔ)提折舊，補(bǔ)提20xx年度的折舊作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整報(bào)表，補(bǔ)提20xx年以前的折舊作為潛虧損失申報(bào)。
5、對(duì)外投資首先應(yīng)采用正確的會(huì)計(jì)核算方法；其次要收集相關(guān)法律文件，包括投資協(xié)議、公司章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律證照、歷年審計(jì)報(bào)告和審定的會(huì)計(jì)報(bào)告，歷年股東會(huì)及董事會(huì)的決議，等等。應(yīng)特別關(guān)注以品牌、商標(biāo)、專利技術(shù)、專有技術(shù)等賬面無價(jià)值記錄的資產(chǎn)形成的對(duì)外投資、長(zhǎng)期掛往來的對(duì)外投資、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目如證券交易等投資。
6、繼續(xù)認(rèn)真清查各項(xiàng)賬外收入，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)形成的各種收入或私存私放的各項(xiàng)現(xiàn)金進(jìn)行全面清理，及時(shí)納入單位賬內(nèi)。
7、各單位必須重視或有負(fù)債的清理工作，對(duì)各種擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)抵押和訴訟等情況進(jìn)行全面清理，對(duì)或有損失進(jìn)行評(píng)估并取得充分適當(dāng)?shù)囊罁?jù)，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——或有事項(xiàng)》要求做出會(huì)計(jì)計(jì)量，同時(shí)采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。
8、各單位對(duì)清理出來的由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，應(yīng)調(diào)整清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的會(huì)計(jì)報(bào)表，以調(diào)整后的數(shù)據(jù)作為清產(chǎn)核資的基準(zhǔn)數(shù)。
各單位清理出來的會(huì)計(jì)差錯(cuò)不得自行處理，應(yīng)上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，統(tǒng)一以集團(tuán)公司合并口徑報(bào)國(guó)資委同意后，再通知各單位調(diào)整。
（二）資產(chǎn)清查。主要采用盤點(diǎn)和函證的手段全面核實(shí)賬內(nèi)賬外相關(guān)資產(chǎn)的存在性，檢查相關(guān)資產(chǎn)是否真實(shí)存在，是否完整，保證賬實(shí)相符。工作中要做到實(shí)物盤點(diǎn)與核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、資產(chǎn)清查與負(fù)債和權(quán)益清查相結(jié)合。通過盤點(diǎn)，確定實(shí)物資產(chǎn)的盤盈和盤虧狀況；通過評(píng)估，確定實(shí)物資產(chǎn)的毀損和報(bào)廢狀況。
資產(chǎn)清查工作中，財(cái)務(wù)部門處于核心地位，負(fù)責(zé)核對(duì)、查實(shí)，其具體工作內(nèi)容見《溫州市屬國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司清產(chǎn)核資培訓(xùn)手冊(cè)》。其他管理部門負(fù)責(zé)各自所管理資產(chǎn)的真實(shí)存在，如有資產(chǎn)損失，負(fù)責(zé)查明原因。但由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理的相關(guān)資產(chǎn)（如：現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)、借款?等等）由上一級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核對(duì)、查實(shí)。
1、固定資產(chǎn)（包括房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具和土地等，包括賬內(nèi)和賬外資產(chǎn)）和低值易耗品清查。
⑴在賬務(wù)清理完成賬賬核對(duì)一致的基礎(chǔ)上，按照以賬對(duì)物、以物核賬的程序，由資產(chǎn)管理員根據(jù)賬內(nèi)（賬外）資產(chǎn)管理臺(tái)賬編制賬內(nèi)（賬外）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表，資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門實(shí)地觀察盤點(diǎn)，記錄資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用狀況、實(shí)盤數(shù)，盤點(diǎn)結(jié)束后三方簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)根據(jù)賬內(nèi)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表錄入系統(tǒng)。
如有盤盈，盤盈資產(chǎn)填在賬外固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表。
�、票P點(diǎn)中賬實(shí)不一致的，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)查明盤盈盤虧原因，分別做出情況說明，提出初步處理意見，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)原因，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽批。情況說明與盤盈盤虧表一起保管，以備審計(jì)核對(duì)。
�、乔宀橹邪l(fā)現(xiàn)有卡無物的，經(jīng)查明原因確屬丟失、毀損的列入固定資產(chǎn)盤虧，填報(bào)“固定資產(chǎn)盤虧申報(bào)表”；屬于出租出借的應(yīng)追查出租出借合同。
清查中發(fā)現(xiàn)有物無卡的，屬于國(guó)家撥款形成的資產(chǎn)，填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”；屬于接受捐贈(zèng)未入賬、屬于已成本費(fèi)用化的、屬于租入或借入的（需要追查有關(guān)文書）、屬于用賬外資金購(gòu)入的，不填報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈申報(bào)表”，但資產(chǎn)管理部門必須形成賬外資產(chǎn)管理臺(tái)賬和卡
實(shí)施方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府10月20日秸稈禁燒會(huì)議精神，做好本社區(qū)秋季秸稈禁燒工作，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，確保全村“不著一處火，不冒一股煙”，經(jīng)社區(qū)兩委結(jié)合具體實(shí)際研究，制定秋季秸稈禁燒方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
社區(qū)把秸稈禁燒工作列入當(dāng)前重點(diǎn)階段性工作，為確保工作效果，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
落實(shí)具體卡口、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)，建立包片包組責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)行全天候值班制，廣泛宣傳，嚴(yán)加教育和管理，確保完成秸稈禁燒任務(wù)。
二、大力宣傳，提高意識(shí)
作物秸稈是重要的有機(jī)肥料，田間大量焚燒，不僅會(huì)造成環(huán)境污染，還會(huì)引起火災(zāi)、影響交通，給人們生活帶來不良影響。社區(qū)將通過發(fā)放資料、入戶宣傳、廣播宣講等形式，宣傳秸稈禁燒的危害和開展秸稈綜合利用的好處，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)廣大社區(qū)居民增強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
三、分段包片，無縫管控
1、本季在全社區(qū)確定設(shè)立6個(gè)防火布控點(diǎn)：
總督察組：
�、�1組負(fù)責(zé)區(qū)域：1組。
協(xié)管員： 負(fù)責(zé)人：
�、�3組韓宏明屋后，負(fù)責(zé)區(qū)域：三組、四組東。
協(xié)管員： 負(fù)責(zé)人：
�、坭T造廠，負(fù)責(zé)區(qū)域：六組北面、五組、四組矮灘。
協(xié)管員： 負(fù)責(zé)人：
�、芗t衛(wèi)橋，負(fù)責(zé)區(qū)域：十一組北、十三組、十四組。
協(xié)管員： 負(fù)責(zé)人：
⑤十組橋口，負(fù)責(zé)區(qū)域：九組河西、十組、十一組、十二組。
協(xié)管員： 負(fù)責(zé)人：
⑥泗野路南，負(fù)責(zé)區(qū)域：二組、六組、七組、八組、九組。
協(xié)管員： 負(fù)責(zé)人：
2、協(xié)管員職責(zé)：
�、俅_保堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行職責(zé)；
�、诓辉试S亂草收割機(jī)進(jìn)入永豐社區(qū)農(nóng)田；
�、劢逃啥蝺�(nèi)居民，將秸稈打捆集中堆放，或及時(shí)運(yùn)送到永豐秸稈收集點(diǎn)，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈和拋草入河。
�、馨l(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，及時(shí)撲滅，及時(shí)報(bào)告。
3、村干部職責(zé)：
指揮協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)協(xié)管員履行好上述四條職責(zé)；
①牽頭教育、管理包干段內(nèi)居民禁止焚燒秸稈，必要時(shí)通知派出所對(duì)相關(guān)違規(guī)人員管理、教育、懲罰；
②組織對(duì)路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊積存的農(nóng)作物秸稈做到全面清理，消除焚燒隱患。
4、居民職責(zé)：
①積極配合支持社區(qū)秸稈禁燒工作的'管理，確保自己家里人不點(diǎn)火，自家農(nóng)田不冒煙；
�、诨ハ嘈麄鳌竦雷笥宜泥彶稽c(diǎn)火，不焚燒；
③發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，及時(shí)幫助撲滅。
四、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
村干部：認(rèn)真學(xué)習(xí)《辭職承諾制度》，明確階段重點(diǎn)工作的重要性，若失責(zé)，寫檢查、扣獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的辭職務(wù)；
協(xié)管員：白天到晚上12點(diǎn)，完成工作任務(wù)，發(fā)放工資40元/天；若發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，不及時(shí)撲滅，則扣一天工資；巡查組巡查時(shí)，若發(fā)現(xiàn)協(xié)管員不在崗，每次扣10元；經(jīng)教育仍不改正，重新?lián)Q人。
社區(qū)居民：按照要求實(shí)現(xiàn)禁燒的戶上，發(fā)放捆草經(jīng)費(fèi)30元/畝；如若點(diǎn)火，視情節(jié)輕重或扣發(fā)捆草費(fèi)，或交由派出所罰款100元-200元。
實(shí)施方案6
第一條：文件依據(jù)根據(jù)教育部出臺(tái)的《義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核指導(dǎo)意見》（教人20xx15號(hào)）、《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效考核工作實(shí)施方案》（教師20xx10號(hào)）及《穎泉教師績(jī)效考核指導(dǎo)意見的通知》。
第二條：分配原則
1、貫徹按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。以責(zé)任和業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，適當(dāng)拉開分配原則，向一線教師、骨干教師及成績(jī)突出的教師傾斜。
2、統(tǒng)籌兼顧學(xué)校內(nèi)部各類人員績(jī)效工資的分配關(guān)系�？茖W(xué)建立我校實(shí)際的分配激勵(lì)機(jī)制。
3、堅(jiān)持“公平、公正”的原則。績(jī)效工資考核的全過程，公開做到公平、公正，確保安全、穩(wěn)定構(gòu)建和諧校園。
第三條：指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展全局、構(gòu)建和諧校園為指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)教職工教書育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
第四條：實(shí)施范圍及對(duì)象本校全體在編在崗教職工。
第五條：績(jī)效工資資金組成區(qū)財(cái)政審核規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
第六條：發(fā)放時(shí)間按學(xué)年度進(jìn)行，即每學(xué)年結(jié)束以后按方案計(jì)算發(fā)放。
第七條：發(fā)放辦法按區(qū)財(cái)政審核規(guī)定總金額除以總分值，再乘以教職工個(gè)人得分，即為教工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資。學(xué)校按方案計(jì)算出結(jié)果后張榜公示，編制發(fā)放冊(cè)，簽章后報(bào)中心校審核后發(fā)放。
第八條：本方案自20xx年1月份開始實(shí)行。
第九條：學(xué)�？�(jī)效工資分配方案
�。ㄒ唬┛记讵�(jiǎng)勵(lì)津貼（20分）按月結(jié)算公示
1、學(xué)校職工應(yīng)自覺遵守學(xué)校出勤制度，學(xué)校實(shí)行考勤簽到制，值班人員應(yīng)據(jù)實(shí)記載教職工的考勤情況，每周公布一次。
2、全學(xué)期出滿勤者得20分。
3、有下列情況者給予扣分：a、事假一天扣0、1分，病假一天扣0、1分；b、遲到早退3次折算一天事假，以此累計(jì)；c、曠工一天扣1分，曠課一節(jié)扣0、2分。
4、有下列情況者視為出勤：a、國(guó)家法定假日b、學(xué)�；蛏霞�(jí)主管部門派出的公差（如會(huì)議、聽課、報(bào)送材料、學(xué)習(xí)等）
5、學(xué)校通知的各種活動(dòng)（例會(huì)，政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，教研活動(dòng)等）以本人簽到為準(zhǔn)，代簽視為無效，缺席一次扣0、5分。
�。ǘ┕ぷ髁开�(jiǎng)勵(lì)（26）
1、課時(shí)按要求完成學(xué)校的課時(shí)數(shù)10分。
2、跨雙科單科7分，主科+主科（或包班、或主科+英語+英語）10分，主科+英語（或主科+學(xué)前班）15分，主科+常識(shí)課8分。
3、班級(jí)人數(shù)20人——30人6分，31——-40人7分；41人以上人8分�？珉p科以主科班級(jí)人數(shù)為準(zhǔn)，帶雙科主科以班級(jí)人數(shù)多的為準(zhǔn)。
�。ㄈ┞毞Q職務(wù)崗位（29分）
1、班主任、科任教師補(bǔ)貼：班主任每人5分，科任教師每人3分。（按職責(zé)完成工作加滿分）
2、校長(zhǎng)加12分，教導(dǎo)主任、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員、會(huì)計(jì)10分。
3、語、數(shù)、英教研組長(zhǎng)、農(nóng)遠(yuǎn)工程信息員（包括圖書管理）、通訊員加4分，資料員、安全信息員、后勤人員加2分。
4、兼任多種職務(wù)的人員補(bǔ)貼可累加。
5、職稱津貼：中一、小高（已聘）得15分；2、小學(xué)一級(jí)（已聘）得10分；3、小學(xué)二級(jí)（已聘）或未評(píng)職稱的教職工得8分。
�。ㄋ模I(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)津貼（64分）
1、個(gè)人綜合榮譽(yù)（10分）
一學(xué)年來教師獲得的各級(jí)黨委政府以及教育行政部門授予的教學(xué)科研成果獎(jiǎng)和綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，一年獲多個(gè)榮譽(yù)的按最高的一個(gè)計(jì)算。⑴省級(jí)或省級(jí)以上得10分；⑵市級(jí)得7分；⑶區(qū)級(jí)得5分；⑷鎮(zhèn)級(jí)得3分（5）校級(jí)1分。
2、教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平（17分）
�。�1）個(gè)人學(xué)術(shù)水平（10分）：A、指教師參加教育行政部門或中心校組織的教學(xué)優(yōu)質(zhì)課比賽或公開課，一年中同一篇獎(jiǎng)項(xiàng)的按其中最高的一個(gè)計(jì)算；①省級(jí)或省級(jí)以上得10分；②市級(jí)得7分；③區(qū)級(jí)得5分；中心校級(jí)得3分。B、參加教育行政部門或中心校組織的公開發(fā)表論文或論文獲獎(jiǎng)，一年中同一篇獎(jiǎng)項(xiàng)的按其中最高的一個(gè)計(jì)算；①省級(jí)或省級(jí)以上得10分；②市級(jí)得7分；③區(qū)級(jí)得5分；中心校級(jí)得2分。
（2）輔導(dǎo)學(xué)生水平（10分）：指教師輔導(dǎo)學(xué)生參加教育行政部門或中心校組織的學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)。①省級(jí)或省級(jí)以上得10分；②市級(jí)得7分；③區(qū)級(jí)得5分；中心校級(jí)一等獎(jiǎng)得2分、二等獎(jiǎng)得1、5分、三等獎(jiǎng)得1分（按人數(shù)累計(jì)）。
�。�3）宣傳報(bào)道水平（2分）：指教師向各級(jí)各類報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)投稿，被采用的，①省級(jí)或省級(jí)以上得2分；②市級(jí)得1、5分；③區(qū)級(jí)得1分。
以上榮譽(yù)得分的認(rèn)定：各級(jí)各類獲獎(jiǎng)都以榮譽(yù)證書或文件為準(zhǔn)；各級(jí)各類獲獎(jiǎng)證書或文件都必須是各級(jí)政府或教育行政主管部門頒發(fā)的`。
3、教育教學(xué)和其他工作質(zhì)量（37分）
�。�1）教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)獎(jiǎng)：根據(jù)每學(xué)期期末中心校語數(shù)英質(zhì)量檢測(cè)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)前13名（按校排），分別30分、28分、26分、23分、20分、17分、14分、11分、8分、5分、3分、2分、1分；學(xué)前班按第六名獎(jiǎng)勵(lì)。（提高名次的按每名次加2分，第一名加獎(jiǎng)5分，一年級(jí)以第六名為底線）
（2）教育教學(xué)常規(guī)：根據(jù)每學(xué)期學(xué)校對(duì)教師教育教學(xué)常規(guī)（課堂教學(xué)、教案、作業(yè)各種記錄等）進(jìn)行量化綜合評(píng)估，考評(píng)一等獎(jiǎng)?wù)?5%、二等獎(jiǎng)?wù)?5%、三等獎(jiǎng)?wù)?0%（55周歲以上為二等，分別獎(jiǎng)7分、6分、5分。（具體要求按教導(dǎo)處計(jì)劃執(zhí)行）
�。�3）班級(jí)管理獎(jiǎng)
每周評(píng)出本周的文明班級(jí)（文明班級(jí)不得超過學(xué)校的50%）根據(jù)結(jié)果班主任加0、5分，副班主任加0、3分。
�。ㄎ澹└郊臃郑�10分）此項(xiàng)得分個(gè)人不超10分，每月公示
�。�1）抽人干活、加班補(bǔ)貼、舉行活動(dòng)：因公抽人干活加班人員半天1分。
�。�2）因公代課補(bǔ)貼：因公外出半天可調(diào)課，外出一天（或以上）每天補(bǔ)貼加0、5分，由教導(dǎo)處或值日組安排。
�。�3）師德師風(fēng)考核（5分）
有下列情況之一者，該項(xiàng)考核不得分。⑴因教師師德問題導(dǎo)致學(xué)生家長(zhǎng)到上級(jí)有關(guān)部門上訪的；⑵體罰或變相體罰學(xué)生的；⑶進(jìn)行有償家教或校外兼課，向?qū)W生家長(zhǎng)收受禮品或賄賂的；⑷向?qū)W生推銷各種物品，未經(jīng)學(xué)校授權(quán)向?qū)W生擅自收取費(fèi)用的
（4）違反上課要求的。
（5）出現(xiàn)一類重大安全事故，對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重影響或經(jīng)濟(jì)損失的。
考核辦法：通過民主測(cè)評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)、部分家長(zhǎng)測(cè)評(píng)，績(jī)效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核教師得分。
�。┢渌唧w事項(xiàng)
1、不參加績(jī)效工資分配的對(duì)象
有下列情形之一的，工作績(jī)效考核為0分，不參與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配：
�。�1）本學(xué)期累計(jì)曠工達(dá)5個(gè)工作日、病事假累計(jì)超過2個(gè)月以上的；
�。�2）停發(fā)工資的；
八、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立績(jī)效工資分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表組成；教師代表占1/3，由全體教師民主推選，任期為一年；負(fù)責(zé)對(duì)教師工作量、管理崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)的考核，以及績(jī)效工資的分配、發(fā)放、解釋等方面的工作，確�？�(jī)效工資公平、公正的發(fā)放。
（二）學(xué)�？己私M成員，必須嚴(yán)格執(zhí)行考核規(guī)定，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)不按規(guī)定程序考核的，責(zé)令按照規(guī)定程序重新進(jìn)行。在考核中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等情況的，將從嚴(yán)處理。
（三）除本實(shí)施方案規(guī)定的績(jī)效工資外，學(xué)校不準(zhǔn)利用任何資金，以任何名義發(fā)放或變相發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物。
實(shí)施方案7
工程招標(biāo)實(shí)施方案
一、項(xiàng)目基本概況及招標(biāo)組織形式：
1 .項(xiàng)目名稱：XXXXXXXXXXXXXX建設(shè)項(xiàng)目
2 .項(xiàng)目地點(diǎn)：XXX邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃展廳以南、州中醫(yī)院以西。
3. 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：建筑面積15000平方米，包括大堂、通史展廳、民族和民俗展廳、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳、自然與地質(zhì)展廳、建設(shè)成就展廳、臨時(shí)展廳等主體工程，以及消防、安防、存放設(shè)施設(shè)備等附屬設(shè)施。
4 .項(xiàng)目資金籌措：總投資XXXX萬元。其中：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金XXX萬元、XXX財(cái)政自籌XXX萬元。
5 .招標(biāo)組織形式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)人為XXX文物局，委托XXXXXXXX招標(biāo)有限責(zé)任公司，具備甲級(jí)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州的有關(guān)文件規(guī)定具體負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等文件的編制和具體招標(biāo)工作的組織，由XXX發(fā)改委、XXX監(jiān)察局、XXX財(cái)政局進(jìn)行行政監(jiān)督。
6 .招標(biāo)方式：整個(gè)招標(biāo)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)和實(shí)際，工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。
7.本工程項(xiàng)目招標(biāo)包括建筑安裝工程部分、設(shè)備采購(gòu)部分、裝修布展工程部分及監(jiān)理服務(wù)部分。
二、招標(biāo)代理思路及工作流程
1 .項(xiàng)目報(bào)建
根據(jù)招標(biāo)人建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)備案，并安排招標(biāo)日期。
2 .招標(biāo)公告的發(fā)布及投標(biāo)人的資質(zhì)條件
根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特征（如：招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等基本信息）編制《招標(biāo)公告》，并且同時(shí)在新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)、新疆信息網(wǎng)、XXX經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日為報(bào)名時(shí)間，所有符合條件的投標(biāo)人可以通過報(bào)名參加此次投標(biāo)；對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審將嚴(yán)格按照規(guī)定及《招標(biāo)公告》要求進(jìn)行，由此確定投標(biāo)人。在完成上述所列工作的同時(shí)，可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。 投標(biāo)人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)（含貳級(jí)）以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程施工的`能力；近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見。
報(bào)名時(shí)須提交資料：
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、委托人身份證、注冊(cè)建造師證、安全生產(chǎn)考核證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、造價(jià)員崗位證、施工員崗位證、質(zhì)量檢查員崗位證、安全檢查員崗位證及近兩年類似工程業(yè)績(jī)及反饋意見、區(qū)外企業(yè)進(jìn)疆備案冊(cè)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門出具的無拖欠農(nóng)民工工資證明（以上證件須原件及復(fù)印件兩套，復(fù)印件加蓋公章）。
3 .招標(biāo)文件、答疑及最高限價(jià)的編制
《招標(biāo)文件》必須載明投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、遞交《投標(biāo)文件》的地點(diǎn)、投標(biāo)有效期、提出書面疑問及發(fā)放補(bǔ)充答疑時(shí)間等內(nèi)容。自發(fā)出招標(biāo)文件至開標(biāo)，不得少于20天。招標(biāo)文件定稿后送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)審查備案，然后發(fā)往各投標(biāo)人。
勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑：投標(biāo)截止日15天前，招標(biāo)答疑會(huì)由招標(biāo)公司、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位和投標(biāo)人共同參加，勘察工程現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑是確定最高限價(jià)的關(guān)鍵，工程造價(jià)咨詢單位根據(jù)已審核的工程圖紙、答疑、招標(biāo)文件編制最高限價(jià)。
最高限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）：將于投標(biāo)截止日3天前送至XXXXX州發(fā)展和改革委員會(huì)審查，于投標(biāo)截止日2天前通知所有投標(biāo)人。
實(shí)施方案8
為貫徹落實(shí)《xx-xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕23號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)〔xx〕30號(hào)）和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔xx〕37號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。
一、基本思路和實(shí)施范圍
（一）基本思路建立能效領(lǐng)跑者制度，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動(dòng)終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排。
定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄，單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，能源利用效率最高的公共機(jī)構(gòu)名單，以及能效指標(biāo)，樹立能效標(biāo)桿。
對(duì)能效領(lǐng)跑者給予政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)追逐能效領(lǐng)跑者。
適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性能效、能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷提高能效準(zhǔn)入門檻。
�。ǘ⿲�(shí)施范圍能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施范圍包括三類：終端用能產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱用能產(chǎn)品）、高耗能行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)。
1、用能產(chǎn)品綜合考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模、節(jié)能潛力、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)能力等情況，選擇量大面廣、節(jié)能潛力大、基礎(chǔ)條件好的變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視等家電產(chǎn)品實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，以后逐步擴(kuò)展到辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運(yùn)輸工具等產(chǎn)品。
2、高耗能行業(yè)綜合考慮行業(yè)的能源消費(fèi)量、節(jié)能潛力、節(jié)能技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及能耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等情況，選擇火電機(jī)組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等產(chǎn)品實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，以后逐步擴(kuò)展到電力、石油石化、化工、鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)的其他產(chǎn)品。
3、公共機(jī)構(gòu)按照同類可比原則，對(duì)公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分類。
考慮到數(shù)據(jù)的可得性、評(píng)價(jià)的規(guī)范性，先以學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，逐步涵蓋各類型公共機(jī)構(gòu)。
二、用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者制度的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┯媚墚a(chǎn)品能效領(lǐng)跑者的基本要求用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：1、能效水平達(dá)到能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)能效以上，且為同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品；能效領(lǐng)跑者指標(biāo)應(yīng)逐年提高。
2、采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零配件，產(chǎn)品的全生命周期能耗較低。
3、產(chǎn)品獲得國(guó)家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，具有國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的第三方能源效率檢測(cè)報(bào)告。
4、產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良，近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中，該品牌產(chǎn)品無不合格。
5、產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。
6、生產(chǎn)企業(yè)為中國(guó)大陸境內(nèi)合法的獨(dú)立法人，具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力，承諾領(lǐng)跑者產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨。
�。ǘ┯媚墚a(chǎn)品能效領(lǐng)跑者的入圍和發(fā)布用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者的入圍采用企業(yè)自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示等方式。
申請(qǐng)企業(yè)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)送所在地的省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)省級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)局審核后，上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。
國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織專家對(duì)地方上報(bào)的能效領(lǐng)跑者入圍申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審結(jié)果在國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局網(wǎng)站等指定媒體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。
對(duì)公示無異議的產(chǎn)品，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告能效領(lǐng)跑者生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。
用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者目錄每年發(fā)布兩次。
�。ㄈ┘邮┠苄ьI(lǐng)跑者標(biāo)志鼓勵(lì)入圍產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在品牌宣傳、產(chǎn)品營(yíng)銷中使用能效領(lǐng)跑者標(biāo)志。
列入目錄的產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效領(lǐng)跑者標(biāo)志（標(biāo)志樣式見圖1），也可在能效標(biāo)識(shí)本體上直接印制能效領(lǐng)跑者標(biāo)志（示例見圖2）。
嚴(yán)禁偽造、冒用能效領(lǐng)跑者標(biāo)志，以及利用能效領(lǐng)跑者標(biāo)志做虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
（四）對(duì)能效領(lǐng)跑者給予激勵(lì)國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。
�。ㄎ澹⿲⒛苄ьI(lǐng)跑者指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)建立能效領(lǐng)跑者指標(biāo)與強(qiáng)制性能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機(jī)制。
根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)能效水平變化等情況，針對(duì)各用能產(chǎn)品具體情況，適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者的能效、質(zhì)量等性能的監(jiān)督檢查，將能效領(lǐng)跑者列為產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。
能源效率標(biāo)識(shí)備案管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正開展標(biāo)識(shí)備案、產(chǎn)品認(rèn)證和性能檢測(cè)工作，并對(duì)能效領(lǐng)跑者的能效標(biāo)識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)行有效的.跟蹤調(diào)查。
對(duì)能效虛標(biāo)、認(rèn)證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，撤銷入圍資格、能源效率標(biāo)識(shí)備案和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，并予以曝光。
將提供虛假材料、開展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負(fù)面清單，三年內(nèi)不得申報(bào)用能產(chǎn)品能效領(lǐng)跑者。
三、高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者制度的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬└吆哪苄袠I(yè)能效領(lǐng)跑者的基本要求高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：
1、單位產(chǎn)品能耗水平達(dá)到能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)值，且為行業(yè)的領(lǐng)先水平。
能效領(lǐng)跑者指標(biāo)應(yīng)逐年提高。
2、xx和xx期間，均完成了政府下達(dá)的節(jié)能量目標(biāo)任務(wù)，未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
3、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》（gb/t23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(gb17167)要求，已經(jīng)通過能源計(jì)量審查；建立了節(jié)能獎(jiǎng)懲制度；已經(jīng)開展或正在開展能耗在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
4、年能源消費(fèi)量超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獨(dú)立法人。
5、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故。
�。ǘ┠苄ьI(lǐng)跑者的入圍和發(fā)布工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委委托行業(yè)協(xié)會(huì)開展高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者企業(yè)入圍遴選工作。
行業(yè)協(xié)會(huì)通過數(shù)據(jù)征集、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、同行評(píng)議、專家座談等方式，遴選出上一年度的高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者名錄和單耗指標(biāo)，上報(bào)工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委。
工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委在工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站等指定媒體對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)能效領(lǐng)跑者名錄和單耗指標(biāo)進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。
對(duì)公示無異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委公告高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者名錄、單耗指標(biāo)。
高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者每年發(fā)布一次。
�。ㄈ⿲�(duì)能效領(lǐng)跑者給予激勵(lì)工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定激勵(lì)政策，對(duì)高能耗行業(yè)能效領(lǐng)跑者給予鼓勵(lì)。
�。ㄋ模╅_展行業(yè)能效對(duì)標(biāo)編制重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)，通過采取自身縱向?qū)?biāo)與能效領(lǐng)跑者間橫向?qū)?biāo)相結(jié)合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進(jìn)。
及時(shí)總結(jié)能效領(lǐng)跑者的節(jié)能最佳實(shí)踐，提出有針對(duì)性、可操作的行業(yè)能源效率提高技術(shù)路線圖。
廣泛開展節(jié)能技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。
（五）將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)加快制修訂強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能耗準(zhǔn)入門檻。
對(duì)高耗能行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)，要適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
四、公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者制度的主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┕矙C(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者的基本要求公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求：
1、按照同類可比原則，能源效率為同一氣候類型中同類公共機(jī)構(gòu)的領(lǐng)先水平。能效領(lǐng)跑者指標(biāo)應(yīng)逐年提高。
2、未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。
3、建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類型公共機(jī)構(gòu)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。
建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（gb/t29149）要求。
4、年能源消費(fèi)量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 5、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
�。ǘ┠苄ьI(lǐng)跑者公共機(jī)構(gòu)的入圍和發(fā)布省級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過資料申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專家評(píng)審等方式，對(duì)每種類型的公共機(jī)構(gòu)評(píng)選出能效領(lǐng)跑者，上報(bào)國(guó)管局。國(guó)管局、發(fā)展改革委組織專家評(píng)審，專家評(píng)審結(jié)果在國(guó)管局、發(fā)展改革委等指定媒體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。
經(jīng)公示無異議后，國(guó)管局、發(fā)展改革委公告能效領(lǐng)跑者單位和能效指標(biāo)。
公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者每年發(fā)布一次。
�。ㄈ⿲�(duì)能效領(lǐng)跑者給予激勵(lì)國(guó)管局、發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定激勵(lì)政策，對(duì)獲得公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者的單位給予鼓勵(lì)。
（四）發(fā)揮示范效應(yīng)建立公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者案例庫(kù)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者案例，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄎ澹⿲㈩I(lǐng)跑者指標(biāo)作為考核依據(jù)根據(jù)能效領(lǐng)跑者指標(biāo)和公共機(jī)構(gòu)能效整體水平，適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)轉(zhuǎn)化成制定節(jié)能目標(biāo)、開展考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展改革委加強(qiáng)能效領(lǐng)跑者制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
工業(yè)和信息化部、國(guó)管局、國(guó)家能源局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力合作，確保制度取得實(shí)效。
中央財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)用于能效領(lǐng)跑者的入圍評(píng)審、信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等日常工作。
�。ǘ┩晟普叽胧┘哟竽苄ьI(lǐng)跑者指標(biāo)的政策采信力度，把能效領(lǐng)跑者指標(biāo)作為能評(píng)、化解過剩產(chǎn)能、實(shí)施差別電價(jià)等政策措施的重要參考。
嚴(yán)格能評(píng)制度，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要優(yōu)先選用能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品和設(shè)備。
中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金支持的節(jié)能改造項(xiàng)目要優(yōu)先選用能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳推廣宣傳普及能效領(lǐng)跑者制度，擴(kuò)大制度影響。
利用電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、期刊和報(bào)紙等大眾傳媒，以及召開新聞發(fā)布會(huì)、表彰會(huì)、推介會(huì)等形式宣傳能效領(lǐng)跑者，樹立標(biāo)桿，弘揚(yáng)典型，表彰先進(jìn)，為制度實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。
實(shí)施方案9
為認(rèn)真貫徹教育局教育工作會(huì)議重要思想，我校把5A學(xué)校創(chuàng)建作為全年的重點(diǎn)工作，以提升管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量為重，把創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要工作，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，堅(jiān)持思想政治教育工作為主線，扎實(shí)開展創(chuàng)建5A級(jí)學(xué)校，全面提高全校教職工及學(xué)生的整體素質(zhì)。
二、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：姜新華
副組長(zhǎng)：畢路兵
成員：郭丙超王耀武馮國(guó)棟邱曉芳
三、創(chuàng)建目標(biāo)
1、緊扣“5A”標(biāo)準(zhǔn)，凝心聚力、全力以赴把3A及學(xué)校創(chuàng)建工作做實(shí)、做好，負(fù)責(zé)任、求實(shí)效。
2、進(jìn)一步提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)一支勤奮敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍。
3、改善辦公條件和教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。
四、實(shí)施步驟：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)，全面推進(jìn)
為加強(qiáng)創(chuàng)建“5A學(xué)�！惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)創(chuàng)建5A學(xué)校工作目標(biāo)，堅(jiān)持抓好教職工思想政治理論學(xué)習(xí)，做到有制度、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)。
第二階段：自查摸底、明確目標(biāo)
對(duì)照《細(xì)則》認(rèn)真、逐條核實(shí)學(xué)校的基本情況，進(jìn)行自評(píng)、打分、認(rèn)檔定級(jí)。確定本學(xué)校的檔級(jí)后，找出差距和不足，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，做到每一項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)分包，都有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)、都有完成時(shí)間，扎實(shí)有效地開展工作。
第三階段：抓住重點(diǎn)、具體實(shí)施
按照《細(xì)則》要求，抓住能得分的`重點(diǎn)項(xiàng)目，全面展開工作。
(一)硬件建設(shè)66分。建筑面積與規(guī)模24分，功能教室15分，信息化建設(shè)12分，生活安全設(shè)施20分，其他建設(shè)項(xiàng)5分。20xx年我校努力改善辦學(xué)條件，提高硬件建設(shè)：
1、爭(zhēng)取上級(jí)資金，鋪設(shè)塑膠跑道，擴(kuò)建功能教室，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
2、加強(qiáng)信息化建設(shè)，爭(zhēng)取拉入10兆寬帶，完成微機(jī)室更新。
(二)隊(duì)伍建設(shè)方面
隊(duì)伍建設(shè)：92分。管理團(tuán)隊(duì)20分，師德師風(fēng)15分，師資建
構(gòu)15分，專業(yè)成長(zhǎng)42分。
20xx年在隊(duì)伍建設(shè)方面：
引領(lǐng)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)懲并用激勵(lì)所有教師積極參與與本學(xué)科教育教學(xué)相關(guān)的各級(jí)公開課;不斷進(jìn)行課堂反思，開展小課題研究，向各教育教學(xué)核心期刊投稿參加研討;積極申報(bào)省市各級(jí)課題
研究，提升自己的專業(yè)成長(zhǎng)，尋求幸福教育。
(三)管理水平方面
管理水平：91分。課程管理15，教學(xué)管理21，德育工作22
分，安全管理20分，其它13分。
20xx年管理水平方面：
1、課程管理
執(zhí)行省定課程計(jì)劃，開齊開足各類課程，積極開發(fā)實(shí)施校本課程《弟子規(guī)》，保證學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí)。
2、教學(xué)管理
建立健全的教學(xué)常規(guī)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)的規(guī)章制度;分工明確，責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化教學(xué)研究和集體備課活動(dòng)。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)的檢查，抓好常態(tài)校本教研，積極探索自主高效的課堂教學(xué)模式。
3、德育工作
完善德育工作制度，豐富德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育形式，構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)三位一體的德育工作體系;打造更加有助師生發(fā)展的人文校園、平安校園、美麗校園，努力構(gòu)建良好的和諧的學(xué)校德育文化，營(yíng)造優(yōu)良校風(fēng)。
4、安全管理
健全學(xué)校安全、衛(wèi)生保障體系，完善安全管理制度;堅(jiān)持安全隱患排查和月報(bào)制度，堅(jiān)持開展安全教育和自護(hù)自救演練活動(dòng);保證學(xué)生生活設(shè)施齊備、夠用，飲用水衛(wèi)生;保證消防設(shè)施達(dá)標(biāo)，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(四)校園文化方面
校園文化91分：學(xué)校標(biāo)志13分，校園環(huán)境32分，精神風(fēng)貌13分，特色活動(dòng)33分。
20xx年我校以“美麗校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，營(yíng)造整潔優(yōu)美、健康、和諧、文明、充滿生機(jī)的校園形象。推進(jìn)素質(zhì)教育，提高校園品位。
1、校報(bào)更加趨于完善，爭(zhēng)取成立校史館完成。
2、校園環(huán)境和班級(jí)文化建設(shè)更加趨于完善，爭(zhēng)上新臺(tái)階，搞好社團(tuán)活動(dòng)，最大程度的讓全體學(xué)生參與并有濃厚的興趣。
(五)辦學(xué)效益方面
辦學(xué)效益：80分。社會(huì)認(rèn)可25分，學(xué)生成績(jī)：25分，學(xué)校榮譽(yù)30分。
20xx年我校要通過5A級(jí)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，規(guī)范學(xué)校管理，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，減少學(xué)生流失，得到家長(zhǎng)和社會(huì)認(rèn)可，提高學(xué)校知名度、增強(qiáng)學(xué)校榮譽(yù)。
第四階段：督導(dǎo)和整改
在創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過程中，積極配合各種檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
實(shí)施方案10
根據(jù)市人武部的年度軍事訓(xùn)練部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，決定在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)組織20xx年民兵應(yīng)急排集中訓(xùn)練。具體安排如下：
我鎮(zhèn)20xx年的軍事訓(xùn)練工作以軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，達(dá)州軍分區(qū)和萬源市人武部的工作指示為依據(jù)，積極做好適應(yīng)各種環(huán)境下的軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，以提高基層民兵的能力素質(zhì)為目的。堅(jiān)持按綱施訓(xùn)，從嚴(yán)施訓(xùn)，扎實(shí)打牢訓(xùn)練基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)國(guó)防后備力量建設(shè)再上新臺(tái)階而努力。
�。ㄒ唬榧訌�(qiáng)民兵軍事訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)多次過問，親自抓。并且成立了民兵軍事訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：、
�。ǘ┫略O(shè)訓(xùn)練組和后勤保障組
訓(xùn)練組組長(zhǎng)：
組長(zhǎng)：
成員：
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：
組長(zhǎng)：
成員：
1、參訓(xùn)人員：全鎮(zhèn)獨(dú)立民兵應(yīng)急排，共計(jì)29人。
2、訓(xùn)練時(shí)間：20xx年xx月20日至27日共計(jì)7天。每天上午8:30 ——12:00；下午2:30——6:00。
3、訓(xùn)練地點(diǎn)：訓(xùn)練場(chǎng)設(shè)在xx鎮(zhèn)大壩廣場(chǎng)，理論教學(xué)在鎮(zhèn)政府五樓會(huì)議室。
4、訓(xùn)練內(nèi)容:訓(xùn)練共計(jì)7天，主要進(jìn)行列隊(duì)、軍體操、應(yīng)急反應(yīng)、戰(zhàn)備常識(shí)、軍體拳、體能訓(xùn)練、政治教育。
5、組織方法：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一組織，采取室內(nèi)理論講解、觀看錄像、室外操作、實(shí)際練習(xí)的訓(xùn)練方法。
1、教員保障：由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)擔(dān)任教員。
2、教材、器材保障：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一籌備。
3、衛(wèi)勤保障：鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)服裝、飲用水、中性筆、筆記本、防暑藥等物資，鎮(zhèn)中心醫(yī)院派一名醫(yī)生隨隊(duì)訓(xùn)練。
1、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。民兵訓(xùn)練是加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要，是提高民兵快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的基本途徑。因此，我們必須站在新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，認(rèn)真搞好民兵軍事訓(xùn)練工作。
2、嚴(yán)密組織，按綱施訓(xùn)。民兵軍事訓(xùn)練要嚴(yán)格按照《民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》所規(guī)定的.內(nèi)容和要求，堅(jiān)持依法施訓(xùn)，按綱施訓(xùn)，確保訓(xùn)練的人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量落實(shí)。訓(xùn)練要嚴(yán)格、規(guī)范、組織嚴(yán)密，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成年度軍事訓(xùn)練任務(wù)。
3、加強(qiáng)管理，確保安全。訓(xùn)練期間嚴(yán)格軍事化管理，按照部隊(duì)的條令條例來管理和約束參訓(xùn)人員，切實(shí)加強(qiáng)民兵訓(xùn)練期間的安全管理力度，把安全工作做到位。組訓(xùn)干部和各單位制定負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)持跟班訓(xùn)練，細(xì)致認(rèn)真，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，確保順利圓滿地完成訓(xùn)練任務(wù)。
實(shí)施方案11
為深化人事制度改革，加快推進(jìn)聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)人事管理科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神及《口洞縣教育系統(tǒng)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施指導(dǎo)意見》，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定我校崗位設(shè)置實(shí)施方案。
一．基本情況
本次崗位設(shè)置由口洞一中單獨(dú)組成一個(gè)設(shè)置單位。我校主要從事高中學(xué)歷教育以及相關(guān)社會(huì)服務(wù)。我�，F(xiàn)有教職工310人，其中專業(yè)技術(shù)人員290人，工勤人員20人。專技人員中高級(jí)98人，中級(jí)124人，初級(jí)68人；工勤人員中技師2人，高工14人中工3人，初工1人。
二、指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
三、適用范圍和基本原則
1、適用范圍：本方案適用于與我校建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員均納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。（即參加了20xx年事業(yè)單位收入分配改革的在冊(cè)正式工作人員，以及20xx年工改后至20xx年7月31日前經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意新增的在冊(cè)正式工作人員）
2、基本原則：堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則;堅(jiān)持公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：x副組長(zhǎng):x
成員：xxxx
下設(shè)工作小組：組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員:x
五、崗位設(shè)置
1、崗位分類：我校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。
2、崗位等級(jí)設(shè)置
管理崗位設(shè)一個(gè)職員等級(jí)：九級(jí)�？茊T對(duì)應(yīng)管理崗位的九級(jí)。
專業(yè)技術(shù)崗位分為九個(gè)等級(jí)。中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位分別對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)；中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位分別對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)；中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位分別對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí)、十二級(jí)；中學(xué)三級(jí)教師崗位對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十三級(jí)。
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為五個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)：高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工崗位分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位；普通工崗位不分等級(jí)。
3、崗位數(shù)計(jì)算及崗位結(jié)構(gòu)比例
�。�1）、崗位數(shù)計(jì)算。以縣編制部門核定的編制數(shù)為基數(shù)，按照人事部門的規(guī)定比例結(jié)合我校實(shí)際計(jì)算出三類崗位的崗位數(shù)如下：目前，我校共有事業(yè)編制370人，本次設(shè)置管理崗位1名，占崗位總量的1％；專業(yè)技術(shù)崗位349名，占崗位總量的94％；工勤技能崗位20名，占崗位總量的5％。
�。�2）、崗位結(jié)構(gòu)比例。
管理崗位結(jié)構(gòu)比例：我校設(shè)置管理崗位1個(gè)，設(shè)置九級(jí)崗位1個(gè)。
專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例：高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：高級(jí)崗位五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，中級(jí)崗位八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，初級(jí)崗位十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
我校設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位349個(gè)，占我校崗位設(shè)置總量的94%。分別設(shè)置高級(jí)崗位122個(gè)【其中五級(jí)崗位24個(gè)，六級(jí)崗位49個(gè)，七級(jí)崗位49個(gè)】，中級(jí)崗位122個(gè)【其中八級(jí)崗位37個(gè)，九級(jí)崗位49個(gè)，十級(jí)崗位36個(gè)】，初級(jí)崗位105個(gè)【其中十一級(jí)崗位53個(gè)，十二級(jí)崗位52個(gè)】。
工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例：我校設(shè)置工勤技能崗位20個(gè)，分別設(shè)置三級(jí)4個(gè)，四級(jí)7個(gè)，五級(jí)9個(gè)。
六、崗位任職條件及任職資格
�。ㄒ唬┤悕徫坏幕緱l件
1、遵守憲法和法律；
2、具有良好的品行；
3、崗位所需的專業(yè)、能力和基本技能；
4、認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，年度考核均達(dá)到“合格”以上。
5.適應(yīng)崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位的基本任職資格
1、擔(dān)任九級(jí)職員必具有中專以上文化程度，在學(xué)校管理工作崗位上必須工作一年以上；
2.擔(dān)任八級(jí)職員必具有中專以上文化程度，在九級(jí)職員崗位上必須工作三年以上。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職資格
1、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的基本任職資格按照現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
受聘教師崗位的人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件。同時(shí)，應(yīng)具有良好的師德修養(yǎng)，教育思想端正，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，善于學(xué)習(xí)，敬業(yè)愛崗，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)于律已。
2、認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，年終考核均達(dá)到“合格”以上等次。
3、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)任職資格最低年限：
�、賹I(yè)技術(shù)五級(jí)崗位應(yīng)聘任在六級(jí)崗位滿五年以上（首次競(jìng)聘應(yīng)聘任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿十年以上）。
�、趯I(yè)技術(shù)六級(jí)崗位應(yīng)聘任在七級(jí)崗位滿五年以上。
③專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位，應(yīng)取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
�、軐I(yè)技術(shù)八級(jí)崗位應(yīng)聘任在九級(jí)崗位滿五年以上（首次競(jìng)聘應(yīng)聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿十年以上）。
�、輰I(yè)技術(shù)九級(jí)崗位應(yīng)聘任在十級(jí)崗位滿三年以上。
⑥專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位，應(yīng)取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
�、邔I(yè)技術(shù)十一級(jí)崗位應(yīng)聘任在十二級(jí)崗位滿三年以上。
⑧專業(yè)技術(shù)十二級(jí)崗位應(yīng)取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
�、釋I(yè)技術(shù)十三級(jí)崗位應(yīng)取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
4、根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，進(jìn)行崗位聘用工作。任聘人員多于崗位數(shù)時(shí)，任職年限長(zhǎng)的優(yōu)先；任職年限相同時(shí)，教齡長(zhǎng)、年齡大的優(yōu)先、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任優(yōu)先。
5、新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員見習(xí)、試用期滿后，按照崗位要求直接確定崗位等級(jí)。
6、在獲得教師職稱資格任職期內(nèi)有一年及其以上不在教學(xué)崗位上工作的，或一年及其以上考核不稱職或不參加考核的人員，低一級(jí)崗位聘用。
（四）工勤技術(shù)崗位基本任職資格
二級(jí)工勤技能崗位任職，首次崗位設(shè)置聘任必獲得技師技術(shù)考評(píng)資格；三級(jí)工勤技能崗位必獲得高級(jí)工等級(jí)技術(shù)考評(píng)資格；四級(jí)工勤技能崗位必獲得中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評(píng)資格。學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評(píng)后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。所有應(yīng)聘人員在獲得技術(shù)等級(jí)考評(píng)資格證后，不在崗一年及其以上的，或一年及其以上考核不稱職或不參加考核的人員，低一級(jí)崗位聘用。
七、崗位聘用
1、學(xué)校分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的職責(zé)條件和任職條件在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于規(guī)定的基本條件和任職資格。
2、學(xué)校與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件，聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前，學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時(shí)做出續(xù)聘、崗位調(diào)整的決定。
3、學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)施方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，自主進(jìn)行崗位聘用工作。任聘人員多于崗位數(shù)時(shí)，任職年限長(zhǎng)的優(yōu)先；任職年限相同時(shí)，教齡長(zhǎng)、年齡大、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任優(yōu)先，若前幾項(xiàng)均相同，則由崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)后確定聘用人員。
4、專業(yè)技術(shù)人員在獲得教師職稱資格任職期內(nèi)有一年及其以上不在教學(xué)崗位上工作的，或一年及其以上考核不稱職或不參加考核的人員，低一級(jí)崗位聘用；工勤技能人員在獲得技術(shù)等級(jí)考評(píng)資格證后，不在崗一年及其以上的，或一年及其以上考核不稱職或不參加考核的人員，低一級(jí)崗位聘用
5、聘任期限:首次聘任為期三年
八、有關(guān)問題的處理辦法
1、人員類別確定：以現(xiàn)行的工資類別確定人員崗位類別
2、借用人員崗位設(shè)置問題:借用人員在原單位參與崗位設(shè)置。
3、關(guān)于超結(jié)構(gòu)比例人員的聘用問題：在首次崗位設(shè)置中，應(yīng)按核定的'三類崗位的總量及其結(jié)構(gòu)比例聘用。現(xiàn)有人員在首次聘用時(shí)所在類別崗位不足時(shí)，在學(xué)校崗位總量?jī)?nèi)占用其他類別空余的崗位職數(shù)予以過渡。富余人員進(jìn)入現(xiàn)聘職務(wù)的最低等級(jí)崗位。
4、“雙身份”人員問題
對(duì)于已兌現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資，又不符合“雙肩挑”條件的管理崗位人員，可以作為“雙身份”人員對(duì)待，占用管理崗位職數(shù)，保留專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇，但不參與分級(jí)；首次崗位設(shè)置完成后，凡需要申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，必須調(diào)離管理崗位，到技術(shù)崗位工作;凡繼續(xù)留在管理崗位上工作的，不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)崗位。
5、在編不在崗（經(jīng)批準(zhǔn)因病休息人員除外）半年及其以上的教職員工在首次崗位設(shè)置聘用時(shí)暫緩聘用。
6、從20xx年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間退休且退休時(shí)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的，可以其退休時(shí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職年限和工作業(yè)績(jī)，比照同等條件在職人員的崗位工資，重新計(jì)算退休費(fèi)，與在職人員同步兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。
九、具體操作程序和組織實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┢赣镁唧w程序如下：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定《口洞縣第一中學(xué)崗位設(shè)置實(shí)施方案》；
�。�2）公布崗位設(shè)置實(shí)施方案；
（3）資格審核。學(xué)校崗位設(shè)置工作小組對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；
（4）考察評(píng)議。對(duì)符合條件應(yīng)聘人員進(jìn)行考核，初定各崗位人選；
（5）研究決定。領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定各崗位人員名單；
（6）結(jié)果公示。
�。�7）簽約上崗。經(jīng)公示無異議后，單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
�。ǘ┙M織實(shí)施步驟分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。做好崗位設(shè)置管理工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備，對(duì)崗位設(shè)置管理進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。
2、制定方案階段。編制、審核崗位設(shè)置方案。
3、聘用、上報(bào)階段。全面完成崗位聘用及簽訂聘用合同并上報(bào)。
4、審批落實(shí)工資及總結(jié)階段
崗位設(shè)置管理是教育事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革，事關(guān)廣大職工的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到崗位設(shè)置管理工作的復(fù)雜性和艱巨性，通過各種形式加強(qiáng)思想政治工作，慎重對(duì)待實(shí)施過程中的各種矛盾和問題，并認(rèn)真做好政策解釋，及時(shí)化解各種矛盾，保持教職工隊(duì)伍穩(wěn)定。學(xué)校堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅程序，結(jié)合實(shí)際，精心組織，穩(wěn)妥實(shí)施，確保崗位設(shè)置管理工作的順利進(jìn)行。
實(shí)施方案12
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化政府行政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門和森林經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí)，積極開展“森林火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)”，加強(qiáng)“四網(wǎng)兩化”建設(shè)，完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、基礎(chǔ)保障、應(yīng)急救援和輿論引導(dǎo)“四種能力”，嚴(yán)格野外火源管理，科學(xué)處置災(zāi)情，確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)次數(shù)下降、過火面積下降、火災(zāi)損失下降，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員死亡事故，確保重點(diǎn)林區(qū)不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。森林火災(zāi)的當(dāng)日發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%，當(dāng)日撲救率達(dá)到100%，森林火災(zāi)案件的查處率達(dá)到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態(tài)西源建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災(zāi)多由人為引起，宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，要貫穿于工作的全過程，落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，組織開展群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)。進(jìn)一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩方面典型，增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和法制觀念。積極引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí)，文明祭祀，遵章用火，從根本上減少火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。在國(guó)有和集體林區(qū)等重點(diǎn)部位，增設(shè)防火警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。在重點(diǎn)時(shí)段組織開展有聲勢(shì)的集中宣傳活動(dòng)，突出抓好三次集中宣傳活動(dòng)。今年12月份，開展為期一個(gè)月的“森林防火宣傳月”活動(dòng)，20xx年清明節(jié)和五一節(jié)期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動(dòng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防工作
（一）加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理。制定規(guī)劃，統(tǒng)一組織，以林緣、林區(qū)道路兩側(cè)和墓地周邊三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取計(jì)劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段，切實(shí)做好防火隔離帶開辟和清理工作。
（二）嚴(yán)格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)防嚴(yán)守，加強(qiáng)檢查監(jiān)控，從源頭上做好防范工作。按要求落實(shí)護(hù)林人員、責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶、墳主、責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包，責(zé)任入戶到人。加強(qiáng)墓地管理，集中清理林內(nèi)墳?zāi)�，把改革喪葬、移風(fēng)易俗，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)事去辦，從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域。林場(chǎng)、森林風(fēng)景旅游區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、連片墳地等重點(diǎn)區(qū)域和部位要明確專人、蹲點(diǎn)檢查。突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時(shí)段的防控，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管制制度，嚴(yán)厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內(nèi)吸煙、野炊等主要火源的全方位管理，重點(diǎn)時(shí)段要做到專人負(fù)責(zé)，死看死守，不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，20xx年1—2月份，組織開展“森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)”；3—5月份，組織開展“百日安全創(chuàng)建活動(dòng)”。
四、森林火災(zāi)撲救工作
�。ㄒ唬⿹浠痤A(yù)案準(zhǔn)備。各村、林場(chǎng)要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，確保火災(zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員要熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，熟記自身職責(zé)，確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。按規(guī)定抓好森林防火員、森林消防隊(duì)長(zhǎng)和撲火隊(duì)員等重點(diǎn)崗位人員的.分級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織指揮能力，撲火技能和安全自救能力。
�。ǘ⿹浠痍�(duì)伍準(zhǔn)備。在現(xiàn)有森林消防專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，備足預(yù)備撲火力量。各森林防火重點(diǎn)村要逐步建立10—20人的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)裝備建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練，組織培訓(xùn)撲火隊(duì)員熟悉當(dāng)?shù)亓智�、社情，提高�?shí)戰(zhàn)能力和撲火效率。防火期內(nèi)，各專業(yè)隊(duì)伍要集中嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)現(xiàn)火情能拉得出、用得上、打得贏，做到“打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，各村兩委領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，清守火場(chǎng)的任務(wù)由群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān)，努力把火災(zāi)撲滅在初始階段。
�。ㄈ┪镔Y保障準(zhǔn)備。要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備，本著裝備與森林防火任務(wù)相適應(yīng)的原則，制定森林防火物資儲(chǔ)備計(jì)劃，對(duì)消耗或損壞的撲火物資要及時(shí)補(bǔ)足備齊，確保防火物資裝備數(shù)量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、使用可靠。
（四）火案查處工作。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件，要組織力量集中偵破，依法懲處火災(zāi)肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。對(duì)大的森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作
各村要按照國(guó)家制定的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織好林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、了望探測(cè)網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)（四網(wǎng)）建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。對(duì)現(xiàn)有的森林防火設(shè)施設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使各種設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)工作
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)國(guó)辦發(fā)33號(hào)文精神，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)同志是主要責(zé)任人。把各村領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)到位，逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，明確職責(zé)，加強(qiáng)督查，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。按照國(guó)家和省、縣的有關(guān)要求，建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，政府要把森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)以及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。適時(shí)召開冬春季森林防火工作會(huì)議，安排部署冬、春季的森林防火工作。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能。在進(jìn)入防火期后，以及春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期，各村要對(duì)防火措施落實(shí)情況，及時(shí)開展全面自查自糾，有計(jì)劃地林場(chǎng)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將擇機(jī)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。各村要對(duì)查出的隱患立即整改并及時(shí)上報(bào)整改情況。對(duì)檢查過程中存在失職、瀆職現(xiàn)象的，要依法追究檢查人員責(zé)任。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責(zé)任。各村都要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，簽訂責(zé)任狀，把各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落到實(shí)處。清明節(jié)、五一節(jié)期間鄉(xiāng)政府森林防火指揮部將組織到各村進(jìn)行森林防火監(jiān)督檢查。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)村級(jí)防火辦建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度，有序處置火情，認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)森林火情、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、形勢(shì)分析、專題報(bào)告和工作總結(jié)，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。大火情要及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高質(zhì)量地完成各級(jí)指揮部的其它日常工作。加強(qiáng)村級(jí)防火辦設(shè)施設(shè)備建設(shè)，改善防火辦工作條件。
實(shí)施方案13
一、目標(biāo)要求
組織廣大黨員干部深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，準(zhǔn)確理解把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。找準(zhǔn)存在的突出問題，虛心聽取黨員、群眾的意見和建議，深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作和“四民社區(qū)”創(chuàng)建工作，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、工作步驟
第一階段主要包括：思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、解放思想大討論等四個(gè)具體環(huán)節(jié)。
1、組織召開支委擴(kuò)大會(huì)議，研究部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打好思想基礎(chǔ)。
2、根據(jù)實(shí)施方案制定學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作方案。
3、召開動(dòng)員大會(huì)。
�。ǘ┙M織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效（9月16日—10月30日）
1、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；
2、通過“四學(xué)”（即送學(xué)、助學(xué)、郵學(xué)、督學(xué)）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
�。ㄈ╅_展調(diào)查研究，形成調(diào)研成果（9月30日—10月31日）
1、制定黨員干部走訪約談群眾表；
2、黨員干部深入樓院走訪群眾。通過約談、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見建議箱、發(fā)放征求意見表等方式開展走訪調(diào)研活動(dòng)。
3、黨員干部走訪黨員、群眾，形成走訪記錄，并進(jìn)行篩選。
4、黨員干部通過開展走訪調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。
黨員干部要緊密結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)情況及走訪約談中收集到的意見和建議，圍繞“科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社區(qū)”主題開展大討論活動(dòng)，力求轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找差距和不足，對(duì)事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識(shí)。進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、改進(jìn)發(fā)展方式、統(tǒng)一發(fā)展認(rèn)識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（一）明確時(shí)間安排。本階段時(shí)間從20xx年9月中旬到20xx年10月下旬。按照要求，兩委班子集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于五天，黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于三天。對(duì)因故未能參加集中學(xué)習(xí)的.黨員干部，要在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。全體黨員要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理工學(xué)矛盾，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全學(xué)習(xí)督查制度，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
�。ㄋ模┲匾曅麄鞴ぷ�。充分運(yùn)用各種宣傳媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展的情況和取得的成效。特別是要大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中推出的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
中共插旗山社區(qū)支部委員會(huì)
實(shí)施方案14
庖丁解牛：項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)
11、項(xiàng)目識(shí)別：物有所值和財(cái)政承受能力評(píng)價(jià)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金[20xx]113號(hào))(下稱“113號(hào)文”)的要求，在PPP項(xiàng)目識(shí)別階段應(yīng)進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，在本項(xiàng)目運(yùn)作過程中，《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引>的通知》財(cái)金〔20xx 〕21號(hào)出臺(tái)，詳細(xì)規(guī)定了財(cái)政承受能力的論證方法，但有關(guān)物有所值論證的具體指引并未出臺(tái)，本項(xiàng)目結(jié)合113號(hào)文的規(guī)定，進(jìn)行了物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。
(1)物有所值評(píng)價(jià)情況
項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)主要從定性和定量?jī)煞矫鎸?duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。
定性評(píng)價(jià)按
�、僭黾游鬯幚矸⻊�(wù)有效供給
②優(yōu)化污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配
�、厶岣呶鬯幚矸⻊�(wù)運(yùn)營(yíng)效率
�、艽龠M(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與公平競(jìng)爭(zhēng)
�、菥徑庳�(cái)政當(dāng)期污水處理設(shè)施存量債務(wù)壓力
�、尥苿�(dòng)政府公共服務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)變等六方面進(jìn)行了定性分析�？梢钥闯�，在PPP模式下，項(xiàng)目公司更有內(nèi)在動(dòng)力使有限的資源發(fā)揮更大的作用，通過降低資金成本、提升管理水平、采用先進(jìn)技術(shù)等途徑控制成本，實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)最大化。
定量評(píng)價(jià)主要對(duì)非PPP的南京水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式與PPP模式進(jìn)行了對(duì)比分析，在雙方都全成本核算和同等收益率的前提下，通過財(cái)務(wù)測(cè)算得出兩種模式下的污水處理單價(jià)，再據(jù)此分析兩種模式在同等生命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)情況及財(cái)政污水處理費(fèi)的支付情況。通過比較，在PPP模式下，政府全成本核算的污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)購(gòu)買服務(wù)，既有利于企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和自我發(fā)展，又轉(zhuǎn)移了融資和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，更符合市場(chǎng)機(jī)制的要求和地方政府的利益。(最終結(jié)果證明確實(shí)如此，納入本次交易范圍的兩個(gè)廠污水處理規(guī)模占南京市主城區(qū)污水處理總規(guī)模的18.3%，而據(jù)預(yù)測(cè)20xx年兩個(gè)廠需支付的污水處理服務(wù)費(fèi)僅占主城區(qū)收繳污水處理費(fèi)的12%左右。)
(2)財(cái)政承受能力論證情況
本項(xiàng)目財(cái)政承受能力的驗(yàn)證主要通過預(yù)測(cè)污水處理單價(jià)來計(jì)算政府每年的污水處理費(fèi)支付情況，并據(jù)此預(yù)測(cè)政府支付的年污水處理費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政一般公共預(yù)算支出比例，綜合判斷本級(jí)財(cái)政的承受能力，本項(xiàng)目預(yù)測(cè)時(shí)擬定的自有資金內(nèi)部收益率在同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與通常行業(yè)內(nèi)部收益率之間。
按照預(yù)測(cè)的污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)，在PPP合作期內(nèi)，財(cái)政對(duì)于項(xiàng)目年污水處理費(fèi)支出占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的比例幅度為0.38%~0.03%(事實(shí)上根據(jù)最終競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果該比例幅度為0.22%~0.02%)。經(jīng)市財(cái)政部門對(duì)南京市本級(jí)PPP項(xiàng)目總支出的綜合判斷，本項(xiàng)目通過了財(cái)政承受能力論證。
12、項(xiàng)目準(zhǔn)備：項(xiàng)目實(shí)施方案要點(diǎn)分析
(1)交易范圍的設(shè)置
筆者認(rèn)為交易范圍的確定主要取決于以下幾個(gè)因素：一是擬交易資產(chǎn)進(jìn)行交易的自身?xiàng)l件是否成熟、物理邊界和管理邊界是否便于劃分、資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰確定以及是否存在不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn);二是擬交易資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性(自身現(xiàn)金流能力)，經(jīng)濟(jì)性越高，越有利于提升項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)值，從而更有利于項(xiàng)目運(yùn)作;三是兼顧政府方的融資需求，畢竟交易范圍直接影響著項(xiàng)目的交易總額。
本項(xiàng)目中，經(jīng)過多次財(cái)務(wù)分析和論證，考慮到市場(chǎng)條件不成熟，城東污水處理廠三期工程以及再生水工程的經(jīng)營(yíng)權(quán)被排除出交易范圍，而城東污水處理廠一二期工程以及仙林污水處理廠的經(jīng)營(yíng)權(quán)被納入交易范圍，剔枝折葉，確保了項(xiàng)目的交易質(zhì)量，輕裝上陣。
(2)交易主體的設(shè)置
污水處理廠進(jìn)行TOT運(yùn)作，需要理清交易資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系，確保交易主體的合法性是項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作的必要前提。
PPP項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)和合同結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及眾多交易主體。為了保證項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范，首先要確保項(xiàng)目各交易主體的合法規(guī)范性。本項(xiàng)目中，根據(jù)113號(hào)文的要求，市政府授權(quán)市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)代表政府簽署《PPP項(xiàng)目合同》(主合同)并簽發(fā)《特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)書》，南京水務(wù)集團(tuán)有限公司(“水務(wù)集團(tuán)”)作為政府指定的出資方參股項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)簽署《合資協(xié)議》和《公司章程》;水務(wù)集團(tuán)控股子公司南京公用水務(wù)有限公司(“公用水務(wù)公司”)作為項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬方負(fù)責(zé)簽署《經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。其中，由于仙林污水處理廠一期資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于南京公用控股(集團(tuán))有限公司(“公用控股公司”，市城建集團(tuán)全資子公司)，因此特由公用控股公司向公用水務(wù)公司簽署了《委托授權(quán)書》，確保了公用水務(wù)公司代表資產(chǎn)權(quán)屬方簽約的合法性。
(3)交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)
交易結(jié)構(gòu)是PPP項(xiàng)目運(yùn)作的核心，合理交易結(jié)構(gòu)的設(shè)置有利于平衡各方利益，保障項(xiàng)目運(yùn)作成功。本項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)圖如下：
本項(xiàng)目由政府指定的出資代表與選中的社會(huì)資本合資成立項(xiàng)目公司，在合作期內(nèi)，由項(xiàng)目公司受讓交易范圍內(nèi)城東污水處理廠及仙林污水處理廠的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并負(fù)責(zé)兩個(gè)污水處理廠項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作，合作期滿后將兩個(gè)污水處理廠項(xiàng)目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目的資金結(jié)構(gòu)為：股本金不低于項(xiàng)目初始投資總額(包括但不限于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)以及項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)初期的鋪底流動(dòng)資金)的30%，由政府指定的出資機(jī)構(gòu)與選中的社會(huì)資本分別按約定比例以現(xiàn)金出資成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司進(jìn)行融資并按規(guī)定支付本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)。項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制主要體現(xiàn)為政府購(gòu)買服務(wù)，資金來源從南京市主城區(qū)收繳的污水處理費(fèi)中列支。
(4)基礎(chǔ)水量的設(shè)置
基礎(chǔ)水量的設(shè)置比較敏感，容易被誤解為給社會(huì)資本提供固定回報(bào)。事實(shí)上，由于現(xiàn)有的污水處理廠TOT項(xiàng)目一般都廠網(wǎng)分開運(yùn)作(本項(xiàng)目亦是)，污水處理進(jìn)水管網(wǎng)由地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌投資建設(shè)，社會(huì)資本很難預(yù)測(cè)和管控實(shí)際的污水處理量，若政府不提供最低需求承諾，社會(huì)資本反而容易加大對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的判斷，并將此風(fēng)險(xiǎn)成本體現(xiàn)到污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)中，形成不合理的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。因此，為了合理分配處理水量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也為了保證社會(huì)資本的平等競(jìng)爭(zhēng)，通常單純污水處理廠(不含配套管網(wǎng)的終端設(shè)施)TOT或者BOT項(xiàng)目中都會(huì)設(shè)置基礎(chǔ)水量，作為政府主要承擔(dān)原污水供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的一種分擔(dān)機(jī)制。但基礎(chǔ)水量如何設(shè)置以便實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理(雖然差別是細(xì)微的)，需要進(jìn)行準(zhǔn)確的水量預(yù)估和精心的付費(fèi)設(shè)計(jì)。
本項(xiàng)目中市城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市財(cái)政局、市城建集團(tuán)和咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)水量的設(shè)置多次開會(huì)討論，并組織相關(guān)專家進(jìn)行反復(fù)論證，以會(huì)議紀(jì)要形式出具了對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)水量的正式意見。既對(duì)基礎(chǔ)水量的設(shè)置提出了明確的'意見，又對(duì)廠外配套管網(wǎng)的建設(shè)提出了具體的要求。
(5)融資成本提前鎖定
在國(guó)家PPP政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，各金融機(jī)構(gòu)亦對(duì)本項(xiàng)目表現(xiàn)出濃厚的興趣。經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局以及市城建集團(tuán)共同對(duì)各銀行機(jī)構(gòu)提交的PPP融資方案進(jìn)行評(píng)審，確定南京銀行、工商銀行、中國(guó)銀行、江蘇銀行為本項(xiàng)目可選合作銀行，融資成本不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮10-12%，貸款期限不少于15年。此運(yùn)作方式既解決了社會(huì)資本融資的后顧之憂，也提前鎖定了本項(xiàng)目的融資成本上限，有效降低社會(huì)資本報(bào)價(jià)，與同期銀行貸款基準(zhǔn)利率相比合作期內(nèi)可節(jié)約財(cái)政污水處理費(fèi)支出5000萬元。
(6)付費(fèi)機(jī)制的設(shè)置
基礎(chǔ)水量設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)是防范最低需求風(fēng)險(xiǎn)，合理的基礎(chǔ)水量值可以保障投資人獲得可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流，但實(shí)際執(zhí)行過程中污水處理量仍然可能高于或者低于該水量值。按照過去通常做法，當(dāng)實(shí)際處理水量低于基礎(chǔ)水量時(shí)政府仍然簡(jiǎn)單按照污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)結(jié)算付費(fèi)，而本項(xiàng)目在此基礎(chǔ)上增設(shè)引入了“不足單價(jià)”概念，即當(dāng)實(shí)際處理水量低于基礎(chǔ)水量時(shí)，需扣除實(shí)際處理水量與基礎(chǔ)水量的差值部分未發(fā)生的運(yùn)營(yíng)成本，這種更加科學(xué)和精細(xì)化的設(shè)置既保障了項(xiàng)目公司資本性投入能正常回收，又維護(hù)了政府的合理利益。
需要指出的是，本項(xiàng)目“不足單價(jià)”以及“超進(jìn)單價(jià)”的設(shè)置主要根據(jù)國(guó)家住建部頒布的《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》中固定成本和可變成本的分類，再將污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)中的利稅按二者成本比例進(jìn)行切分，便形成了“不足單價(jià)”和“超進(jìn)單價(jià)”，“不足單價(jià)”主要體現(xiàn)項(xiàng)目的投資成本及合理利潤(rùn)(含所得稅)，“超進(jìn)單價(jià)”主要體現(xiàn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本及合理利潤(rùn)(含所得稅)。
(7)調(diào)價(jià)機(jī)制的設(shè)置
本項(xiàng)目合作期限(特許經(jīng)營(yíng)期)長(zhǎng)達(dá)三十年，為了反映對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的合理共擔(dān)，設(shè)定了污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的定期調(diào)價(jià)機(jī)制。污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的調(diào)整機(jī)制主要通過調(diào)價(jià)公式來實(shí)現(xiàn)，其啟動(dòng)需要同時(shí)具備兩個(gè)條件，一是達(dá)到一定年限，二是成本幅度變化達(dá)到一定比例。
合作期內(nèi)污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)將根據(jù)污水處理全成本變動(dòng)幅度進(jìn)行調(diào)整，我們梳理出污水處理廠日常運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)變動(dòng)影響較大的成本項(xiàng)單獨(dú)設(shè)置調(diào)整系數(shù)作為主動(dòng)調(diào)價(jià)因子(主要為動(dòng)力費(fèi)、生產(chǎn)人員的薪酬、化學(xué)品費(fèi)、污泥處理處置費(fèi)等)并引入電度電價(jià)、社平工資等公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為調(diào)整依據(jù)。除主動(dòng)調(diào)價(jià)因子外，其他對(duì)物價(jià)變動(dòng)敏感度較弱的成本項(xiàng)(折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)等)作為被動(dòng)調(diào)整因子，起到對(duì)調(diào)價(jià)公式的穩(wěn)定平衡作用。
本項(xiàng)目特別之處還在于考慮到項(xiàng)目公司將來人員結(jié)構(gòu)上不可避免會(huì)出現(xiàn)借用人員、自主招聘人員不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和漲幅，我們對(duì)工資福利因子按照借用、非借用做了分解，并適用不同的調(diào)整參數(shù)，增加了調(diào)價(jià)公式的靈活性，科學(xué)合理分?jǐn)偭穗p方風(fēng)險(xiǎn)，保障了雙方利益。
(8)維修共管賬戶的設(shè)置
參與競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)資本一般會(huì)在投標(biāo)文件中明確其關(guān)于本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率，該收益率體現(xiàn)了各項(xiàng)成本均實(shí)際發(fā)生的情況下項(xiàng)目公司的合理利潤(rùn)，但若其成本未據(jù)實(shí)發(fā)生，就有可能獲取額外的利潤(rùn)，大修費(fèi)用(含重置)一般按固定資產(chǎn)投資總額計(jì)提一定的費(fèi)率，很難判斷其是否據(jù)實(shí)發(fā)生，因此從政府監(jiān)管的角度看，需要強(qiáng)化對(duì)大修費(fèi)用的監(jiān)管，本項(xiàng)目中設(shè)置了由市城鄉(xiāng)建設(shè)委和項(xiàng)目公司共管的大修資金賬戶，�？钣糜谠O(shè)備的大修和重置，既鼓勵(lì)項(xiàng)目公司更好地維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施，又維護(hù)了政府方的合理利益。
(9)監(jiān)管體系的設(shè)置
作為城市公用事業(yè)項(xiàng)目，政府對(duì)項(xiàng)目公司的監(jiān)管是實(shí)施PPP項(xiàng)目的必要措施，確保項(xiàng)目公司提供的公共服務(wù)的普遍性、穩(wěn)定性、安全性、高質(zhì)量、高效率、公平和價(jià)格合理。
項(xiàng)目監(jiān)管主體主要為各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)：一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)簽署的合同要求對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)維護(hù)進(jìn)行“依約”監(jiān)督管理，二是市發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)、物價(jià)、國(guó)土等部門，根據(jù)各自職能發(fā)揮“依法”監(jiān)管作用。各相關(guān)部門在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，建立固定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行全方位的監(jiān)管。項(xiàng)目的監(jiān)管內(nèi)容主要包括：市場(chǎng)秩序、經(jīng)營(yíng)狀況、運(yùn)營(yíng)成本、資產(chǎn)安全以及信息披露等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)管方式主要有：一是依PPP合同的績(jī)效指標(biāo)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全生命周期的各項(xiàng)考核，二是建立定期評(píng)估機(jī)制，三是建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府“經(jīng)營(yíng)者”到“監(jiān)管者”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行從前期準(zhǔn)入到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)全過程的監(jiān)管職責(zé)。
3項(xiàng)目采購(gòu)：規(guī)范的招標(biāo)流程
根據(jù)《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，國(guó)家級(jí)PPP示范項(xiàng)目以及省級(jí)試點(diǎn)PPP項(xiàng)目均應(yīng)通過省政府采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，因此本項(xiàng)目所有采購(gòu)活動(dòng)均委托江蘇省政府采購(gòu)中心作為采購(gòu)代理開展。自本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布開始，就完全按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)[20xx]215號(hào))等PPP相關(guān)采購(gòu)要求進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。
考慮到項(xiàng)目具有邊界條件清晰、運(yùn)作機(jī)制成熟以及市場(chǎng)關(guān)注度高等特點(diǎn)，經(jīng)各方共同研究選擇了公開招標(biāo)的采購(gòu)方式。首先通過資格預(yù)審合理設(shè)置門檻，為了確保入圍社會(huì)資本和項(xiàng)目條件相匹配，滿足項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)需要，濟(jì)邦咨詢?cè)群髢纱我詴嬲{(diào)研的形式進(jìn)行了市場(chǎng)測(cè)試;其次通過綜合評(píng)分方法選出報(bào)價(jià)低且運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的目標(biāo)投資人。此種競(jìng)爭(zhēng)方式，有利于最大限度挖掘市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)，降低政府采購(gòu)成本。
實(shí)施方案15
香廟鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的實(shí)施方案
根據(jù)彬創(chuàng)文辦發(fā)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作實(shí)施方案印發(fā)你們，請(qǐng)遵行。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把創(chuàng)建文明縣城作為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康和諧社會(huì)的重要載體來抓，與宣傳推介緊密結(jié)合起來，與各行各業(yè)的相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，與各種文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，不斷提升廣大市民的文明程度，樹立良好形象。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
為了進(jìn)一步努力把我縣建成環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化和文化繁榮、功能健全、生活方便，具有較強(qiáng)輻射能力的省級(jí)文明縣城。通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的'人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，在20xx年內(nèi)達(dá)到省級(jí)文明縣城驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)更好地配合創(chuàng)建工作的要求，特成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組：
組長(zhǎng)：路宏(黨委書記)
副主任：鄧崗鋒(鎮(zhèn)長(zhǎng))
朱鵬發(fā)(黨委副書記)
成員：何積輝(人大主席)
孫忠群(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
王龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由朱鵬發(fā)同志兼任，具體負(fù)責(zé)日常工作事宜。
四、創(chuàng)建任務(wù)
(一)保護(hù)好基礎(chǔ)設(shè)施，提升人民素質(zhì)
1、完善我鎮(zhèn)村等基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞創(chuàng)建工作，做好道路的硬化、綠化、亮化、凈化、美化目標(biāo)，完善垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、公共廁所、人行道、下水道、路燈等公共配套設(shè)施建設(shè)。
2、加強(qiáng)保護(hù)文體設(shè)施。對(duì)于各村委會(huì)相銜接的廣場(chǎng)應(yīng)派專人做好花園鋤草、保持路面整潔、保護(hù)好健身體才，一致不被遭到破壞。力爭(zhēng)建設(shè)一點(diǎn)，連成一片。
5、加強(qiáng)集市管理，維護(hù)秩序，拓展農(nóng)民貿(mào)易空間，拉大框架。
(二)打造“服務(wù)型政府”，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境l、加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)與教育。
2、建立科學(xué)民主決策制度。實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度。
3、堅(jiān)持政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)行為，搞好政務(wù)建設(shè)，機(jī)關(guān)依法行政，黨政機(jī)關(guān)勤政高效。全面推行服務(wù)承諾制，建立健全政府部門承諾的監(jiān)督制度，促進(jìn)政府部門公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能。
4、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，提高群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作、反腐倡廉工作的滿意度。
(三)創(chuàng)建“平安香廟”，優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境
1、加強(qiáng)法制宣傳教育，搞好法律援助與服務(wù)工作。
2、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，有效保障進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益。
3、降低虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率，以及家庭暴力投訴率和侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率，建立未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)
絡(luò)，維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)基層黨團(tuán)組織建設(shè)。
5、促進(jìn)基層民主發(fā)展，抓好社區(qū)居委會(huì)的民主建設(shè)與管理。
6、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，建立公共安全保障體系，開展“掃黑除惡”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，提高群眾安全感。認(rèn)真解決各種社會(huì)矛盾。
(四)加強(qiáng)環(huán)保工作，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
1、做好廢棄物處理工作，確保生活垃圾無害化處理率得到提高。
2、加強(qiáng)對(duì)路旁樹木的管理，確�？諝馕廴局笖�(shù)下降。
(五)以活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明縣城工作
1、黨政“一把手”親自抓精神文明創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作有明確的目標(biāo)、計(jì)劃和保障措施。
2、落實(shí)文明創(chuàng)建責(zé)任制，明確責(zé)任，形成合力，齊抓共管。
3、創(chuàng)建工作氛圍濃厚，文明家庭、文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建與和諧創(chuàng)建工作扎實(shí)。
4、建立完善的評(píng)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，精神文明建設(shè)績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。
六、保障措施
(一)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)應(yīng)成立由黨支部書記親自掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的總體目標(biāo)和要求，用責(zé)任狀的形式，將任務(wù)逐一分解落實(shí)。明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求和落實(shí)措施，層層分解目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)到人。要通過目標(biāo)管理，統(tǒng)一創(chuàng)建工作步伐，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)發(fā)展，真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，全民參與的工作格局。
(三)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包塊制度。為進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度，調(diào)動(dòng)全民參與文明縣城創(chuàng)建工作的積極性，將我鎮(zhèn)劃分為19個(gè)創(chuàng)建工作責(zé)任區(qū)，由包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部共同負(fù)責(zé)，保障其環(huán)境衛(wèi)生清潔，綜合秩序良好。
(五)實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)創(chuàng)建工作不力，影響全縣創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的村和相應(yīng)的包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部給預(yù)處理。
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